행정학 정체성 위기

소개

행정학 태초의 성격으로 인해 각종 정체성에 대한 의심이 어떤식으로 제기되었고
그 원인으 무엇이며 또 그를 극복하기 위한 방안에는 어떤것이 있는지 설명

목차

Ⅰ.행정학 정체성 위기
1.행정학의 역사적 관점
2.행정학 정체성 위기
3.정치행정일원론,이원론

Ⅱ.행정학 정체성 위기의 원인
1.신공공관리론의 대두
2.행정학자들의 문제
3.행정학이론연구의 부재
4.행정학의 태생적 한계

Ⅲ.행정학 정체성 위기의 극복
1.시장논리도입의 재점검
2.행정학자들의 정체성확립
3.이론연구의 확립

Ⅳ.맺음말

※참고문헌

본문내용

Ⅰ.행정학 정체성 위기
1.행정학의 역사적 관점
현대행정학은 두 가지 다른 연원과 지적 전통을 배경으로 형성되어 왔다. 그 하나는 독일의 행정학이고 다른 하나는 미국의 행정학이다. 먼저 독일 행정학은 17세기 프러시아에서 등장한 관방학을 연원으로 하여 경찰학으로 분화된 다음에 행정법학을 거쳐 현대 행정학으로 정립되었다. 이 과정에서 독일 행정학은 행정과학의 헤게모니를 놓고 행정법과 다툼을 벌여왔고 아직도 국가학과 행정법학적 전통이 강하게 남아있는 특징을 띠고 있다.
다음으로 미국행정학은 유럽에 비해 국가형성도 늦었고 행정 발전 또한 뒤졌다. 미국행정학은 19세기 정치학을 모태로 하나의 독립된 분과학문으로 탄생하여 정치학, 경영학과의 삼각 구도 속에서 성장해왔다. 독일 행정학이 19세기 후반 행정법학에 그 패권을 넘기고 쇠퇴하게 됨에 따라 미국 행정학이 사실상 현대 행정학의 본류를 형성하게 되었다. 미국 행정학이 현대 행정학의 본류를 형성하게 된 이유는 정치와 행정에 관한 행정이론이 조직내부 관리에 관한 이론인 조직이론과 결합하여 행정학의 기초를 확립했다는 점이다. 또한 미국에서 행정국가 등장으로 행정책임론에 관한 학문적 관심이 제기된 후부터 비로소 절대군주제를 거치면서 이미 강력한 관료제가 형성되었던 유럽이나 여타 국가와 미국의 행정학이 공통의 주제를 가지게 되었다.
현대행정학은 교회와 국가가 서로 분리되고 정부가 사회 전체에 보편적인 권위를 갖게 되었을 때 비로소 하나의 분과 학문으로 형성되기 시작했다. 특히 국민 국가의 등장으로 관료화가 진행되고 전문 직업 관료의 필요성이 제기 되면서 현대적 의미의 행정학이 등장하게 되었다. 다음의 표 1-1은 행정학의 기원과 관련된 주요국가와 그 내용을 나타낸 것이다.

참고자료

· 새행정학 이종수외 대영 2002
· 행정개혁론 오석홍 박영사 2006
· 한국의 행정 오석홍 법문사 2002
· 행정학 위기의 실상과 대책 김정렬, 한인섭 한국행정학보 제37권 2003
· 행정학 위기-비판과 전망 조성한 05춘계학술대회 2005