[행정학] 조직이란 무엇인가

소개

행정조직론에서 주로 논의되는 `조직의 개념과 구성요소`에 대해서 일목요연하게 설명하고 있는 글입니다.

목차

Ⅰ. 조직의 개념
Ⅱ. 조직의 구성요소
1. 목표
2. 인간
3. 구조
4. 기술
5. 관리
6. 환경

본문내용

Ⅰ. 조직의 개념
현대사회는 조직의 사회이다. 오늘날 사람들은 조직을 떠나서 살아갈 수 없으며, 어느 조직에 속체 있든지 조직 속의 인간. 즉 조직인으로서 살아가게 된다. 공동생활을 영위하게 된 이래로 인간은 사회적 목적을 달성하기 위해 조직을 이용하였으며, 따라서 조직은 의식적인 집단 목적을 달성하기 위한 관리의 도구였다. 더욱이 현대사회는 급속한 변동과 복잡성이 증폭되고 있으며, 이러한 사회에서는 사회 구성요소의 분화와 다양화가 촉진되고, 분화된 요인들 사이의 상호의존성과 연계성이 높아진다. 그리고 사회 각 부문의 규모와 구조가 거대화되고 고도화되면서 한정된 자원과 인력, 예측 불가능한 상황을 관리하기 위한 조직화의 필요성이 더욱 중시된다.
여기에서 조직화(organized)란 혼돈된 상황에 질서를 부여하는 과정의 의미이며, 그 과정의 결과를 조직(organization)예라 할 수 있다. 그러나 조직의 의미는 하나로 단정하기 어려우며, 그 정의는 학자에 따라 강조하는 점이 다르기 때문에 극히 다양하다.
(1) 베버(Max Weber)는 조직을 협동집단(corporate group)이라 부르고 이것은 폐쇄되어 있거나 규칙에 의하며 외부인의 가입이 제한되어 있는 사회관계이며, 특정인들에 의하여 질서가 유지되는 관계라고 규정하였다.
(2) 바나드(Chester I. Bamard)는 “조직이란 어떤 목적을 달성하기 위하여 2인 이상의 인간들이 협동하는 시스템”이며, 또한 협동하면서 사람들이 의식적으로 조정하는 시스템이라고 말하고 조직의 요소로서 ① 의사전달, ② 공동 목적에 봉사하려는 의욕, ③ 공동 목적을 들고 있다.
(3) 에치오니(Amitai Etzioni)는 조직을 특정할 목적의 추구를 위하여 의식적으로 구성되고 또 재구성되는 사회적 단위로 정의한다. 회사 ․ 군대 ․ 학교 ․ 교회 ․ 교도소 등은 조직이며, 종족 ․ 사회계급 ․ 친구들의 모임 ․ 가족 등은 조직이 아니다. 조직의 요건은 ① 노동, 권한 및 의사전달 책임의 분리, ② 조직의 공동 노력을 통제하고 이를 조직의 목적에 지향시키는 세력중추(勢力中樞: power centers)의 존재, ③ 구성원의 대체 등이다.

참고자료

· 없음