사회복지정책 분석 틀과 선택차원

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• 1. 사회복지정책 분석 정의 및 필요성

  사회복지정책이란 각 개인의 최저생계를 보장하고 사회적 위협에 대비하여 일상 생활보호에서 나아가 삶의 질을 향상시키기 위한 사회적, 실천적 수단과 방법이다. 사회복지정책분석은 정책문제 해결을 위해 정책 대안을 마련하고 각 대안의 장·단점을 예측하고 분석하는 활동이다. 사회복지정책의 필요성은 생존권 보장, 빈곤 경감, 평등 증진, 사회통합 증진, 사회 안정 증진, 자립성 증진, 개인의 성장과 개발 등이다.

• 2. 사회복지정책의 대표적인 분석틀

  사회복지정책의 대표적인 분석틀 유형은 길버트(Gilbert)와 테렐(Terrell) 또는 길버트(Gilbert)와 스펙트(Specht), 길(Gil)의 사회복지정책의 분석과 통합을 위한 분석틀, 프리그모어(Prigmore)와 아서튼 (Atherton)의 사회복지정책의 분석과 형성을 위한 분석틀이 있다. 그 중 길버트(Gilbert)와 테렐(Terrell)의 사회복지정책분석틀은 급여와 할당의 틀에서 어떤 급여를 누구에게 제공할 것인가, 그들의 급여는 어떻게 전달될 것인가를 결정하는 원칙 또는 지침들 사이간에 선택으로 보았다.

• 3. 사회복지정책 선택차원 고려기준과 원칙

  사회복지정책의 선택차원에서 고려해야 할 기준과 원칙은 첫째, 무엇을 제공할 것인가(재정체계)로 현금, 현물, 증서, 기회, 권력 등의 급여 형태를 고려해야 한다. 둘째, 누구에게 제공할 것인가(할당체계)로 거주 여부 및 기간, 인구학적 조건, 기여 정도, 근로능력, 소득/자산, 전문적/행정적 판단 등을 고려해야 한다. 셋째, 어떻게 제공할 것인가(전달체계)로 완전 중앙정부, 완전 지방정부, 중앙-지방 혼합, 정부-민간 혼합, 완전 민간부문 등을 고려해야 한다. 넷째, 어떻게 재정을 충당할 것인가(재정체계)로 공공부문(일반예산, 사회보장성 조세, 조세비용) 및 민간부문(사용자 부담, 자발적 기여, 기업복지, 비공식 부문) 재원을 고려해야 한다.

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• 1. 사회복지정책 분석 정의 및 필요성

  사회복지정책 분석은 사회복지정책의 내용, 과정, 결과 등을 체계적으로 검토하고 평가하는 것을 의미합니다. 이를 통해 정책의 효과성, 효율성, 형평성 등을 파악하고 개선방안을 모색할 수 있습니다. 사회복지정책 분석은 정책 결정 및 집행 과정에서 발생할 수 있는 문제점을 발견하고 해결책을 제시함으로써 정책의 질적 향상을 도모할 수 있습니다. 또한 정책 대상자의 욕구와 정책 성과 간의 격차를 파악하여 정책의 실효성을 제고할 수 있습니다. 따라서 사회복지정책 분석은 정책의 합리성과 타당성을 확보하고 정책 수립 및 집행 과정의 투명성과 책임성을 높이는 데 필수적입니다.

• 2. 사회복지정책의 대표적인 분석틀

  사회복지정책 분석을 위한 대표적인 분석틀로는 Bardach의 정책분석 모형, Dunn의 정책분석 모형, Patton과 Sawicki의 정책분석 모형 등이 있습니다. Bardach의 정책분석 모형은 문제 정의, 대안 탐색, 대안 평가, 대안 선택, 실행 전략 수립 등의 단계로 구성되어 있습니다. Dunn의 정책분석 모형은 문제 정의, 정보 수집, 대안 개발, 대안 평가, 대안 선택, 정책 실행, 정책 평가 등의 단계로 구성되어 있습니다. Patton과 Sawicki의 정책분석 모형은 문제 정의, 대안 개발, 대안 평가, 대안 선택, 정책 실행, 정책 평가 등의 단계로 구성되어 있습니다. 이러한 분석틀은 사회복지정책 분석 시 체계적이고 종합적인 접근을 가능하게 합니다.

• 3. 사회복지정책 선택차원 고려기준과 원칙

  사회복지정책 선택 시 고려해야 할 주요 기준과 원칙은 다음과 같습니다. 첫째, 정책의 효과성으로, 정책 목표 달성 정도와 정책 대상자의 욕구 충족 수준을 평가해야 합니다. 둘째, 정책의 효율성으로, 투입 대비 산출의 비율을 고려해야 합니다. 셋째, 정책의 형평성으로, 정책 대상자 간 형평성과 사회적 약자에 대한 배려를 고려해야 합니다. 넷째, 정책의 지속가능성으로, 정책의 장기적 영향과 지속가능성을 고려해야 합니다. 다섯째, 정책의 수용성으로, 정책 대상자와 이해관계자의 수용성을 고려해야 합니다. 이러한 기준과 원칙에 따라 사회복지정책을 선택하고 실행함으로써 정책의 실효성을 높일 수 있습니다.