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세월호 참사로 본 공직인사제도의 문제점

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최초등록일 2016.09.30 최종저작일 2016.09
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세월호 참사로 본 공직인사제도의 문제점
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    목차

    1. 서론

    2. 관피아의 의의

    3. 관피아의 현황
    1) 관피아의 종류
    2) 해피아

    4. 관피아의 문제점

    5. 해외의 퇴직공지자
    취업제한제도 사례
    1) 미국
    2) 일본

    6. 해결방안 (개인의견)
    1) 관료 처벌 시 병과주의 채택
    2) 언론재정의 독립성 강화
    3) 국민 대표단 선출

    7. 발표를 마치며…

    8. 참고문헌

    본문내용

    1. 서론
    ⊙ 세월호 참사의 발생 원인과 사고 처리 과정을 둘러싸고 ‘ 해피아(해양수산부+마피아)’ 의 적폐가 주요 문제로 지적되었다.
    해피아가 해양 안전이나 운항을 담당하는 산하기관 등에 ‘낙하산’ 으로 내려가고 이들이 정부의 여객선에 대한 관리. 감독 기능을 무력화시키는 주범으로 떠오른 것이다.
    세월호를 안전점검하고 출항 전 검사에서도 적합하다고 평가한 한국선급과 한국해운조합의 전, 현직 회장과 이사장은 대부분 해피아였다.
    ⊙ 1960년 민간해운사들이 출자해 사단법인으로 출범한 한국선급의 경우 이번 참사로 사임한 전영기회장은 내부 출신이지만 그간 12명의 회장 가운데 8명이 해수부나 정부기관 관료출신이었다.
    ⊙ 이번 참사로 사임한 해운조합 주성호 이사장은 국토해양부 2차관 출신으로 해수부내 주요 보직을 두루 거친 관료 출신이다.
    주 이사장 말고도 해운조합 역대 이사장 12명 가운데 무려 10명이 해수부 관료다.
    ⊙ 여객선의 안전관리를 맡은 두 민간 기관이 해피아들의 대표적인 재취업 기관으로 전락한 셈이다.

    참고자료

    · [인사행정론] 권경득 교수 외 5명 법문사 2016.03.05
    · [‘ 관피아 척결’ 제구실 못하는 공직자윤리위] 서울신문 이유미 기자 2016.03.18
    · 공공기관 경영정보공개시스템 (공공기관 알리오 www.alio.go.kr )
    · [희망 대한민국 신뢰와 청렴에 답이 있다] 정기창 천우, 2012
    · [갑과 을의 나라], 강준만 저, 인물과 사상사, 2013
    · [다시 원칙과 상식 위에 선 대한민국을 꿈꾸며], 윤승용 저, 푸른나무, 2011
    · [시사저널(1285호)], 시사저널사, 편집부 저, 2014. 7
    · [서울21], 일요서울신문사(월간지), 편집부 저, 2014. 6
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