[인사행정론]공직의 분류 - 계급제와 직위분류제

최초 등록일
2006.06.07
최종 저작일
2006.05
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소개글

행정학과 4학년으로 4년동안 배운 행정학을 주제별로 정리한 답안지입니다.
교수님과 두번에 걸친 수정과 보안작업으로 완성도 높은 논술답안지라고 자부합니다.
행정고시 2차 논술시험과 행정학을 배우는, 행정학에 관심있는 분들에게 많은 도움이 되고자 합니다.

목차

Ⅰ 서

Ⅱ 계급제에 대한 이론적 고찰
1. 의의
2. 특징
1) 4대 계급제
2) 계급간의 차별
3) 고위직의 엘리트화
4) 일반행정가 지향성
5) 폐쇄형 충원체제
3. 계급제의 장 ∙ 단점
(1) 장점
(2) 단점

Ⅲ 직위분류제에 대한 이론적 고찰
1. 의의 및 배경
2. 특징
3. 수립절차
(1) 기본계념의 정의
(2) 수립절차
4. 직위분류제의 장 ∙ 단점
(1) 장점
(2) 단점

Ⅳ 우리나라 공직분류체계의 문제점과 개선방안
1. 문제점
2. 개선방안

Ⅴ 결

본문내용

Ⅰ 서
인적자원을 확보하고 유지 ∙ 활용하며 평가하는 일련의 인사활동은 공직이 어떻게 분류되었는가에 의해 영향을 받게 된다. 공직의 분류는 공무원의 채용에서부터 승진 및 인사이동의 경로 및 인적자원 관리의 모든 활동에 직 ∙ 간접적으로 영향을 미치는 것이다.
수많은 공직을 상황에 따라 개별적으로 관리할 수는 없다. 그러므로 동일한 성격의 공직은 한데 묶어 동일하게 취급하는 것이 인적자원관리의 일관성과 효율성을 확보하는데 훨씬 도움이 된다. 즉, 성격이 유사한 공직을 한데 묶어서 분류함으로서 인재선발과 교육훈련을 실시할 수 있고, 또한 일을 공평하게 부과하며 동일한 보수를 제공할 수가 있는 것이다.
공직의 구조를 분류하는 방법은 일반적으로 계급제와 직위분류제로 나누어 볼 수 있다. 여기서는 계급제와 직위분류제에 대한 전반적인 이론을 살펴보고, 한국 공직분류체계에서의 문제점과 개선방안에 대해 논해보고자 한다.


Ⅱ 계급제에 대한 이론적 고찰
1. 의의
계급제는 공무원이 가지는 개인적 특성, 즉 학력, 경력, 자격을 기준으로 유사한 개인적 특성을 가진 공무원을 하나의 범주나 집단으로 구분하여 계급을 형성하는 제도이다. 또한 직무가 아니라 공무원의 개인적 특성에 따라 공직을 종적으로 구분하여 계층을 만들고 여기에 행정업무를 수준별로 구분하여 담당하게 하는 인간중심적제도이다.

2. 특징
1) 4대 계급제 : 4대 계급제를 채택하고 있는 대부분의 나라는 대개 계급을 네 개의 계층으로 구분하고 있다. 이와 같이 4대 계급제를 채택하는 이유는 고등학교, 전문대학, 대학, 대학원 등으로 구분되는 교육제도와 관련되어 있다. 그리하여 최하위 계급에는 학력이 제일 낮은 사람이 임명되고, 최고 학력자는 최고의 계급에 임명된다. 그러나 계급제라고 해서 반드시 학력만이 유일한 임용조건이라 할 수 없으며 개인의 경력과 자격 등도 계급제의 계층과 관련된다. 즉 자격이 낮고 경력이 짧은 사람, 그리고 하위 계급의 시험에 합경한 사람은 하위 계급에 임용된다.
2) 계급간의 차별 : 계급제를 채택하고 있는 국가는 각 계급에 따라 학력이나 경력 및 출신성분 등에 큰 차이가 있고, 또 각 계급에 따라 사회적 평가나 보수 등에 차이가 크다. 그리고 계급간의 승진도 극히 어려우며 상위 계급에 있는 공무원의 권위는 하위 계급에 있는 공무원의 권위보다 대단히 크다.
3) 고위직의 엘리트화 : 고급공무원의 수를 적게 하여 이들을 엘리트화하고 있으며 보수 등의 인사면에서 높은 대우를 해주며 사회적으로도 높은 평가를 받게 한다.
4) 일반행정가 지향성 : 계급제는 특정지위가 요구하는 지식과 기술 ∙ 경험을 가진 사람을 그 직위에 임용하는 것이 아니라, 공직에 채용된 뒤 다양한 경험과 지식을 축적시켜 조직 전체 혹은 국가 전반의 시각에서 업무를 파악하고 처리할 수 있는 일반행정가를 지향한다.

참고 자료

없음

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