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Gilbert & Terrell에 의한 사회복지정책의 분석틀(할당체계, 급여체계, 전달체계, 재원체계)에 대하여 설명하시오
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Gilbert & Terrell에 의한 사회복지정책의 분석틀(할당체계, 급여체계, 전달체계, 재원체계)에 대하여 설명하시오
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2023.05.10
문서 내 토픽
  • 1. 할당체계
    할당체계란 누구에게 급여할 것인가의 문제이다. 보편주의와 선별주의로 볼 수 있는데, 이렇게 보편주의와 선별주의로 문제를 단순화하여 이해하기에 현실은 너무도 복잡하여 적용하기 어렵다는 문제가 발생한다. Gilbert & Terrell은 대상자 선정 기준을 네 가지, 즉 부여된 욕구, 보상, 등급분류, 자산조사로 구분하였다.
  • 2. 급여체계
    사회복지의 급여는 물질적, 비물질적 서비스로 구분한다. 물질적 서비스에는 현금, 현물급여가 있고 비물질적 서비스로는 기회, 참여, 권력 등이 있다. 현금 급여는 수급자의 선택 자유를 존중하고 수치심을 줄여주지만 오용의 가능성이 있다. 현물급여는 대상 효율성과 목표 효율성이 높지만 소비자 주권이 불리하고 행정비용이 발생한다. 최근에는 바우처, 기회, 권력 등 다양한 급여 형태가 등장하고 있다.
  • 3. 전달체계
    전달체계란 다양한 급여와 서비스를 효율적으로 수급자에게 전달하기 위한 전략을 선택하는 것이다. 중앙정부에 의한 전달체계는 재원확보와 규모의 경제 효과가 있지만 관료제의 영향으로 융통성이 부족하다. 지방정부에 의한 전달체계는 지역 특성에 맞는 서비스 제공이 가능하지만 재원확보가 어렵다. 민간에 의한 전달체계는 새로운 서비스 개발이 가능하지만 재원확보가 어렵다.
  • 4. 재원체계
    재원은 공공재원과 민간재원으로 구분된다. 공공재원에는 직접세, 간접세, 사회보장성 조세 등이 있고, 민간재원에는 후원금, 기업복지, 가족 간 이전 등이 있다. 공공재원은 소득재분배 효과가 크지만 조세저항이 크고, 민간재원은 역진성이 있다. 재원 조달 방식에 따라 장단점이 있어 적절한 조합이 필요하다.
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  • 1. 할당체계
    할당체계는 의료자원의 효율적인 배분을 위해 매우 중요한 요소입니다. 공정성, 형평성, 접근성 등을 고려하여 의료자원이 필요한 곳에 적절히 배분되어야 합니다. 이를 위해서는 객관적이고 투명한 기준 마련, 지역 간 격차 해소, 취약계층에 대한 배려 등이 필요합니다. 또한 의료기관 간 협력과 조정을 통해 자원 활용의 효율성을 높일 수 있습니다. 할당체계 개선을 통해 국민 모두가 양질의 의료서비스를 받을 수 있도록 해야 할 것입니다.
  • 2. 급여체계
    급여체계는 의료서비스의 접근성과 지속가능성을 높이는 데 중요한 역할을 합니다. 현재 우리나라의 급여체계는 건강보험 중심으로 운영되고 있지만, 보장성 강화, 본인부담금 관리, 비급여 관리 등 다양한 과제가 있습니다. 이를 위해서는 급여 범위 확대, 본인부담금 상한제 강화, 비급여 관리 강화 등의 노력이 필요합니다. 또한 의료기관 간 경쟁을 통한 서비스 질 향상과 함께 의료기관의 적정 수익 보장 등 균형 잡힌 접근이 필요할 것입니다.
  • 3. 전달체계
    전달체계는 의료서비스의 효율적인 제공을 위해 매우 중요합니다. 현재 우리나라의 전달체계는 1차 의료기관-2차 의료기관-3차 의료기관으로 구분되어 있지만, 실제로는 환자의 자유로운 선택권으로 인해 체계적인 운영이 어려운 실정입니다. 이를 개선하기 위해서는 1차 의료기관의 역할 강화, 의뢰-회송 체계 활성화, 의료기관 간 협력 강화 등이 필요합니다. 또한 지역 단위 통합 의료 체계 구축, 만성질환 관리 강화 등 다양한 방안이 모색되어야 할 것입니다.
  • 4. 재원체계
    의료 재원체계는 의료서비스의 지속가능성을 위해 매우 중요합니다. 현재 우리나라의 재원체계는 건강보험 중심으로 운영되고 있지만, 보험료 인상, 국고 지원 확대, 민간보험 활성화 등 다양한 방안이 필요할 것으로 보입니다. 또한 의료기관의 경영 효율화, 불필요한 의료비 절감, 예방 중심 의료체계 구축 등을 통해 재원 확보와 함께 지출 관리도 병행해야 할 것입니다. 이를 통해 국민 모두가 양질의 의료서비스를 받을 수 있도록 하는 것이 중요할 것 같습니다.
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