장애인고용정책의 문제점 및 개선방안

본 내용은 " 장애인복지정책 중 하나를 선택하여 문제점 및 개선방안 보고서 작성 " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2023.07.12

문서 내 토픽

• 1. 장애인고용정책의 개념과 의의

  장애인고용정책은 장애인들이 일자리를 얻고 경제적으로 독립할 수 있도록 지원하는 정책입니다. 이는 장애인의 경제적 독립, 사회적 참여 촉진, 인권 보호, 경제적 이익 창출을 목표로 합니다. 장애인들이 일자리를 얻을 수 있는 기회를 제공하고 사회적 참여와 인권 보호를 촉진하여 삶의 질을 향상시키는 중요한 사회적 과제입니다.

• 2. 의무고용제도의 문제점

  현행 의무고용제도는 일정 규모 이상의 사업자에게 장애인 고용을 의무화하고 있으나 여러 문제점이 존재합니다. 의무고용율이 3.3%로 지나치게 낮고, 기업들은 약 190만 원 수준의 부담금 납부가 더 합리적이라고 판단합니다. 경증과 중증 장애인을 구분하지 않아 중증장애인의 고용보장이 충분하지 않으며, 고용부담금 수준도 최저임금을 고려할 때 부족합니다.

• 3. 장애인고용정책의 개선방안

  장애유형에 따른 맞춤형 지원 강화가 필요하며, 독일처럼 중증장애인에 대한 별도의 의무고용기준을 마련해야 합니다. 의무고용율을 경증과 중증으로 차등화하고, 프랑스처럼 최저임금의 3배 수준으로 고용부담금을 개선해야 합니다. 또한 직업상담, 적응훈련, 사후지도 등 체계적인 고용지원과 부처 간 협력이 필요합니다.

• 4. 장애인고용 현황 및 과제

  최근 1년간 약 3만 4000명의 장애인이 실업급여를 신청했으며, 코로나19 이후 신청 인원이 증가했습니다. 제도 개선과 예산 증가에도 불구하고 고용률이 낮아지는 이유는 낮은 의무고용 이행률과 민간분야 고용 창출 부진 때문입니다. 디지털화와 산업구조 변화로 제조업과 단순노무 종사 장애인들이 위협을 받고 있으며, 비정규직 장애인들의 정리해고 문제도 심각합니다.

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• 1. 장애인고용정책의 개념과 의의

  장애인고용정책은 장애인의 경제적 자립과 사회통합을 실현하기 위한 중요한 정책입니다. 이는 단순히 일자리 제공을 넘어 장애인의 존엄성 보장과 평등한 사회참여를 추구합니다. 장애인이 자신의 능력을 발휘할 수 있는 환경을 조성함으로써 사회 전체의 생산성 향상과 포용적 성장을 도모할 수 있습니다. 또한 장애인고용정책은 사회보장비 감소, 세수 증대 등 경제적 효과도 가져오며, 무엇보다 장애인 개인의 자존감 회복과 가족의 부담 경감이라는 인도적 가치를 실현합니다. 따라서 이 정책은 단순한 복지정책이 아닌 인권정책이자 경제정책으로서의 중요한 의의를 갖습니다.

• 2. 의무고용제도의 문제점

  의무고용제도는 장애인고용을 촉진하기 위한 제도이지만 여러 문제점을 노출하고 있습니다. 첫째, 기업들이 법적 의무만 충족하려는 형식적 고용으로 인해 장애인의 실질적 직무만족도가 낮습니다. 둘째, 고용부담금 납부로 의무를 회피하는 기업들이 많아 실제 고용 창출 효과가 제한적입니다. 셋째, 장애 유형과 정도에 따른 차별적 고용으로 중증장애인의 고용이 어렵습니다. 넷째, 기업의 과도한 행정부담과 비용 증가로 인한 저항이 존재합니다. 다섯째, 제도의 실효성 감시 및 처벌 체계가 미흡하여 위반 사례가 적절히 관리되지 않습니다. 이러한 문제들을 해결하지 않으면 의무고용제도의 본래 목적 달성이 어려울 것입니다.

• 3. 장애인고용정책의 개선방안

  장애인고용정책의 개선을 위해서는 다각적 접근이 필요합니다. 첫째, 기업 문화 개선을 위해 장애인 고용의 긍정적 사례 홍보와 인식개선 교육을 강화해야 합니다. 둘째, 중증장애인 고용을 위한 직무개발과 직업훈련 프로그램을 확대하고 고용 후 적응 지원을 강화해야 합니다. 셋째, 의무고용제도의 실효성을 높이기 위해 감시체계를 강화하고 위반 시 처벌을 엄격히 해야 합니다. 넷째, 중소기업의 부담을 덜기 위해 고용 관련 세제혜택과 지원금을 확대해야 합니다. 다섯째, 장애인의 특성에 맞는 유연한 근무제도와 직무 재설계를 지원해야 합니다. 여섯째, 장애인 근로자의 경력개발과 승진 기회를 보장하는 체계를 구축해야 합니다.

• 4. 장애인고용 현황 및 과제

  현재 장애인고용 현황은 개선되고 있으나 여전히 많은 과제를 안고 있습니다. 고용률은 점진적으로 증가하고 있지만 여전히 비장애인 대비 현저히 낮은 수준입니다. 특히 중증장애인, 여성장애인, 고령장애인의 고용률이 매우 낮아 취약계층에 대한 집중 지원이 필요합니다. 임금 격차도 심각하여 장애인 근로자의 경제적 자립이 어렵습니다. 직업훈련 기관의 부족과 훈련 내용의 현실성 부족도 문제입니다. 또한 직장 내 차별과 괴롭힘이 여전히 존재하며, 장애인 근로자의 이직률이 높습니다. 향후 과제로는 고용 기회의 확대, 임금 및 근로조건 개선, 직업훈련의 질 향상, 직장 내 인권보호 강화, 그리고 장애인 맞춤형 고용서비스 확충이 필요합니다.