행정학의 범위와 성격

목차

I. 행정의 범위와 성격 논문 요약
1. 서론
2. 행정학의 학문적 전개
3. 행정학의 변모
4. 분과학문으로서의 행정학
5. 전문직업으로서의 행정학
6. 한국행정학의 범위와 내용

II 논문에 대한 소고

※ 참고 문헌

본문내용

응용과학이라는 원래의 성격 때문에 행정학은 학문으로서의 행정학과 직업성 또는 기술성으로의 행정학으로 나누어 인지.
행정학은 행정현상의 다양성 때문에 실체의 측면으로 눈을 돌려보면 난삽하고 줄기를 찾기 지난함. 그로 인해 구심력을 유지하지 못하고 경계를 넓혀감으로써 정채위기라는 학문의 치욕 경험.

2. 행정학의 학문적 전개
행정학이 체계적으로 연구되기 시작한 것은 18세기부터이며 인류사회가 시작하면서부터 인간은 정치와 행정에 대한 생각을 표현하고 부분적 실습전개. 최초의 체계적 연구는 프러시아정부에서잠재적 능력이 있는 관리를 양성하는 일로부터 시작.

1940년 전후를 고비로 하여 행정학의 방향 전환을 맞게 됨. 종전 이론의 부정확성·단순성을 통감하고 40년대 후반에 이르러서는 철저한 비판과 도전이 개시. 정치와 행정을 종합적으로 파악하는 입장으로 정치행정일원론 내지 기능정 행정학이 대두.

- 경제적·사회적 변화 : 경제 대공황을 거치면서 연방정부의 행정기능 더욱 확대·강화.

- 행정국가화 경향 : 행정권에 의한 위임입법의 급증, 행정재량범위의 확대, 입법과정에 있어서의 입법부의 행정부에 대한 의존 관계의 강화, 광범위한 정책결정권을 가진 각정 행정위원회의 설치 등으로 행정의 정치적 기능은 중대한 사회적 의의를 띠게 됨.

- 행정능률개념의 재정립 : 행정의 정치기능이 뚜렷해져 민주주의와 능률을 조화시키는 관점에서 행정능률의 개념을 재검토 내지 수정.
오늘날의 행정학은 혼란기를 거쳐 뉴딜과 제2차 세게대전을 겪으면서 실무가로 또는 자문관으로 참여했던 정치가, 행정가 및 젊은 행정학자들에 의해 행정학의 쇄신기틀 확립. 이때 방법면에서 과학성이 보다 강해지고 세련되며 이론도 보편적 원리를 추구하기 위해 확대괴고 정치학의 분기라는 관념이 줄어들며 관료제보다는 공공정책 쪽에 관심이 집중.

참고자료

· F. W. Riggs, Bureaucratic Politics in Comparative, Journal of Comparative Administration, May, 1969, pp.68.
· 유종해, 「현대 행정학」, 박영사, 2001.
· 김광웅, 「비교행정론」, 박영사, 2004.
· 정철현, 「행정이론의 발전」, 다산출판사, 2009.
· 백기복, 「조직행동연구」 (제3판), 창민사, 2010.
· 임창희, 「조직행동」 (제2판), 학현사, 2010.