관료제이론을 설명해보고 관료제의 특징에는 어떠한 것이 있는지 토론하여 보자

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사회복지행정 조직의 증가와 함께 그 규모가 커지고 복잡해짐에 따라 대규모 조직들은 증대되는 규모와 복잡성을 극복하기 위하여 관료제를 발전시키고 있으며, 이것은 현대사회의 한 모습으로 간주되고 있다.
관료제는 Max Weber에 의해 처음으로 체계적으로 연구되고 분석된 조직구조의 독특한 형태이다. 조직에 관한 관료제의 중요한 특징은 다음과 같이 요약될 수 있다(Gilbert Smith, 1970 : 61-62).

첫째, 인간의 개성보다 오히려 공적인 지위에 기반을 둔 위계적인 권위구조
둘째, 이러한 지위에 따른 권위를 규정하는 규칙의 체계
셋째, 각기의 독특한 사례를 다루기 위한 조직과 규정의 상세한 체계
넷째, 명확하고 고도로 전문화된 업무상의 분업
다섯째, 비인격적인 사회관계
여섯째, 기술적 자격에 기반을 둔 신분보장과 함께 유급직원에 의한 관료의 충원

Max Weber는 행정의 관료화가 완전히 성취될 경우 권력관계의 형태는 확고부동하게 확립된다고 하였다.

참고 자료

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