[행정학]관료제의 장점과 병폐

소개

관료제의 장점과 병페에 대해 정리하였습니다.

목차

Ⅰ.서

Ⅱ.본
1. 관료제의 장점(&가치)
(1) 기계적 관료제
(2) 인간적 관료제
(3) 정치적 관료제
2. 관료제의 병폐(3가지 범주 각각의 관점에서)
(1) 기계적 관료제
(2) 인간적 관료제
(3) 정치적 관료제
3. 한국에서의 관료제
(1) 한국관료제의 구조적 특성
(2) 한국관료제의 문제점
1) 직업공무원제의 특성과 연관된 문제점
2) 직업공무원제의 원칙의 비실천과 연관된 문제점
(3) 한국관료제의 개선방향
1) 관료제 일반론적 측면에서의 시간
2) 제도적 차원에서의 시각
3) 환경적 차원에서의 시각

Ⅲ.결

◉ 참고문헌

본문내용

관료제란 국민에 의한 정기적인 선거세례를 받는 대의제에 대비하여 쓰이는 말이다.
절대주의시대 관료제는 봉건제를 타파하고 강력히 국가통일을 달성한 절대군주제하에서 발달하였으며, 군대와 함께 군주의 정치지배를 위한 유력한 지주였다. 프로이센의 관료제가 그 전형이다. 절대주의시대의 관료제하에서는 현실적인 권력담당자가 소수에 한정되어 있었고, 이에 대한 국민의 민주적 통제수단이 없기 때문에, 지배에 나타나는 행동형태는 특권적 성격을 띠게 되었다. 이 특권적 지배는 관권과 국민 사이에서 국민을 신민으로 취급하고, 군주와 그 관료는 자혜적 후견의 원리에 입각하여 국민생활의 구석구석까지 간섭하였으며, ‘관존민비’의 기풍을 만들었다. 뿐만 아니라, 관료기구 내부의 상급자와 하급자 사이에도 엄중한 신분상의 차별이 유지되었다.

참고자료

· - 박우순 , 현대조직론 , 법문사 , 1996
· - 전상경, “Niskanen의 관료제 모형에 관한 소고”, 관료제와 현대행정(김홍기 편), 대왕사, 1992
· - 박천오 ․ 박경효 , 한국관료제의 이해, 법문사 , 1996
· - J.A. Medeiros ․ D.E. Schmitt , "Public Bureaucracy: Value and Perspective" 박영사 , (백완기 ․ 전영평 역)
· - 정승건 , 한국의 행정개혁: 정치권려과 관료제의 관계
· - 박명수 , “관료제: 민주행정환경의 구상 및 집행자로서의 역할”, 한국민주행정론, 고시원, 1988