교장임용제도의 개선방안

소개

교육행정 시간에 낸 레포트로, 교장임용제도의 개선방안(교장공모제, 교장선출보직제, 교장초빙제)에 관한 내용입니다.

목차

Ⅰ. 머리말
Ⅱ. 교장 임용제도의 현황
Ⅲ. 교장 임용제의 문제점
Ⅳ. 교장 임용제도 개혁의 여러 방안
1. 교장공모제
2. 교장선출보직제
3. 교장초빙제
Ⅴ. 맺음말(세 방안에 대한 나의 생각)

본문내용

Ⅰ. 머리말
교장은 교육철학이나 덕망에 있어서 그리고 능력에 있어서도 다른 이보다 출중한 교사 중에 큰 교사이어야 한다. 그러나 오늘날의 현실에서 교장의 모습은 어떠한가? ① 교육부의 교육행정 독점이라는 단선적 행정구조의 최일선에 위치하여 각종 부조리와 뇌물사건에 연루되고 있으며, ② 퇴출 이후 불안정한 생계와 노후복지 때문에 학교장 자리보전에 대한 욕망으로 쌓여있고, ③ 과거 일제시대 식민통치의 수단으로 학교장에게 많은 권한을 과도하게 부여하였던 것을 아직도 청산하지 못한 채 학교에서 교장 1인에게 모든 결정권이 있으며, ④ 가부장적 권위주의와 군사문화의 한국사회의 문화적 폐습으로 학교장을 어버이나 사령관 모시듯 하는 풍조가 지속되고 있으며, ⑤ 교직에서 교사들은 행정공문과 교장의 지시이행, 입시준비, 형식적인 현장 연구에 치중하는 왜곡된 교직풍토 조성에 일조하고 있다.
이처럼 낡은 권위주의적인 통제의 관행과 관료주의적인 학교운영 체제를 지탱해주고 있는 가장 핵심적인 장치는 바로 ‘교장으로 승진하기 위해 벌이는 치열한 점수 경쟁’이다. 실제로 학교 현장의 교사들은 본연의 교육활동을 소홀히 하는 한이 있더라도 공문서 처리 등을 잘하여 남보다 먼저 승진 점수를 얻으려 하는 사례도 많다. 학교를 지금까지의 낡은 체제 속에 그대로 두고서, 잘못된 구조적인 상황을 그대로 두고서는 시대에 부응하는 학교혁신이나 교육개혁을 기대하기 어렵다. 관료주의와 권위주의의 표상처럼 되어있는 학교장의 지위와 역할이 그대로 있는 한, 더 잘 가르치려는 노력보다 승진을 위한 점수 따기에 몰두하도록 조장하는 승진제도가 그대로 있는 한, 학교와 교육의 근본적인 혁신은 거의 불가능하다. 따라서 지금과 같은 학교장의 지위와 역할을 근본적으로 새롭게 설정하고 교장제도를 근본적으로 변화시켜야 한다.
지금까지 교장제도의 개혁을 둘러싸고 여러 정책들이 제안되거나 시행되어 왔다. 근무평정의 합리성을 높이려는 노력도 있었고, 교장임기제나 초빙교장제를 도입하기도 하였으며, 학교단위 책임경영제라는 이름으로 학교장의 권한과 단위학교의 자율성을 높이려는 정책적 시도도 있었다.

참고자료

· -안승문, 자율과 참여의 ‘학교공동체’를 위하여-교장선출 보직제에 따른 학교운영 체제 개선 방향, 월간중등우리교육 156, 우리교육, 2003
· -정태범, 학교장 초빙제의 운영과 개선점, 교육개발131호, 한국교육개발원, 2002
· -한만길, 교장임용제도의 다양화 방안, 한국교육개발원, 2004
· -허영희, 교장임용제도 다양화 방안 분석, 대구교대 교육대학원, 2005