[교육행정론] 행정관리론과 관료제

소개

19세기말부터 20세기초에 이르러 가내 수공업 방식으로 인해 제품을 만들 때에는 생산량이 많지 않아 국민의 수요에 비해 공급이 늘 부족했었는데 산업 혁명 이후 대규모 공장 생산 방식으로 인해 공급량이 수요량을 초과하여 불필요한 공급이 있게되고, 그만큼 낭비되는 현상이 일어났다. 따라서 이것을 해결하기 위해 나온 이론이 과학적 관리론, 행정 관리론, 관료제와 같은 이론들이다. 이러한 이론들은 지금까지 우리 사회에 영향을 미치고 있고 많은 학자들이 이러한 이론을 또한 교육에 접목시키기도 하였다. 이 이론들에 대하여 분석하고 어떻게 교육과 접목되고 어떠한 장단점이 있는지 살펴보기로 하자.

목차

Chapter 1) 행정관리론
Ⅰ 서론
Ⅱ 본론
Ⅲ 결론

Chapter 2) 관료제
Ⅰ 서론
Ⅱ 관료제의 모형 (Max Weber의 관료제 모형)
Ⅲ. 관료제의 특징 (Weber의 관료제의 특징)
Ⅳ 관료제의 역기능
Ⅴ 교육조직의 관료제적 성격과 역기능
Ⅵ 관료제와 전문직
Ⅶ 교육조직의 과제

본문내용

Ⅶ 교육조직의 과제 첫 번째로 교육조직을 설명하는데 있어서 관료제 이론을 적용하는 수준에 문제가 있다. 관료제는 주로 행정체제의 광범한 역사적 비교분석을 위해 형성된 것으로, 규정에 의해 합리적으로 조직의 목표를 추구하기 때문에 가장 능률적이고 합리적이라는 순수한 관료적 형태의 행정조직을 말한다. 이와 같은 관료제 이론이 행정기관이 아닌 학교 수준의 조직까지 확대 적용하는데는 많은 문제가 드러난다고 본다. 교사들은 교과지도나 학급경영의 면에서는 교장의 권한을 인정하지 않으려 하고, 규칙에 의한 획일적이고 형식적 통제도 개인차를 고려하여 정의적 인간관계로 학생을 지도하는 교사에게 갈등을 야기시킨다. 이것은 학교와 학년단계가 낮을수록 그러한데, 초등학교가 더욱 관료적인 것을 교육의 효과를 크게 저해할 수 있기 때문에 문제시 될 수가 있다. 두 번째로 과업의 기능적인 분화라는 전문화의 원칙도 학교의 경우 전문적 기능의 합리적 분할이 용이하지 않기 때문에 적용하기 어렵다는 문제가 있다. 예를 들어 교수영역의 경우, 자격증은 1급, 2급 또는 준교사로 엄연히 다른데도 이들 교사의 역할은 모두 동일하여 기능적으로 분화되어 있지 않다. 관리적 영역의 경우도 업무분장이라 하여 잡다하게 의무를 분화시켜 놓았으나 그 전문성은 전혀 인정받지 못하여 흔히 잡무라고 보는 것이 허다하다.

참고자료

· 없음