국민기초생활보장제도의 법적 권리성 변화와 급여 대상자 선정기준의 적용

문서 내 토픽

• 1. 국민기초생활보장제도

  국민기초생활보장제도는 1999년에 제정되어 2000년에 실시된 제도로, 생활이 어려운 사람에게 필요한 급여를 국가 또는 지방자치단체가 지급해 이들의 최저생활을 보장하고 자활을 돕는 사회보장제도입니다. 이 제도는 국민의 기본권 중 하나인 사회권적 기본권을 보장하는 법적 권리성을 가지고 있습니다.

• 2. 2015년 개정된 법의 내용

  2015년 개정된 국민기초생활보장법에서는 소득인정액 기준과 의무부양자 기준이 변화되었습니다. 소득인정액 기준은 각 급여별로 선정기준을 설정하여 소득인정액이 선정기준을 초과하지 않는 경우에는 해당 급여를 지급하는 맞춤형 복지급여체계로 개편되었습니다. 의무부양자 기준은 부양의무자의 소득이 급여 대상자의 생계비 계산에 영향을 덜 미치도록 변경되었습니다.

• 3. 빈곤의 개념 변화

  국민기초생활보장제도의 개정에 따라 빈곤의 개념이 절대적 빈곤에서 상대적 빈곤으로 변화되었습니다. 이에 따라 대상자 선정기준이 더 넓고 유연해졌으며, 더욱 공정하고 합리적이 되었고, 인간다운 삶을 보장하도록 하였습니다.

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• 1. 국민기초생활보장제도

  국민기초생활보장제도는 우리나라의 대표적인 공공부조 제도로, 생활이 어려운 국민들에게 최저생활을 보장하고자 하는 목적을 가지고 있습니다. 이 제도는 1999년 도입되었으며, 이후 지속적으로 발전해왔습니다. 특히 2015년 개정을 통해 수급자 선정 기준이 완화되고, 급여 수준이 향상되는 등 제도의 실효성이 강화되었습니다. 하지만 여전히 사각지대가 존재하고, 급여 수준이 최저생활을 보장하기에는 부족한 실정입니다. 따라서 향후 제도 개선을 통해 보다 포용적이고 효과적인 사회안전망을 구축할 필요가 있습니다. 특히 빈곤의 개념이 변화하고 있는 만큼, 이에 발맞춰 제도 운영 방식을 개선해나가는 것이 중요할 것으로 보입니다.

• 2. 2015년 개정된 법의 내용

  2015년 국민기초생활보장법 개정을 통해 주요한 변화가 있었습니다. 첫째, 수급자 선정 기준이 완화되어 보다 많은 저소득층이 수급 대상에 포함되었습니다. 둘째, 생계급여, 의료급여, 주거급여, 교육급여 등 급여 종류가 세분화되고 급여 수준이 향상되었습니다. 셋째, 자활사업 참여자에 대한 지원이 강화되었습니다. 넷째, 부양의무자 기준이 완화되어 가족의 부양 능력이 없는 경우에도 수급 자격을 인정받을 수 있게 되었습니다. 이러한 변화를 통해 국민기초생활보장제도의 사각지대가 축소되고 수급자의 생활 안정에 기여할 것으로 기대됩니다. 다만 여전히 제도의 사각지대가 존재하고 급여 수준이 최저생활을 보장하기에는 부족한 실정이므로, 지속적인 제도 개선이 필요할 것으로 보입니다.

• 3. 빈곤의 개념 변화

  빈곤의 개념은 시대와 사회에 따라 변화해왔습니다. 과거에는 주로 절대적 빈곤, 즉 최저생활 수준 이하의 상태를 빈곤으로 정의했습니다. 그러나 최근에는 상대적 빈곤, 즉 사회 구성원들의 평균적인 생활 수준에 비해 현저히 낮은 상태를 빈곤으로 보는 경향이 강해지고 있습니다. 이는 단순히 생계 유지 수준을 넘어 사회적 참여와 기회의 박탈