고용보험법의 적용 범위에 대한 연구 (Study on Range of Application of Employment Insurance Act)

서지정보

· 발행기관 : 노동법이론실무학회
· 수록지 정보 : 노동법포럼 / 26호 / 87 ~ 113페이지
· 저자명 : 박은정

초록

현행 고용보험법은 실업이라는 사회적 위험에 대응하면서 출산휴가급여 및 육아휴직급여 등 모성보호의 영역까지 담당하고 있는 중요한 법이다. 고용보험법의 원칙적 적용범위는 근로자이지만, 예외적으로 근로자가 아닌 자로서 고용보험이 대처하고자 하는 사회적 위험으로부터 보호의 필요성을 받은 경우에는 고용보험법의 적용 대상이 된다. 그러나 고용보험법 이외 다른 법의 적용을 받아 고용보험제도의 목적을 달성할 수 있는 경우 또는 고용보험제도의 적용이 불가피하게 어려운 경우, 고용보험제도의 시행 취지를 고려했을 때 적용하는 것이 적절하지 않은 경우 등에는 적용을 제외함에 따라 적용상의 사각지대가 상당히 넓다. 특히 이 글에서는 적용상의 사각지대 중 근로자 임에도 불구하고 고용보험법을 적용받지 못하는 65세 이후 고용되거나 자영업을 개시한 자, 1주 15시간 미만의 단시간근로자에게도 고용보험법을 적용해야 할 필요성이 있음을 주장하고자 한다. 또한 현재 근로자는 아니지만 근로자와 마찬가지로 보호되어야 할 플랫폼노동 등 특수형태근로종사자와, 근로자가 아니기 때문에 고용보험법제 등 노동법제가 적용되지 않는 것인지 아니면 그 특수성 때문에 그러한 것인지조차 다소 불분명한 가내고용활동종사자 또한 고용보험법의 적용 대상이 되어야 함을 주장하고자 한다.

영어초록

The existing Employment Insurance Act is an important law dealing with a social risk i.e. unemployment while covering maternity protection such as maternity leave benefit and parental leave. The Employment Insurance Act is applied to employees in principle, but exceptionally applied to those who are not employees but need to be protected against social risks to be dealt by the Employment Insurance. Even such persons, however, are excluded from the application when they are covered by laws other than the Employment Insurance Act so the goal of employment insurace system is achieved, application of the system is inevitably difficult, or it is not desirable to apply the system considering the purpose of implementation of the system, that is, there is wide range not covered by the system. This paper insists, those employees who are not covered by the Employment Insurance Act because of being employed or self-employed after age of 65 or short-time employees working less than 15 hours per week should be covered by the Act as well. And this paper insists that persons in special types of employment such as platform worker who are currently not employees but need to be protected just like employees and domestic workers not covered by labor laws such as the Employment Insurance Act should be covered by the Act.

참고자료

· 없음