관료제란

목차

관료제
1.관료제도는 가장 능률적인 사회적 기계이다. 왜 이 사회적 기계가 현재 사회문제 해결에 문제가 되고 있는가? 관료제가 가지고 있는 특성을 설명하고 그 이유를 밝혀라.
Ⅰ.관료제의 특징과 문제점
Ⅱ.현대사회에서의 관료제의 적용의 문제점

2.관료집단은 지배집단인가 아니면 지배층의 도구인가?
Ⅰ.막스 베버 이전
Ⅱ.막스 베버의 견해

3.녹색운동과 여성운동적인 시각에서 관료제를 비판하라.
Ⅰ.녹색운동의 시각에서의 관료제의 비판
Ⅱ.여성운동의 시각에서의 관료제에 대한 비판

4.다원사회의 관료조직의 비통치성(ungovernability)에 대해 설명하라.

5.관료제의 팽창이 사회에 주는 폐단을 사회적 및 정치적인 시각에서 논하라
Ⅰ.관료제가 미친 사회적 폐단.
Ⅱ.관료제가 미친 정치적 폐단.

6.민주주의를 위해 관료제는 필요한 것인가? 두 개념의 접목은 가능하다고 보는가?

Ⅰ.관료제의 민주주의에 대한 저해
Ⅱ.관료제의 민주주의에 대한 공헌
Ⅲ.관료제와 민주주의의 관

7.행정학이란 무엇을 공부하는 학문인가?

8.새롭게 출현하고 있는 네가지 정부형태에 대하여 간략하게 설명하라.

본문내용

관료제
1.관료제도는 가장 능률적인 사회적 기계이다. 왜 이 사회적 기계가 현재 사회문제 해결에 문제가 되고 있는가? 관료제가 가지고 있는 특성을 설명하고 그 이유를 밝혀라.

Ⅰ.관료제의 특징과 문제점
1.계층제와 이로인한 폐해
(1)관료들의 수동적 행태
(2)문제가 발생했을 때 계층 서로간의 책임의 전가
(3)집단을 우선시하는 분위기로 말미암아 개인의 창의성이 말살됨
(4)변동에 대한 저항: 관료들은 자기유지에 대한 불안감 때문에 본능적으 로 보수성을 띄며, 이로인해 발전에 제약이 가해진다.

2.분업화, 전문화로 인한 폐해
(1)부처이기주의: 관료들은 전문행정가 및 전임직의 원칙을 본래의 특성으로 하나 이들을 너무나 강조한 나머지 자기의 전문성을 과신하고 누구와도 타협하려 하지 않는 아집의 형성으로 조정이 곤란하게 된다.
(2)할거주의와 파벌의식 등으로 이한 협조가 곤란해진다.
(3)시야의 협소와 단편적 사고: 자신의 업무와 소속단위만 생각하다 보니 타조직과 타 업무에 대해서는 무지하게 된다

참고자료

· 없음