행정중심지 이전에 따른 지역별 접근성 변화 분석 (Analysis of the Accessibility of Regional Centers for the Relocation of the Administrative Center)

서지정보

· 발행기관 : 대한국토·도시계획학회
· 수록지 정보 : 국토계획 / 49권 / 7호 / 21 ~ 32페이지
· 저자명 : 이형진, 이지민, 김태곤, 서교

초록

2004년 참여정부는 21세기 국가발전전략의 일환으로 새로운 행정중심지의 건설을 추진했다. 수도권의 인구과밀, 교통 혼잡, 환경오염 등 각종 사회적비용 문제 등을 해소하여 지역의 경쟁력을 높이며,일극중심의 왜곡된 국토공간 구조를 다극중심으로건설하겠다는 목적의 매우 강력한 처방으로서 수도의 이전을 고려하게 된 것이다. 참여정부의 선거공약이었던 행정중심지이전사업은 2003년 4월에 신행정수도건설추진기획단 및 지원단이 발족되고 동년10월에 신행정수도특별법이 국무회의를 거쳐 12월에 특별법으로서 국회 본회의를 통과함으로써 본격적으로 착수되었다(박동, 2003). 2012년 입주 시작이후 과천정부청사에서 세종정부청사로의 전환이본격적으로 이루어지고 있으며 이와 더불어 국가균형발전이라는 목표를 달성하기 위하여 245개 정부소속기관과 정부투자 출연기관을 비수도권으로 이전하는 정책도 함께 추진되고 있다. 이는 국가균형발전을 위해 자립형 지방혁신도시를 구축하여 내생적 발전을 유도하고자 한 것이다.
다핵형 국토공간 형성을 위해 행정수도 이전과함께 지방의 12개 지역을 선정하고 공공기관 지방이전, 지역특화발전특구 설치, 낙후지역 인프라 구축 등을 수행했다(박동, 2003). 과천중앙정부부처와인접한 거리에 밀집되어있던 서울 및 수도권 소재의 공공기관들이 혁신도시로 이전함에 따라, 이들사업의 기대효과에 대한 다각적인 연구가 이루어지고 있다. 특히 세종시 및 공공기관이 이전 중인 현재 상황을 고려하여, 지역계획차원에서 소재지역의위치를 중심으로 접근성 분석이 가능하다.

영어초록

The geographical advantages of the new administrative center, Sejong city, are the majorconcerns for the relocation of the governmental administrative functions. The accessibility ofSejong should be prudently assessed considering social and economic factors because theprevious administrative center, Gwacheon city, is much closer to the Seoul metropolitan area,the most densely populated area in South Korea. Thus, it is necessary to analyze changes inaccessibilities of the new administrative center across the nation. The purpose of this study isto evaluate the accessibility from 15 regional centers for states and metropolitan cities to thenew administrative city, Sejong city comparing to the previous administrative core, Gwachoencity. We analyzed the multi-dimensional accessibility of two governmental administrative citiesbased on the road and rail transportation network considering social and economic variablesof 15 regions. The location of Sejong city is better than that of Gwacheon city forgeographical accessibility from 15 regional centers. However, the accessibility of Sejong islower than that of Gwacheon considering various factors such as population, GDP, andindustries. However, the decentralization plan of governmental agencies including economic,social, and cultural factors around Seoul metropolitan areas can increase the accessibility ofSejong in the future.

참고자료

· 없음