지방자치 경영화의 성격과 발전

소개

지방자치 경영화의 성격과 발전

목차

1. 지방자치 경영화의 의의
1) 공공행정의 기업화 전개
2) 지방자치 경여화의 필요성

2. 경영화의 도입과정과 방향
1) 공공행정의 기업성 도입과정
2) 기업성 도입의 기본적 방향

3. 지방행정 사무의 기업화 형태
1) 공공서비스 공급의 유형
2) 행정서비스 공급의 기업성 도입 형태
3) 지방공기업에 의한 공공재화의 공급

4. 공공행정 기업화의 한계
1)공익과 사익의 대립
2)정경유착에 의한 지역경제 독점
3) 공공행정의 기업화 방향

본문내용

1. 지방자치 경영화의 의의

1.1. 공공행정의 기업화 전개
지방자치단체의 사업량에 비해 예산은 부족한 현대 공공행정의 경직성을 완화하고 재원을 확충하기 위해 기업성 도입을 시도

1.2. 지방자치 경여화의 필요성
1.2.1. 지방재정 수요와 증가
1.2.1.1. 지방자치는 주민의 복지향상을 위해 자기들의 재원과 책임으로 행정을 수행
1.2.1.2. 산업화와 경제적 풍요가 공공재화와 서비스등 지역주민의 수요를 증가시킴 ⇒ 지방재정의 수요 팽창
1.2.2. 지방재정력의 빈약성
1.2.2.1. 현 지방자치단체는 지역개발을 위한 경험, 인력, 지식, 정보, 재정력 등이 부족한 실정
1.2.2.2. 지방재정의 확충이 가장 시급
1.2.3. 지역개발 사업의 재원확충
1.2.3.1. 국가재정에 의존하거나 지방재정의 자율적 재원을 개발해야한다
1.2.3.2. 행정과정에 민간부문을 참여 - 재정의 확충, 기술의 도입, 관료제의 경직성 극복, 주민참여 유도
⇒ 효율성 창의성을 높일 수는 있으나 성격이 다른 두 제도로 인한 단점도 있음
1.2.4. 행정개혁과 경영혁신운동
1.2.4.1. 클린턴 정부의 ‘목적달성을 통한 프로세스 혁신’ - 수만명의 공무원 감원, 혁신개혁
1.2.4.2. 현실적으로 불합리한 정부조직을 통폐합하여 조직기능의 활성화를 촉진, 예산절감


2. 경영화의 도입과정과 방향

2.1. 공공행정의 기업성 도입과정
초기 미국 행정학의 발달 : 기업원리를 도입하여 행정 능률성을 제고하려는 노력에서 시작
2.1.1. 행정개혁의 향과 추세
2.1.1.1. 조직 목표 달성을 위한 합리적 방법 모색, 효율적 원리 연구 - 기업 경영 ≒ 공공행정
2.1.1.2. 초기행정학의 경영원리 도입 = 현대 행정의 경영화 운동

참고자료

· 없음