행정학의 주요이론

목차

1. 과학적 관리론

2. 인간관계론

3. 행태론적 접근방법

4. 생태론적 접근방법

5. 체제론적 접근방법

6. 발전행정론

7. 신행정론

8. 공공선택이론

9. 신제도론

10. 신공공관리론

11. 거버스넌스론

본문내용

과학적 관리론
- 의의
과학적 원리나 방법을 적용하여 능률성을 올리고자 하는 관리이론을 말한다. 최소의 투입으로 최대의 산출을 확보할 수 있는 최선의 방법을 모색하는 관리이론이다. 과학적 관리론은 F.W. Taylor에 의해 체계화되었기 때문에 Taylor System이라고 한다. 오늘날 과학적 관리론은 관리과학으로 발전하였다.
- 배경
과학적 관리의 필요성 및 유용성은 Adam Smith의 국부론에서 찾아볼 아 볼 수 있다. 자본주의의 발달에 따라 과잉생산, 기업 간의 격심한 경쟁, 공황의 발생, 독점기업의 출현, 노사분규의 발생 등이 나타나자 생산과정 및 기업경영에 있어서 낭비와 비능률을 극복할 수 있는 합리적인 관리기법으로서 과학적 관리론이 주장 되었다.
- 내용
① 인간가정: 과학적 관리론은 합리적경제적 인간에 입각하였다. 생리적 욕구와 안전욕구가 주가 되기에 경제적 유인이 효과적이라고 보았다.
② 2대 목표: 과학적 관리론의 2대 목표는 노동자의 번영, 즉 높은 임금과 고용주의 번영, 즉 낮은 노무 비의 지출에 있었다. 따라서 과학적 관리론은 개인목표와 조직목표의 양립성을 인정하고 있다.
③ 과학적 관리의 4대 원리: 이는 과학적 관리론을 발전시키기 위한 원리로서
1) 노동자 관리를 위한 진정한 과학의 발전
2) 노동자의 과학적 선발
3) 과학적 교육과 발전
4) 노동자와 관리자의 협조 등이 제시되었다.
④ 목표달성을 위한 원리: 이는 능률성 향상을 위한 원리로서
1) 명확하고 충분한 과업의 부여
2) 작업조건의 표준화
3) 목표완수 시에는 고임금의 지급 목표 미완수시에는 저임금의 지급
4) 목표의 기준은 일류노동자숙련된 노동자의 수준 등이 제시되었다.

정에의 영향
정치행정이원론의 성립: 과학적 관리론은 정치행정이원론과 능률적기술적 행정학 이론의 기초를 제공하였다. 행정을 권력현상이 아닌 관리현상으로 파악함으로써 행정의 능률화 및 행정학의 과학화에 기여하였다.
- 비판
① 인간기계론: 합리적경제적 인간에 입각하여 생산적 합리

참고자료

· 없음