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지방자치단체에 대한 국가의 관여

지방자치단체에 대한 국가의 관여에 대하여 A4 3장 분량으로 정리한 자료입니다. 많은 참조부탁드리겠습니다.
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최초등록일 2008.11.04 최종저작일 2008.11
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지방자치단체에 대한 국가의 관여
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    소개

    지방자치단체에 대한 국가의 관여에 대하여 A4 3장 분량으로 정리한 자료입니다.
    많은 참조부탁드리겠습니다.

    목차

    1. 서설

    2. 국가에 의한 관여의 유형
    1. 입법기관에 의한 관여
    2. 사법기관에 의한 관여
    3. 행정기관에 의한 관여

    3. 행정기관에 의한 관여
    1.관여의 기능
    (1) 적법성의 보장기능
    (2) 지방자치단체의 보호기능
    2. 관여의 한계
    (1) 법령에 의한 한계
    (2) 수행업무의 성격에 따른 한계
    3. 관여방식
    (1) 조언·권고 등의 방식
    (2) 지원
    (3) 보고·사무감사
    (4) 승인
    (5) 시정명령권 및 취소·정지권
    (6) 재의요구명령·제소지시 및 직접제소
    (7) 직무이행명령 및 대집행

    본문내용

    2. 국가에 의한 관여의 유형
    1. 입법기관에 의한 관여
    지방자치단체의 조직과 운영에 관한 사항은 법률로 정하게 되어 있으므로(헌법 제118조2항), 지방자치단체의 조직과 권한행사에 국가의사를 반영할 수 있다. 입법기관에 의한 입법적 통제는 기본적으로 지방자치단체의 의사형성의 전제를 제공한다는 의미에서 자전적 통제수단으로서의 의미를 갖는다고 할 수 있다. 한편 입법적 통제는 통제이자 법률에 의한 지방자치단체의 권한의 보장의 성질도 갖는다. 또한 입법기관에 의한 통제는 예산을 통한 통제, 국정감사나 국정조사를 통하여 통제하기도 한다.
    2. 사법기관에 의한 관여
    사법기관에 의한 통제는 재판을 통해 지방자치단체의 권한행사의 적법성 여부를 가리는 것을 말한다. 사법기관에 의한 통제는 성질상 기본적으로 사후적 통제의 성질을 갖는다. 이에는 항고소송, 당사자소송, 기관소송, 민중소송이 있다.
    3. 행정기관에 의한 관여
    이는 개별적이고 구체적인 사안에 대하여 지방자치행정의 적법성과 원활한 수행을 보장하기 위하여, 국가의 행정기관이 지방자치단체에 대하여 해와는 활동을 의미한다. 통상적인 국가의 관여는 이를 의미한다.

    3. 행정기관에 의한 관여
    1.관여의 기능
    (1) 적법성의 보장기능
    국가의 행정기관에 의한 관여는 지방자치단체가 헌법과 법률에 의하여 활동하는 것을 보장해준다. 이는 전통적으로 국가에 의한 통제의 기능으로 이해되는 것이며, 특히 지방자치단체의 자치사무 감독과 관련하여 의미를 갖는다.

    참고자료

    · 없음
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