고전이론(과학적관리론, 행정관리론, 관료제론)

소개

교육행정에서 제출한 리포트입니다.^^

목차

제 1절. 고전이론의 성립

제 2절. 과학적 관리론
1. 과학적 관리론의 기본 원리
2. 과학적 관리론과 교육행정학
3. 과학적 관리론의 공과

제 3절. 행정관리론
1. 행정관리론의 성립
2. 행정의 과정
3. 통솔의 범위

제 4절. 관료제론
1. 관료제론의 성립
2. 학교조직과 관료제
3. 학교조직에서의 관료적 지향성과 전문적 지향성
4. 관료제의 순기능과 역기능

참고문헌

본문내용

제 1절. 고전이론의 성립
가. 고전이론의 시대적, 사회적 배경
19세기말~20세기초 세계 각국 제국주의 전쟁과 격화된 경쟁으로 인하여 독점기업의 형성, 공황에 의한 공장폐쇄, 조업단축, 파산, 임금 인하 등 경제적 공황에 빠지게 되자 각 처에서 파업과 노동운동이 일어났다.
생산과정 및 기업경영에 있어서 고도의 합리적인 관리기술의 개발이 촉진되게 되었는데 이러한 상황에 대처하기 위해 1910년부터 1930년에 걸쳐 개발된 인간관리 철학으로 성악설적 입장에서 접근하여 인간관리의 과학화, 합리화, 능률화의 추구하였다.
1776년에 스미스(Smith)가 그의 명저 국부론에서 생산성 향상을 위한 분업의 중요성을 강조한데서부터 성립의 계기가 되었으며, 그 후 100년이 지나서 테일러에 의해 과학적 관리론의 성립되게 된다.
나. 대표적 학자 : 테일러(Taylor), 페이욜(Fayol), 구릭(Gulick), 어윅(Urwick)
다. 대표적 이론 : 과학적관리론, 행정관리론, 관료제론 등
제 2절. 과학적 관리론
1. 과학적 관리론의 기본 원리
가. 테일러(Taylor)의 과학적 관리론 : 시간과 동작의 연구를 통해 개별작업을 요소동작으로 분리하여 각 요소동작의 순서, 적정 작업시간 등을 표준화하여 1일의 과업을 설정하고 그 과업을 기준으로 관리의 과학화를 시도하였다.
나. 과학적 관리에서는 ‘시간 연구의 원리 모든 생산적인 노력은 정확한 시간 연구에 의해 측정되어야 하며 공장에서 행해지는 모든 작업에 대하여 표준 시간이 설정되어야 한다.
’, ‘성과급의 원리 임금은 산출에 비례해야 하며 그 비율은 시간 연구에 의해 결정된 표준에 입각하여야 한다. 당연히 노동자에게 그가 할 수 있는 최고 수준의 작업이 이루어져야 한다.
’, ‘계획과 작업 수행 분리의 원리 경영자는 작업을 계획하고 그 작업 수행을 물리적인 면에서 가능하도록 하는 책임을 노동자로부터 떠맡아야 한다. 시간 연구와 자료는 과학적으로 결정되고 체계적으로 분류되어야 한다.
’, ‘과학적인 작업 방법의 원리 경영자는 작업 방법에 관한 책임을 노동자로부터 떠맡아야 하며 최선의 방법을 결정하고 이에 따라서 노동자를 훈련시켜야 한다.
’, ‘관리 통제의 원리 경영자는 경영과 통제에 과학적인 원리를 적용할 수 있는 훈련과 교육을 받아야 한다.
’, ‘기능적 관리의 원리 군대식 원리의 엄격한 적용은 재고되어야 하며 산업 조직은 여러 전문가의 활동들에 대한 조정의 개선 목적에 가장 잘 기여할 수 있도록 고민되어야 한다.
’를 추구하면서 노동자에게는 높은 임금을, 기업주에게는 낮은 노무비를 추구할 수 있게 하기 위해 다섯 가지의 원리의 적용을 주장하고 있다.

참고자료

· 남정걸, 교육행정 및 교육경영(제4판), 교육과학사, 2006.
· 주삼환, 교육행정 및 교육경영 (개정판), 학지사, 2003.
· 박성식, 교육행정관리론, 학지사, 1998.
· 김정한, 교육행정 및 경영의 이해, 형설출판사, 2004.