[행정학개론] 행정학개론1 요약

목차

1.행정학의 이해
1) 행정의 본질
2) 정부와 행정
3) 공무원의 종류

2.행정환경
1) 행정의 환경
2) 행정의 변천
3) 시장실패와 정부규제
4) 정부실패와 공공재의 공급규모

3.행정학의 발달과정과 주요이론
1) 행정학의 발달과정
2) 행정학의 주요이론

본문내용

1.1 행정의 개념
: 시대와 공간에 따라 유동성 및 다양성을 띠고 있어 한마디로 정확하게 규명하거나 단일의 개념을 도출하기란 어려움.
- 왈도: “행정에 대해 한 문장으로 정의하는 것은 지적인 자극이나 각성보다는 지적인 마비라는 즉각적인 효과만 있을 뿐이다.”
- 포스트포: “행정은 정의할 수 없고 기술할 수 있을 뿐이다.”
- 넓은 의미의 행정
: 고도의 합리성을 수반한 협동적 인간노력의 형태, 공행정과 사행정이 포함
- 좁은 의미의 행정
: 행정부의 구조와 공무원의 활동, 공행정만을 의미
- 거버넌스로서의 행정
: 공익을 달성하기 위한 공공문제의 해결과 이를 위한 정부 외의 공·사조직들 간의 연결 네트워크를 강조하는 활동
- 일반적인 행정의 개념
: 공익목적을 달성하기 위한 공공문제의 해결 및 공공서비스의 생산·분배와 관련된 정부의 제반활동과 상호작용
- 행정의 개념적 특성
① 규범적으로 공공성과 공익성을 지향해야 함
② 공공서비스의 생산·공급·분배와 관련 된 모든 활동을 의미
③ 공공서비스의 생산 및 공급을 정부가 독 점하지 않음
④ 정치과정과 밀접하게 연관됨
⑤ 합리성과 기술성, 보편성과 특수성

1.2 행정학적 행정개념
1) 행정관리설(1880-1930년대)
- 엽관주의의 폐단을 극복하기 위해 제정된 Pendleton법 제정 직후 등장한 행정학 성립시기의 개념
- 전통적·기술적 행정학
- 정치·행정이원론
- 학자: W. Wilson, L. D. White 등
2) 통치기능설(1930-1940년대)
- 세계경제공황을 계기로 등장한 행정국가시절의 행정개념
- 기능적 행정학
- 정치·행정일원론(공·사행정이원론)
- 학자: M. E. Dimock, P. H. Appleby 등

참고자료

· 없음