국민기초생활보장제도의 변화와 빈곤 문제

본 내용은 " 우리나라 국민기초생활보장제도의 제정 이후 2015년 전면개정에 이르기까지 급여대상자 " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2024.03.01

문서 내 토픽

• 1. 국민기초생활보장제도의 법적 권리성

  국민기초생활보장제도는 빈곤 문제에 대한 사회안전망을 구축하고자 도입되었다. 이 제도는 인간다운 삶을 살 권리를 보장하는 것을 목적으로 하며, 법적 권리성을 가지고 있다.

• 2. 2015년 제도 변화: 부양의무자 기준과 소득인정액

  2015년 기초생활보장제도가 맞춤형 급여체계로 변경되었다. 부양의무자 기준이 실질적인 부양능력을 고려하지 않고 서류상 존재 여부로 판단하는 문제가 있었다. 또한 소득인정액 기준이 복잡하여 실제 수급 대상자가 제외되는 경우가 많았다.

• 3. 빈곤의 개념: 절대적 빈곤과 상대적 빈곤

  빈곤의 개념은 절대적 빈곤과 상대적 빈곤으로 구분된다. 절대적 빈곤은 명확한 기준이 있지만, 상대적 빈곤은 추상적인 기준으로 인해 이해하기 어려운 경우가 있다. 상대적 빈곤은 개인의 주관적 박탈감을 반영하는 개념이다.

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• 1. 국민기초생활보장제도의 법적 권리성

  국민기초생활보장제도는 헌법에 명시된 인간다운 생활을 할 권리를 실현하기 위한 대표적인 제도입니다. 이 제도는 생활이 어려운 국민에게 최저생활을 보장하고, 자립을 지원함으로써 인간의 존엄과 가치를 실현하는 것을 목적으로 합니다. 따라서 이 제도는 단순한 시혜적 성격이 아닌 국민의 법적 권리로 인정되어야 합니다. 하지만 실제로는 엄격한 선정 기준과 부양의무자 기준 등으로 인해 실질적인 권리 보장이 어려운 상황입니다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 제도의 법적 권리성을 강화하고, 선정 기준을 완화하는 등의 개선이 필요할 것입니다.

• 2. 2015년 제도 변화: 부양의무자 기준과 소득인정액

  2015년 국민기초생활보장제도 개편은 부양의무자 기준 완화와 소득인정액 산정 방식 변경 등 주요 변화를 포함하고 있습니다. 부양의무자 기준 완화는 실질적인 빈곤 가구의 수급 접근성을 높이는 긍정적인 변화라고 볼 수 있습니다. 하지만 여전히 부양의무자 기준이 존재하고, 소득인정액 산정 시 재산의 소득환산액이 포함되는 등 제도의 사각지대가 존재합니다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 부양의무자 기준 폐지, 소득인정액 산정 방식 개선 등 제도의 근본적인 변화가 필요할 것입니다. 또한 수급자 선정 기준의 지속적인 완화와 함께 수급자에 대한 실질적인 지원 확대가 병행되어야 할 것입니다.

• 3. 빈곤의 개념: 절대적 빈곤과 상대적 빈곤

  빈곤의 개념은 절대적 빈곤과 상대적 빈곤으로 구분할 수 있습니다. 절대적 빈곤은 최소한의 생활을 영위할 수 없는 상태를 의미하며, 상대적 빈곤은 사회 구성원들 간의 상대적인 격차를 의미합니다. 국민기초생활보장제도는 절대적 빈곤 해소를 목적으로 하고 있지만, 실제로는 상대적 빈곤 문제에도 주목할 필요가 있습니다. 빈곤의 개념을 단순히 최저생활 보장 차원에서만 접근하는 것이 아니라, 사회 구성원 간의 격차 해소와 균형 있는 발전을 위