[청소년학]청소년육성정책 및 제도의 세계적 동향

소개

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목차

1. 머리말

2. 청소년에 대한 관점과 청소년정책의 주요 방향과 영역

가. 청소년을 보는 관점
나. 청소년정책의 주요 방향
다. 청소년사업의 주요 영역

3. 국가별 주요 청소년사업 및 프로그램

4. 맺음말

가. 청소년정책의 주요 방향
나. 청소년정책의 효과적 수행을 위해 고려해야 할 사항
다. 시민단체의 역할
라. 청소년지도자의 역할

참고문헌

본문내용

1. 머리말

1990년대 들어서 우리나라에서도 청소년의 학교교육이 갖는 본질적인 한계를 인정하고 이를 보완하는 ‘청소년육성(靑少年育成, youth fostering)’이 넓은 의미의 교육의 한 영역으로 자리잡아가고 있다.
청소년학교교육이 학교를 중심으로 지적 능력 배양에 주력하는 기능으로서 교육기본법 등에 의거하여 교육부가 총괄하고 있는데 비하여, 청소년육성은 사회와 자연 속에서 청소년의 도덕적 능력 함양과 이에 영향을 미치는 여건과 환경을 조성하는 기능으로서 청소년기본법 등에 의하여 국가청소년위원회가 관장하고 있다. 청소년학교교육이 지적 능력뿐만 아니라 도덕적 능력에도 관여하는 것이지만 주로 전자(前者)에 관한 정교한 장치를 가지는 것이며, 청소년육성이 지적 능력을 바탕으로 하는 것이지만 주로 도덕적 능력에 관계되는 과학적 체제를 가지고 청소년성장발달을 돕는 사회적 기능을 수행한다.
청소년육성정책은 파악하는 관점에 따라 여러 가지로 분류될 수 있다. 정책이 하나의 일관된 체계를 형성하고 있다는 측면을 고려하여 수직적으로 분류하면 청소년육성정책의 유형은 기본정책, 일차정책, 기능정책, 부수정책, 운영계획으로 구분해 볼 수 있다.
한편 청소년육성정책을 수평적 관점에서 분류하면 청소년육성의 내용의 따라 청소년수련활동정책, 청소년교류정책, 청소년복지정책, 청소년환경정책, 청소년문화정책, 청소년문제정책, 청소년상담정책과 이들 정책을 뒷받침할 청소년육성재정정책으로 나누어진다.
수평적 분류에 의한 청소년육성정책의 각 유형은 대체로 수직적 분류에서 파악하고 있는 체계를 내포하고 있다. 다만 청소년육성정책은 정부가 수립하는 것이므로 시정방향, 예산, 입법담당자 또는 행정공무원의 능력 등에 따라 청소년육성의 내용이 모두 청소년육성정책으로 실현되지는 아니한다. 우리나라 정부는 학교교육만이 청소년 성장발달을 결정하는 듯한 시정방향을 설정하고 예산을 거기에 집중시키고 있으며 청소년육성에 대한 공직자와 일반 국민의 인식도도 낮은 편이어서 청소년육성의 이념과 내용이 청소년육성정책으로 구현되는 정도가 빈약하기 그지없다.
청소년육성정책은 위와 같은 유형으로 이론적 분류가 가능하지만은 현실적으로는 이들 유형이 상호 결합되어 있다. 예를 들면 청소년수련활동정책을 수립하는 데에는 청소년교류, 청소년복지, 청소년환경, 청소년문화, 청소년문제, 청소년상담, 청소년육성재정이 함께 고려되어 형성되는 것과 같다. 따라서 현실의 청소년육성정책은 위의 일곱 가지 분류에 따라 명확하게 구별되어 있는 것은 아니면서도 그 중심적 내용은 어느 하나의 정책으로 환원할 수 있게 되어 있다.

참고자료

· 조용하, 「청소년교육의 동향」, 교육과학사, 1990
· 김동위, 「청소년의 인간화 교육」, 교육과학사, 1994
· 「주요외국의 청소년활동 정책」, 한국청소년 개발원, 1994
· 「청소년육성과 학교교육의 연계 방안」, 한국청소년학회, 1999
· 「2003년도 제2차 청소년지도사 연수교재」, 국립중앙청소년수련원, 2003
· 조영승,「청소년육성법론」, 교육과학사, 1998
· 권이종,「청소년육성과 정책」, 한국학술정보, 2005
· 한국청소년개발원,「청소년육성제도론」, 교육과학사, 2006