저출산 고령사회 기본법의 입법배경과 기본방향에 대하여 논하시오

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1. 저출산 고령사회 기본법

저출산 고령사회 기본법은 2005년 제정된 법으로 계속적으로 증가되는 노인인구와 이와 반대로 감소되는 출산율에 대해 이를 해결하고 궁극적으로는 국가 발전 및 인구구조의 균형을 조정하고자 제정되었다. 동시에 노인인구의 안정된 노후생활과 소득보장을 위해 고안된 제도적 장치라고 할 수 있다. 이에 따라 정부는 저출산 고령사회에 대응하기 위한 기본계획을 수립하여 중장기의 정책 목표를 세우고 방향을 설정해야 하는 책무를 맡게 되었으며 보건복지부 장관은 저출산 고령사회 위원회 및 국무회의의 심의와 대통령 승인을 거쳐 계획을 확정 하는 임무를 맡게 되었다.
2. 저출산 고령사회 기본법의 입법배경

저출산 고령사회 기본법은 산업화에 따라 고령인구가 크게 증가하고 여성의 사회적 진출 증가와 교육수준 향상, 가족 해체 및 가치관의 변화 등으로 인해 저출산 및 결혼기피 경향이 심화되었다. 또한 2000년대 이후로 고령화 사회로 진입이 빠르게 촉진되면서 이에 대한 전문가들의 우려와 그 속도가 다른 나라와는 달리 매우 빠르게 진행되었다는 점에서 위기의식이 전 사회적으로 확산되기 시작했다.
3. 저출산 고령사회 기본법의 기본방향

저출산 고령사회 기본법에서 도출할 수 있는 법의 기본방향은 저출산과 고령화 현상에 대해 체계적이고 제도적으로 대응하고자 시도했다는 것이다. 대응체계를 마련하기 위해 국가 및 지자체의 책임을 명시하고 국민의 책임에 대해서도 명시하고 있다는 점에서 높이 평가될 수 있지만 문제는 기본법에 따라 사업이 진행되지만 출산 이후 정책이 대부분이며 결혼 이전 단계나 출산 결정에 있어 직접적 영향을 주는 정책적 대응이 미흡해 저출산 고령사회로 인한 문제를 해결하는 데 도움을 제공하지 못하고 있다.
4. 저출산 고령사회 기본법의 문제점

가장 문제가 되는 것은 현실 상황과 동떨어진 정책에 있다는 것인데 이러한 문제점을 해결하기 위해서는 국가 및 지자체, 국민의 책임을 법적으로 명시하는 것뿐만 아니라 구체적인 역할 및 기능이 정립되어야 하며 연계 시스템을 구축함으로써 문제 해결이 유기적으로 이뤄질 수 있도록 해야 한다. 또한 지자체의 중복사업을 줄이고 출산의사가 있는 사람들에 대해 구체적 지원을 확대함으로써 사회적 기반을 마련해야 한다.
5. 저출산 고령사회 기본법의 해결방안

전달 체계의 비효율적 구조를 탈피하기 위해 지역을 중심으로 지원체계를 강화하고 자원활용방식 및 제공자를 다양화시켜 다각도로 저출산 문제를 해결해야 한다. 또한 고령인구의 생활안정 및 생산적 활동을 확대하기 위해 지자체 및 지역사회 기업과 연계하여 협력 체계를 강화하고 노인에게 양질의 일자리가 공급될 수 있도록 해야 한다. 또한 노후소득보장제도 내실화와 보장 수준을 향상시킴으로써 자립이 어려운 노인들 역시 국민의 한 사람으로서 권익을 보장해 주어야 한다.

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1. 저출산 고령사회 기본법

저출산 고령사회 기본법은 저출산과 고령화 문제에 대한 국가 차원의 대응 방안을 마련하기 위해 2005년에 제정된 법률입니다. 이 법은 저출산과 고령화 문제에 대한 기본 이념과 정책 방향을 제시하고, 관련 정책을 체계적으로 추진하기 위한 법적 근거를 마련하고 있습니다. 저출산과 고령화는 우리 사회가 직면한 중요한 과제이며, 이 법은 이에 대한 국가적 대응 체계를 구축하는 데 기여하고 있다고 볼 수 있습니다. 다만 실효성 있는 정책 추진을 위해서는 지속적인 보완과 개선이 필요할 것으로 보입니다.
2. 저출산 고령사회 기본법의 입법배경

저출산 고령사회 기본법의 입법배경은 우리 사회가 직면한 심각한 저출산과 고령화 문제에 대한 국가적 대응 필요성에 있습니다. 우리나라는 2000년대 초반부터 출산율 저하와 인구 고령화가 급속하게 진행되어 왔습니다. 이에 따라 생산가능인구 감소, 사회보장 체계 위기, 경제 성장 둔화 등 다양한 사회적 문제가 대두되었습니다. 이러한 상황에서 정부는 저출산과 고령화 문제에 대한 종합적이고 체계적인 대응 방안을 마련할 필요성을 인식하게 되었고, 이를 위해 저출산 고령사회 기본법을 제정하게 된 것입니다.
3. 저출산 고령사회 기본법의 기본방향

저출산 고령사회 기본법의 기본방향은 크게 세 가지로 요약할 수 있습니다. 첫째, 저출산과 고령화에 대한 국가와 지방자치단체의 책임과 역할을 명시하고 있습니다. 둘째, 저출산과 고령화 문제에 대한 종합적이고 체계적인 대응 체계를 구축하고자 합니다. 셋째, 저출산과 고령화에 대한 국민의 인식 제고와 사회적 분위기 조성을 목표로 하고 있습니다. 이를 통해 저출산과 고령화 문제에 대한 국가적 대응력을 강화하고, 관련 정책의 실효성을 제고하고자 하는 것이 이 법의 기본 방향이라고 볼 수 있습니다.
4. 저출산 고령사회 기본법의 문제점

저출산 고령사회 기본법에는 몇 가지 문제점이 지적되고 있습니다. 첫째, 법률의 실효성이 부족하다는 점입니다. 법률에 명시된 정책 목표와 추진 체계에 비해 실제 정책 집행력이 미흡하다는 지적이 있습니다. 둘째, 저출산과 고령화 문제에 대한 종합적이고 체계적인 접근이 부족하다는 점입니다. 개별 정책 간 연계성이 부족하고, 정책 대상 간 형평성 문제가 발생하고 있습니다. 셋째, 중앙정부와 지방자치단체 간 역할 분담이 명확하지 않다는 점입니다. 이로 인해 정책 추진 과정에서 혼선이 발생할 수 있습니다. 이러한 문제점들을 개선하기 위한 노력이 필요할 것으로 보입니다.
5. 저출산 고령사회 기본법의 해결방안

저출산 고령사회 기본법의 문제점을 해결하기 위해서는 다음과 같은 방안이 필요할 것으로 보입니다. 첫째, 법률의 실효성을 높이기 위해 정책 추진 체계와 집행력을 강화해야 합니다. 이를 위해 관련 부처 간 협력 체계를 공고히 하고, 정책 목표와 성과 지표를 구체화할 필요가 있습니다. 둘째, 저출산과 고령화 문제에 대한 종합적이고 체계적인 접근을 위해 정책 간 연계성을 높이고, 정책 대상 간 형평성을 제고해야 합니다. 셋째, 중앙정부와 지방자치단체 간 역할 분담을 명확히 하고, 이를 토대로 정책 추진 체계를 정비해야 합니다. 이와 함께 지속적인 모니터링과 평가를 통해 법률과 정책의 실효성을 높여나가는 노력이 필요할 것으로 보입니다.

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