코로나19 시대 기본소득제도의 장점과 한계

본 내용은 " 코로나19로 인해 소득과 자산의 양극화는 더욱 심해지고 있다. 최근 대안으로 기초소득제도 도입이 이슈 " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2025.06.26

문서 내 토픽

• 1. 기본소득제도의 개념과 의의

  기본소득제도는 국가 또는 지방자치단체가 모든 사회 구성원 개인에게 조건 없이 정기적으로 급여를 지급하는 제도입니다. 기존의 선별적 복지와 달리 자산조사 없이 개인 단위로 지급되며, 소득 유무나 근로능력 유무에 관계없이 지급됩니다. 핀란드, 스위스, 캐나다 등 여러 국가에서 시범사업을 진행했으며, 우리나라도 코로나19 재난지원금을 통해 기본소득 개념을 적용한 바 있습니다.

• 2. 기본소득제도의 장점

  기본소득제도의 주요 장점은 세 가지입니다. 첫째, 보편적 복지를 통해 사회적 양극화와 불평등을 해소할 수 있습니다. 둘째, 현금성 급여 지급으로 사회 전체의 소비를 증가시켜 경제활성화에 기여합니다. 셋째, 헌법에서 보장하는 인간다운 생활권을 실현하고, 특히 저출산·고령화 시대 노후소득보장을 효과적으로 제공할 수 있습니다.

• 3. 기본소득제도의 한계

  기본소득제도의 주요 한계는 세 가지입니다. 첫째, 충분한 복지재정 확보가 필수적이며 높은 과세비율로 인한 계층 간 갈등이 발생할 수 있습니다. 둘째, 기존 사회복지의 축소 가능성이 있어 현재 복지 수혜자들의 반발이 예상됩니다. 셋째, 안정적 소득보장으로 인한 근로의욕 상실 우려가 있으며, 경제활동 참여 감소로 인한 부정적 영향이 발생할 수 있습니다.

• 4. 코로나19와 사회적 양극화

  코로나19 바이러스 사태로 기존의 사회적 양극화와 불평등이 더욱 심화되었습니다. 양질의 일자리 감소, 노동시장 유연화로 인한 고용불안정, 주거비용 급증 등으로 경제적 부담이 증가했습니다. 이에 따라 선별적 복지에서 보편적 복지로의 전환 필요성이 대두되었으며, 기본소득제도가 대안으로 주목받고 있습니다.

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• 1. 기본소득제도의 개념과 의의

  기본소득제도는 모든 국민에게 조건 없이 정기적으로 일정 금액을 지급하는 제도로, 현대 사회의 불평등 문제를 해결하기 위한 혁신적 접근이라고 평가합니다. 이 제도의 의의는 단순한 빈곤 구제를 넘어 모든 시민의 기본적 생존권을 보장하고, 개인의 자유로운 선택과 창의성을 촉진할 수 있다는 점에 있습니다. 특히 자동화와 인공지능으로 인한 일자리 감소 시대에 사회적 안정성을 제공하는 중요한 정책 수단이 될 수 있습니다. 다만 제도의 실질적 효과는 지급 수준, 재원 조달 방식, 기존 복지제도와의 조화 등 구체적 설계에 따라 크게 달라질 것으로 예상됩니다.

• 2. 기본소득제도의 장점

  기본소득제도의 주요 장점은 첫째, 복잡한 자산조사와 행정 절차를 제거하여 행정 효율성을 높이고 수혜자의 낙인감을 줄일 수 있다는 점입니다. 둘째, 모든 국민에게 동등한 기본 생활 보장으로 사회적 불평등을 완화하고 사회 통합을 강화할 수 있습니다. 셋째, 개인이 저임금 일자리를 거절하고 더 나은 기회를 추구할 수 있는 협상력을 제공합니다. 넷째, 창업이나 예술 활동 등 새로운 도전을 시도할 수 있는 경제적 안전망을 제공합니다. 다섯째, 자동화로 인한 실업 증가에 대응하는 사회적 안정장치 역할을 할 수 있습니다.

• 3. 기본소득제도의 한계

  기본소득제도의 주요 한계는 첫째, 막대한 재정 소요로 인한 세금 인상이나 기존 복지제도 축소의 필요성입니다. 둘째, 인플레이션 유발 가능성으로 실질 구매력이 감소할 수 있습니다. 셋째, 근로 의욕 감소로 인한 경제 생산성 저하 우려가 있습니다. 넷째, 지급 수준이 낮으면 실질적 빈곤 해결이 어렵고, 높으면 재정 부담이 과도해집니다. 다섯째, 이주민 문제, 국제 경쟁력 약화 등 국가 간 형평성 문제가 발생할 수 있습니다. 여섯째, 기존 복지제도와의 중복이나 충돌 가능성이 있습니다.

• 4. 코로나19와 사회적 양극화

  코로나19 팬데믹은 기존의 사회적 양극화를 심화시키는 촉매제 역할을 했습니다. 재택근무 가능한 고소득층과 대면 업무에 종사하는 저소득층 간의 소득 격차가 확대되었고, 온라인 교육 접근성 차이로 인한 교육 불평등이 심화되었습니다. 소상공인과 자영업자의 경제적 어려움이 심각한 반면, 대기업과 플랫폼 기업의 수익성은 증가했습니다. 이러한 상황에서 기본소득제도는 위기 상황에서 모든 국민의 기본 생활을 보장하는 안전장치로서의 가치를 입증했습니다. 코로나19 이후 사회적 양극화 해소를 위해서는 기본소득을 포함한 다층적 사회안전망 강화가 필수적입니다.