동아시아 지역협력에 있어서 ASEAN의 중심성 : 평가와 전망 (ASEAN’s Centrality in the Regional Cooperation in East Asia: Evaluation and Prospect)

서지정보

· 발행기관 : 한국동북아학회
· 수록지 정보 : 한국동북아논총 / 20권 / 4호 / 5 ~ 25페이지
· 저자명 : 변창구

초록

본 연구의 목적은 오늘날 동아시아 지역협력에 있어서 주도적 역할을 하고 있는 ASEAN의 중심성 전략의 실체 및 추진실태를 분석하고, 그 의의를 평가해 봄으로써 향후 ASEAN 중심성의 향방을 전망하는데 있다. ASEAN은 동아시아 지역협력에 있어서 중심성을 승인받기 위해서 한편으로는 대내적 결속을 통하여 집단적 정체성(collective identity)과 지역적 탄력성(regional resilience)을 강화하는 동시에, 다른 한편으로는 자신의 이니셔티브에 의해서 현재 진행되고 있는 동아시아 지역협력체들, 즉 ASEAN+1․APT․EAS․ARF․ADMM+․RCEP 등을 통하여 참가국들로 하여금 ASEAN 중심성에 대한 지지를 이끌어냄으로써 국제적 인식의 확산에 노력하여 왔다.
그 결과 동아시아 지역협력에 있어서 ASEAN 중심성은 정치경제협력의 허브(hub)로서 추동력을 발휘하고 있을 뿐만 아니라, 강대국들에게 정치적․경제적 대화의 장을 마련하는 등 적지 않은 기여를 하였다. 반면에 ASEAN 중심성은 지역협력의 ASEAN방식(ASEAN way)이 동아시아지역으로 확대 적용되는데서 비롯되는 한계성, 동아시아 지역통합 보다는 항상 ASEAN의 통합에 우선권을 두고 있다는 사실 등의 문제점들이 나타나고 있다. 게다가 ASEAN은 미국과 중국의 지역패권경쟁으로 인한 압력과 회원국 간의 갈등과 대외노선의 차이 등으로 회원국들의 공동전선 전개에 적지 않은 도전이 야기되고 있다.
따라서 향후 동아시아 지역협력에 있어서 ASEAN이 중심성을 지속적으로 유지해 나갈 수 있을 것인가의 여부는 무엇보다도 ASEAN 회원국들이 이해관계와 대외노선의 차이를 극복하는 한편, 2015년에 출범하는 ASEAN 공동체를 더욱 강화함으로써 강대국들에 대한 집단적 협상력(collective bargaining power)을 제고할 수 있는 가의 여부에 달려 있다고 하겠다. 만약 ASEAN의 탄력성이 강화된다면 이 지역의 역학구도상 ASEAN 외에는 중심적 역할을 대신할 세력이 없다는 점에서 상당한 기간 그 중심성을 유지할 수 있을 것이다.

영어초록

The purpose of this study is to analyse the reality of the ASEAN centrality in the regional cooperation in East Asia, and then to evaluate and prospect of its centrality in the future. ASEAN has made a great efforts for its collective identity and regional resilience in order to get its centrality from external powers. And at the same time ASEAN also try to expand international support to the centrality through thr regional mechanism such as ASEAN+1, APT, EAS, ARF, ADMM+ and RCEP. As a result of these efforts, ASEAN centrality has contributed to develop the regional cooperation in East Asia, and to offered powers a places to meet.
In spite of these positive aspect, ASEAN centrality has also its limits. ASEAN has more interested in Southeast Asian integration than East Asian integration, and the ASEAN way, which is a regional cooperation strategy among the ASEAN member states, has limits to the wider regional cooperation in East Asia. Furthermore, ASEAN's centrality has been challenged as a regional hegemonic competition between United States and China.
Therefore ASEAN's centrality in the future depend upon the solidarity among the ASEAN member countries. In this respect, the most important thing to keep the ASEAN centrality is to strengthen the ASEAN community.

참고자료

· 없음