국민기초생활보장제도의 발전과 대상자 선정기준의 변화

문서 내 토픽

• 1. 국민기초생활보장제도의 법적 권리성

  국민기초생활보장제도는 우리나라 헌법에 명시된 '생활권'을 실현하는 주요한 수단 중 하나이다. 이 제도는 국민의 생활권을 보장하는 법적 권리성을 가지며, 국민의 기본적인 생활을 보장하는 역할을 수행하고 있다.

• 2. 급여 대상자 선정기준의 변화

  2015년 개정된 법에 따라 급여 대상자 선정기준이 변화했다. 소득 인정액 기준이 '가구'에서 '개인'으로 변경되었고, 의무부양자 기준이 폐지되었다. 이를 통해 실질적으로 도움이 필요한 개인이 보다 정확하게 기초생활보장을 받을 수 있게 되었다.

• 3. 빈곤 개념의 변화와 대상자 선정기준

  2015년 기초생활보장법 개정으로 빈곤의 개념이 절대적 빈곤에서 상대적 빈곤으로 변화했다. 이에 따라 대상자 선정 기준도 단순한 생계비용이 아닌 사회적 참여와 인간다운 삶을 유지하는데 필요한 비용까지 고려하는 방향으로 변화했다. 이로 인해 더 많은 사람들이 기초생활보장을 받을 수 있게 되었다.

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• 1. 국민기초생활보장제도의 법적 권리성

  국민기초생활보장제도는 헌법상 보장된 인간다운 생활을 할 권리를 실현하기 위한 대표적인 제도입니다. 이 제도는 생활이 어려운 국민에게 최저생활을 보장하고, 자립을 지원함으로써 인간의 존엄과 가치를 실현하는 것을 목적으로 합니다. 국민기초생활보장법에 따르면, 생활이 어려운 국민은 국가와 지방자치단체에 최저생활을 보장받을 권리를 가집니다. 이는 단순한 시혜적 급여가 아닌 법적 권리로 인정되는 것입니다. 따라서 국가와 지방자치단체는 이 권리를 보장하기 위해 필요한 예산을 편성하고, 제도를 운영해야 할 의무가 있습니다. 다만 실제 운영과정에서는 예산 부족, 엄격한 선정기준 등으로 인해 권리 실현이 제한되는 경우가 많습니다. 따라서 국민기초생활보장제도의 법적 권리성을 더욱 강화하고, 실질적인 권리 보장을 위한 제도 개선이 필요할 것으로 보입니다.

• 2. 급여 대상자 선정기준의 변화

  국민기초생활보장제도의 급여 대상자 선정기준은 제도 도입 이후 지속적으로 변화해왔습니다. 초기에는 절대적 빈곤 개념에 기반하여 최저생계비 이하 가구를 대상으로 하였으나, 점차 상대적 빈곤 개념이 도입되면서 중위소득 일정 비율 이하 가구로 확대되었습니다. 이러한 변화는 빈곤 개념의 변화와 맞물려 있습니다. 과거 절대적 빈곤 개념에서는 최저생활을 유지하기 위한 최소한의 수준을 기준으로 삼았지만, 상대적 빈곤 개념에서는 사회적 평균 수준을 고려하게 됩니다. 이에 따라 급여 대상자 선정기준도 점차 확대되어 왔습니다. 그러나 여전히 엄격한 재산 및 소득 기준, 부양의무자 기준 등으로 인해 실질적인 빈곤층의 상당수가 제도의 사각지대에 놓여있는 문제가 있습니다. 따라서 급여 대상자 선정기준을 더욱 현실화하고, 사각지대를 해소하기 위한 제도 개선이 필요할 것으로 보입니다.

• 3. 빈곤 개념의 변화와 대상자 선정기준

  국민기초생활보장제도의 대상자 선정기준은 빈곤 개념의 변화에 따