제 11장 교육행정

소개

신교육의 이해 제 11장 교육행정 요약정리입니다.

목차

제1절 교육행정의 개념
제2절 학교제도
제3절. 교육 조직
제 4절 장학행정

본문내용

제 11장 교육행정
제1절 교육행정의 개념
1. 교육행정의 정의: 어떤 입장에서 어디에 초점을 두고 정의하느냐에 따라 서로 다를수 있음.
① 조건정비론: 교육목표를 효율적으로 달성하기 위하여 필요한 인적·물적 제 조선을 정비 확립하는 수단적·봉사적 활동이라고 보는 견해. 민주교육행정을 설명하는 데 많이 이용되는 정의임.
② 행정과정론: 행정가의 일반적 기능이 무었이며, 행정은 어떠한 순환적 경로를 밟아 이루어지고 있는가에 초점을 둔 정의. 행정과정이란 계획수립에서부터 실천 평가에 이르는 행정의 전체경로를 말함과 동시에 이 경로 속에서 이루어지는 행정작용의 제 구성요소를 의미하며, 현재는 기획, 조직, 인사, 지휘, 조정, 보고, 예산편성으로 분석되어 있음.
③ 사회과정론: 교육행정을 하나의 사회적 과정으로 보는 입장. 모든 사회체제가 두 종류의 현상으로 구성되어 있다고 보았으며, 첫째 현상은 체제의 목표달성을 목표로 하는 기대, 역할 등으로 구성되는 기관, 둘째 현상은 개인인데 모든 개인은 인성과 욕구성향을 가지고 있으며, 그러한 것들의 상호작용에 의해 사회적 행동이 나타나게 된다.
④ 협동행위론: 행정을 합리성을 토대로 한 집단적 협동행위로 보는 견해. 행정행위에 초점을 두며, 그 가운데서도 의사결정의 과정에 역점을 두는 학자들의 광범한 견해를 반영하고 있음.
⑤ 분류체계론: 일반행정의 한 부분으로 생각, ‘교육에 관한 행정’이라고 보는 입장. 국가통치권 작용가운데 입법·사법을 제외한 행정작용을 내무·외무·군무·법무·재무의 다섯으로 분류하고 이중 내무행정을 보육행정과 경찰행정으로 분류, 보육행정에 교육행정을 포함. 법규해석적 정의 또는 교육행정영역 구분론이라고도 함.
※교육행정과 교육경영의 구분.
교육행정=고도의 확실성과 구조화되고 기획화된 결정을 달성하기 위한 하나의 경영관리 과정, 비교적 객관적 강제성을 띰.
교육경영=고도로 불확실하며, 구조화되어 있지 않으며 기획도 되어있지 않은 하나의 결론을 매듭지어 나가는 경영관리의 과정. 비교적 주관적 융통성을 내포.
2. 교육행정의 성격: 어떻게 정의하고 그 기능을 어느 관점에서 보느냐에 따라 달라짐.
① 봉사적 성격: 교육행정이 교육목적을 달성하기위하여 필요한 인적·물적 제 조건을 정비 확립하는 봉사활동이라는 기능행위론적 입장에서 보면 교육행정은 목적달성을 위한 하나의 수단으로서 조장적·봉사적 성격을 지니고 있음.
② 정치적 성격: 교육행정의 수단적·기술적 성격은 교육행정의 내용이 고정된 것이 아니고 동적인 성격을 가졌다는 것이며, 동적 성격은 교육행정의 정치성을 의미. 교육행정가는 교육문제를 예견하고 이에 대한 대책을 강구하며, 교육발전을 위한 장·단기 계획을 수립·실천하기 위하여 탁월한 행정적 수완과 더불어 예민한 정치적 예견과 지성을 필요로 함.
③ 민주적 성격: 국가 사회의 기본이념인 자유민주주의에 맞춰 교육에 있어서 민주화와 자율화에 대한 요구가 어느 때보다도 강하게 표출되고 있음. 민주화되어야할 대상 중 가장 핵심적인 것은 조직·인사·내용·운영의 네 가지.
④ 미래지향적 장기적 성격: 교육행정은 단시일 내에 그 성과가 나타나는 것이 아님. 어떤 학자들은 교육행정의 특성으로 비긴급성을 들기도 하나, 투자를 잠시 중단하고 소홀히 해도 될 것이라는 오해를 유발하게 되므로 장기성을 비긴급성으로 대치해서는 안됨.
※ 교육행정의 영역: 행정단위별·행정기능별·교육대상별.
① 행정단위별: 중앙교육행정·지방교육행정(시·도,시·군·구)·학교교육행정.
② 행정기능별: 기획·조직·교육내용 및 장학·인사·재정시설·사무관리·연구 및 평가.
③ 교육대상별: 유아교육, 초등교육, 중등교육, 고등교육, 사회교육, 특수교육.

참고자료

· 없음