영국과 미국의 인사행정

소개

영국과 미국의 인사행정 발달과정을 담은 레포트 입니다.

목차

Ⅰ. 서론


Ⅱ. 영미 인사행정제도의 발달과정

1. 근대민주국가 : 정실주의와 엽관주의
정실주의와 엽관주의의 의의
엽관주의와 정실주의의 차이
엽관주의의 발달요건

2. 현대 민주국가 : 실적주의 시대
실적주의의 의의
영국 실적주의의 성립과정
미국 실적주의의 성립과정

3. 대표관료제시대
대표관료제의 의의
대표관료제의 기능
대표관료제의 문제점

4. 직업공무원제 시대
직업공무원제도의 개념
직업공무원제도의 이점
직업공무원제도의 문제점


Ⅲ. 결론

본문내용

인사행정은 행정기관의 목적을 달성하기 위하여 정부에서 필요로 하는 공무원, 인력, 인간조직참여자, 직원, 조직구성원, 인간자본 등 인적자원을 동원하고 관리하는 체계이며 넓은 의미의 제도이다. 인사행정은 행정 체제의 유지, 적응작용을 담당하는 관리체제의 일부이다. 정부의 인력운영을 담당하는 인사행정체제는 행정체제의 하위체제이며, 행정체제는 정부부문의 하위체제이다. 정부부문은 국가체제 또는 사회체제의 하위체제이다. 인사행정은 이와 같이 차례로 이어지는 환경적 체제 또는 상위체제들과 영향을 주고받는 교호작용을 한다. 그리고 규범적으로는 인사행정이 그와 같은 상위체제들의 목적과 요청에 부응하는 역할을 수행할 것이 기대된다. 인사행정의 국가의 목적달성에 기여하도록 활동해야 하는 인사행정체제의 목적이란 공무원이라는 인적 자원을 효율적으로 활용할 수 있게 하는 것, 공무원들의 만족스러운 직업생활을 보장하는 것이며, 공무원들의 발전을 추구하는 것이라고 본다. 즉, 공무원들에게 만족스러운 직장생활을 영위시키며 조직과 개인의 목적을 조화시켜 정부조직의 목표를 실현하기 위한 활동을 의미한다.
인사행정제도의 원형은 고대 로마제국, 고대 중국과 봉건시대의 로마교황청에서 찾아볼 수 있다. 그러나 인사행정제도의 필요성과 그 중요성이 인식되기 시작한 것은 근대국가의 성립이후라고 할 수 있다. 또한 관료제의 발전과정 중에서 인사행정에 지대한 영향을 미친 것은 근대민주국가의 정당관료제하에서의 엽관주의와 현대공무원제 하에서의 실적제도라고 할 수 있다. 따라서 서구의 관료제가 발전되는 과정에 있어서 인사행정제도의 2대 조류라고 할 수 있는 엽관제도 또는 정실주의와 실적제도 또는 성적주의에 대하여 영국과 미국을 중점적으로 살펴보기로 하겠다.

Ⅱ. 영미 인사행정제도의 발달과정

1. 근대민주국가 : 정실주의와 엽관주의
정실주의와 엽관주의의 의의
정실주의와 엽관주의는 동일한 내용으로 사용되고 있으나 정실주의는 학벌, 충성, 혈연, 금력, 가문 등에 의해 공직에 임용되는 제도로서 영국에서 발달하였다

참고자료

· 박연호. 인사행정신론. 법문사
· 전수일 외. 인사행정론. 법경사
· 신윤표 인사행정관리학. 법문사 2006.
· 차만재, [미국의 인사정책 및 관리에 관한 고찰], 지방자치와 지방인사제도