행정학개론 2 요약

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목차

1. 4.1 행정가치
2. 4.2 공직부패와 행정통제
3. 4.3 정부개혁
4. 5.1 조직의 본질과 이론
5. 5.2 조직관리론
5.3 조직구조론
6. 6.1 인사행정의 기초이론
7. 6.2 공직의 분류
8. 6.3 임용
9. 6.4 경력개발제도
10. 6.5 동기부여
11. 8.1 정책과 정책학

본문내용

<4장>
행정이념의 변천
1. 합법성-법치국가
2. 능률성-양적개념 투입대 산출 기계적(임금), 사회적(팀)
3. 민주성-경제대공황
4. 합리성-행정행태론
5. 효과성-질적 개념, 목표달성도
6. 형평성-신행정론
7. 생산성-효율성, 효과+능률(양+질), 신공공관리론
8. 신뢰성

공익
절차와 기준에 대한 규범
불특정 다수인의 이익, 사회 전체에 공유된 일반적 가치
행정의 이념적 최고가치
행정인의 활동에 관한 최고의 규범적 기준

공익에 대한 관심 요인
정치, 행정일원론의 대두
행정인의 재량권, 자원배분권의 확대
변화담당자로서의 행정인의 적극적 역할-사회적 형평성
신행정론, 행정철학의 등장
윤리적준거기준이 필요
미국행정학에 대한 반성과 토착화 노력

공익의 본질
1. 실체설
-사익이나 특수이익의 단순한 집합을 초월한 도덕적 규범적인 것, 실체가 존재
-공익>사익
-전체주의적 관점, 절대적 실체적 윤리 강조(개도국, 후진국)
-사익은 희생
-비민주적, 통일된 공익관 도출 곤란, 추상적

2. 과정설
-사익=공익(구별할 수 없음)
-사익의 총합
-현실주의, 다원주의, 개인주의적 공익관
-개인의 이익을 보호하는 것이 공익
-점증모형과 연관

참고 자료

행적학개론 성영태 박영사