행정학의 접근방법과 주요 이론

소개

행정학의 9가지 접근방법과 10가지 주요이론들에 대해 설명

목차

⊂행정학의 접근방법과 주요 이론⊃

＊접근방법
1. 역사적 접근방법
2. 법률적제도론적 접근방법
3. 생태론적 접근방법
4. 행태론적 접근방법
5. 후기행태주의
6. 체제적 접근방법
7. 공공선택론적 접근방법
8. 현상학적 접근방법
9. 신제도론적 접근방법

＊주요 이론
1. 과학적 관리론
2. 인간관계론
3. 의사결정론
4. 비교행정론
5. 발전행정론
6. 신행정론
7. 신공공관리론
8. 뉴 거버넌스론
9. 포스트모더니즘 행정이론
10. 정치행정 이원론과 일원론

본문내용

＊접근방법
1. 역사적 접근방법
과거와 현재의 사건들은 무수한 방식으로 서로 관계를 맺고 있으며, 어떤 시기든 인간의 존재는 결코 유리되어 있는 것이 아니라 어쩔 수 없이 과거와 연결되어 있다. 따라서 과거를 잘 이해하게 되면 현재의 문제를 효과적으로 해결 할 수 있다. 또한 인간의 경험은 의식 자체에 의해 선택되고 구성되며, 이러한 의식은 시대와 문화에 따라 변하므로 역사적 접근방법은 각종 정치․행정제도의 진정한 성격과 그 제도가 형성되어 온 특수한 방법을 정확하게 인식하는 유일한 수단을 제공해준다.

2. 법률적․제도론적 접근방법
법에 의한 지배라는 문화가 미국의 정치 이념에 계속 영향을 미쳐 왔기 때문에 20세기 초까지 행정이란 행정법의 일부로 고려되었으며, 따라서 합법성이나 책임성이 가장 중요시되었다. 즉, 법률적 접근방법은 법률에 따른 행정의 규범적 측면에 초점을 맞춘 것이다.
이에 반해 역사적, 법률적 접근방법에 대한 반발로서 생겨나게 된 제도론적 접근방법에서는 가장 분명한 정치적 실제는 정치적 제도라고 하여 입법부, 행정부, 사법부에 대한 연구와 정치제도에 대한 자세한 기술에 관심을 가지는 것이다. 그런데 여기서 각종 제도들은 법률에 기반을 두고 있으므로 오늘날 이 두 가지 접근방법을 통틀어 법률적․제도적 접근방법이라 한다. 그러나 공식적 제도나 법률에 기반을 두고 있기 때문에 제도 이면의 행정의 동태적 측면은 파악하기 어렵다는 단점이 있다.

3. 생태론적 접근방법
서구의 행정제도가 후진국에 잘 적용되지 않는 이유는 사회․문화적 환경이 다르기 때문이라고 보고 행정 현상을 자연적․사회적․문화적 환경과 관련시켜 이해하려고 하는 접근방법이다.
가우스는 행정에 영향을 미치는 환경적 요인으로서 국민, 장소, 과학기술, 욕구와 사조, 재난, 개성의 일곱 가지를 들고 있다. 행정의 보편적 이론보다 넓은 의미의 이론 구축에 자극을 주어 행정학의 과학화에 기여했다. 그러나 행정환경에 대한 행정의 적극적이고 주체적인 역할을 무시하고 환경적 요소에 의한 것만 보고 있다는 문제점도 있다.

참고자료

· 행정학 개론