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[평생교육] 일본의 공민관과 자치회제도

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최초등록일 2003.11.22 최종저작일 2003.11
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[평생교육] 일본의 공민관과 자치회제도
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    소개

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    목차

    Ⅰ. 서론

    Ⅱ. 본론
    일본의 공민관과 자치회 제도 운영
    1. 일본의 공민관 제도
    1) 설치목적 2) 특징 3) 조직 4) 사업운영 5) 한계

    2. 일본 자치회제도
    1) 특징 2) 역사 3) 조직 4) 기능
    ※ 표-공민관 제도와 자치회 제도의 비교

    3. 실제 운영사례
    ① 돗토리(鳥販)시의 공민관 활동
    1) 중점 목표 2) 주요 시책 3) 공민관 운영
    4) 돗토리시 센쿄지구 공민관 활동사례
    ②돗토리현의 자치회 조직
    1) 자치회 조직도 2) 정내회의 주요 사업 3) 정내회의 조직
    4) 재원 5) 문제점

    Ⅲ. 시사점 및 향후 주요과제
    1. 시사점 2. 과제

    Ⅳ. 결론

    Ⅴ. 참고자료

    본문내용

    Ⅰ. 서론

    공민관은 발족 후, 50년이 넘는 기간 동안 양적·질적으로 큰 발전을 이룩했다. 초등학교 10개 교당 공민관 수가 7개 정도이며 전국적으로 시(市), 정(町), 촌(村)의 92퍼센트에 공민관이 설치되어 있다. 일본에는 1만8000개 이상의 공민관이 시 교육청(국)에 의해 설립·관리되고 있으며, 공민관마다 각각의 특징이 존재한다. 통계보고서에 따르면 2층 건물에 로비·홀·몇 개의 방·워크숍실·운동실·소도서실 등을 갖추고 있으며 3명의 직원(이들 직원들의 고용형태는 전일근무 26%, 추가 직책 전일근무 23%, 시간제 근무 51%)에 의해 관리된다. 또한 매년 10개의 스터디 과정과 12개 강의를 제공하고 100개 이상의 주민단체가 다양한 활동을 위해 매달 공민관을 사용해 총 사용자 수는 연간 1만2000명을 상회한다고 평균을 낼 수 있다.
    이러한 시설의 확장뿐만 아니라 활동면에서도 발전했다. 공민관에 대한 국가의 정책 방향이 인간 거주 환경의 조화로운 조성과 전국의 문화 활동권 구상, 평생교육으로 공민관의 시설확충과 역할 증대를 추구하는 것으로 정해지게 되었다. 이에 따라 정부보조가 증대대고 직원 체제가 개선(관장은 문화계 인사, 주임과 주사는 공무원)되는 등 국가의 공민관에 대한 정책적 기대가 증대되었다.
    이와 같은 공민관에 대한 긍정적 관점이 있는 반면, 1980년대 도시문화정책의 여론지도자인 마츠시타는 불완전한 형태 혹은 정체성의 위기를 거론해 공민관을 비판하며 공민관의 시대는 이미 끝났다고 주장한 바 있다. 마츠시타는 근대화의 두 가지 국면을 거론했는데 첫째 국면은 산업화와 도시화이며, 두 번째 국면은 권위주의적 정부의 정치적 통합에서 시민 자치를 통한 정치적 통합으로의 전환이라고 하였다. 그는 일본에서는 첫 번째 국면인 사회·경제적 변화는 1970년대 초반까지 권위주의적인 방식으로 실현되었으며, 두 번째 국면인 정치·문화적 변화는 1970년대 이래로 중요한 문제라고 지적하였다.

    참고자료

    · http://www.kcaf.or.kr/zine/artspaper96_04/19960404.htm
    · http://www.kcpi.or.kr/database/bokji/126/m126_11.htm
    · http://board.gangneung21.net/image/photo/pboard21
    · 평생교육/이론편/권이종외/교육과학사
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