직업공무원제

소개

직업공무원제에 대한 요약 리포트 입니다.

목차

Ⅰ. 직업공무원제의 의의
Ⅱ. 직업공무원제와 실적주의의 관계
Ⅲ. 직업공무원제의 수립요건
Ⅳ. 직업공무원제의 장점과 한계
Ⅴ. 한국직업공무원제의 발전방향

본문내용

Ⅰ. 의 의

1. 개념

직업공무원제(Career system)란 젊고 유능한 인사가 공직에 들어와서 정부관료제에 종사하고 국민에 대한 봉사를 보람있는 일로 여기고 이를 전 일생에 걸쳐 명예로운 직업으로 생각하면서 일생동안 공무원으로 근무하도록 마련된 인사제도이다.
따라서 공직이 유능하고 인품있는 젊은 남녀에게 개방되고 매력적인 것으로 여겨지고 승진의 기회가 부여되어 업적에 따라 높은 지위에 올라갈 수 있는 기회가 보장되어야 하며 신분을 보장받고 자긍심을 가지도록 장려되는 인사제도라 할 수 있다.

2. 직업공무원제도의 연혁(역사적 배경)

유럽대륙의 절대군주국가적 전통 하에서 직업공무원제도가 발달하였는데 이때 직업공무원은 중앙집권적 통일국가체제 유지하기 위해 양성된 대규모 상비군을 운영하기위한 재원조달을 담당하였고 이때부터 군주를 정점으로 중앙집권적 계층구조를 이루는 대규모 관료조직이 직업공무원제도의 형태로 발전되기 시작하였다.

영미에 있어서는 서로 상반된 형태로 발전하였는데, 영국에서는 일찍이 의회민주주의가 확립되어 관리임명에 국왕의 영향력을 차단시키고자 종신직 공무원제도를 제도화하기 시작하였다. 이것은 의원내각제 정부형태가 야기하는 잦은 내각 교체와 행정 공백 혼란을 예방하는 방파제역할을 담당하였다. 이후 실적주의가 1.2차 추밀원령에 의해 제도화되어 기존 종신형 관료제도와 엘리트중심의 일반행정가(generalist)주의적 전통을 그대로 유지하여 기존 직업공무원제도를 토대로 여기에 실적주의가 가미되는 형태로 발전하였다.

참고자료

· 없음