길버트와 테렐에 의한 사회복지정책의 분석틀(할당체계, 급여체계, 전달체계, 재원체계)에 대하여 설명하시오.
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Gilbert & Terrell에 의한 사회복지정책의 분석틀(할당체계, 급여체계, 전달체계, 재원체계)에 대하여 설명하시오.
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2023.07.31
문서 내 토픽
  • 1. 할당체계
    할당은 사회복지정책의 대상을 선택하는 것과 관련된 문제를 뜻한다. 정책의 수급자를 결정할 때 고려되는 기준에는 인종, 성별, 연령, 건강 상태, 지능, 종교, 교육 수준, 거주지, 취업 여부, 가족 구성원 수, 결혼 여부, 소득, 군 복무 기간 등이 있다. 그중에서도 가장 중요한 것은 수급 대상의 자격을 결정하는 기준 원칙, 즉 선별주의와 보편주의이다. 선별주의는 자산조사를 통해 취약계층, 빈곤층, 저소득층 등을 선별하여 지원하는 것이고, 보편주의는 모든 국민을 복지 대상자로 정하는 것이다.
  • 2. 급여체계
    복지 급여의 유형은 전통적으로 현금 급여와 현물 급여로 구분된다. 현금 급여는 복지 대상에게 현금을 지급하여 자신의 의지대로 재화나 서비스를 구입할 수 있도록 하는 것이고, 현물 급여는 복지 대상이 필요로 하는 재화나 서비스를 직접 제공하는 것이다. 급여 유형을 결정할 때 가장 중요한 것은 복지 대상의 선택권 보장과 사회 통제 사이의 가치 선택이다.
  • 3. 전달체계
    사회복지서비스 전달체계는 지역사회의 서비스 공급자와 소비자를 연결하는 조직적 장치이다. 전달체계 선택에 있어서 가장 중요한 기준은 공공기관과 민간기관 중 어디에서 전달을 수행할 것인지, 그리고 민간기관이 담당할 경우 영리단체와 비영리단체 중 어디에서 전달할 것인지이다. 이 과정에서 민영화와 영리의 장점을 인정하면서도 사회복지급여의 공공성 훼손에 대한 우려가 제기되고 있다.
  • 4. 재원체계
    사회복지급여를 위한 재정은 일반 조세, 이용료, 기부금을 통해 형성된다. 이를 복지의 혼합 경제라고 한다. 재원체계와 함께 고려해야 할 것은 이전체계, 즉 재정이 재정의 원천에서부터 서비스 공급자에게 전달되는 방법이다. 이는 중앙화와 분권화 이데올로기에 따라 결정되는데, 보통 이 두 가지가 혼합되어 나타난다.
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  • 1. 할당체계
    할당체계는 자원을 효율적으로 배분하고 활용하는 데 있어 매우 중요한 역할을 합니다. 공정성과 형평성을 고려하여 자원을 배분하는 것이 중요하며, 이를 위해서는 명확한 기준과 절차가 필요합니다. 또한 수요와 공급, 사회적 가치 등을 종합적으로 고려하여 자원을 배분해야 합니다. 이를 통해 자원의 효율적 활용과 더불어 사회적 형평성도 달성할 수 있을 것입니다.
  • 2. 급여체계
    급여체계는 조직의 성과와 구성원의 기여도를 공정하게 반영하여 보상하는 것이 중요합니다. 단순히 직급이나 근속연수에 따른 급여 결정이 아니라, 실제 업무 성과와 역량을 기준으로 하는 것이 필요합니다. 이를 통해 구성원들의 동기부여와 생산성 향상을 도모할 수 있습니다. 또한 급여체계는 시장 상황과 경쟁력을 고려하여 유연하게 운영되어야 합니다. 이를 통해 조직의 경쟁력 제고와 우수 인재 확보에 기여할 수 있을 것입니다.
  • 3. 전달체계
    전달체계는 서비스나 정보가 효과적으로 전달되도록 하는 것이 중요합니다. 이를 위해서는 전달 주체, 전달 방식, 전달 내용 등이 체계적으로 구축되어야 합니다. 특히 수요자 중심의 전달체계 구축이 필요합니다. 즉, 수요자의 특성과 요구사항을 면밀히 파악하고, 이를 반영하여 전달체계를 설계해야 합니다. 또한 전달체계의 효과성을 지속적으로 모니터링하고 개선해 나가는 것이 중요합니다. 이를 통해 수요자의 만족도를 제고하고, 서비스의 질적 향상을 도모할 수 있을 것입니다.
  • 4. 재원체계
    재원체계는 조직이나 사업을 운영하는 데 필요한 재정적 자원을 확보하고 관리하는 체계입니다. 이는 조직의 지속가능성과 안정성을 위해 매우 중요합니다. 재원체계 구축 시에는 다양한 재원 확보 방안을 고려해야 합니다. 정부 예산, 민간 투자, 자체 수익 창출 등 다각도의 재원 확보 전략이 필요합니다. 또한 재원의 효율적 배분과 관리를 위한 체계적인 재무관리 시스템이 구축되어야 합니다. 이를 통해 재원의 안정적 확보와 효과적 활용을 도모할 수 있을 것입니다.
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