다문화간호 정책 보고서

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1. 다문화 가정의 개념

다문화 가정은 현재 국내에 거주하고 있는 이주근로자가정과 결혼이민자 가정, 그리고 북한이탈주민 가정 등 문화적 배경이 다른 가정을 총칭하는 말이다. 특히 이주근로자 가정은 같은 국적의 사람들끼리 결혼한 가정과 국적이 다른 사람들이 한국에서 결혼하여 살고 있는 가정, 그리고 한국 사람과 결혼한 가정 등이 있다.
2. 다문화 가정의 유형

다문화 가정은 크게 외국인 근로자 가정, 국제결혼 가정, 새터민 가정 등 3가지 유형으로 구분할 수 있다. 외국인 근로자 가정은 취업을 목적으로 자신의 국적국이 아닌 다른 나라로 이주하여 근로하고 있는 노동자의 가족을 의미한다. 국제결혼 가정은 한국인 남성과 외국인 여성이 결혼하여 형성된 가정과 한국인 여성과 외국인 남성이 결혼하여 형성된 가정으로 구분할 수 있다. 새터민 가정은 탈북자 출신의 남성과 여성의 결합으로 이루어진 가정, 탈북자 출신의 남성 또는 여성이 한국에 입국 후 한국의 여성 또는 남성과 결혼하여 이룬 가정, 탈북자 출신으로 결혼하지 않고 단독으로 또는 동료와 함께 생활하는 가정 등으로 구분할 수 있다.
3. 국내 다문화 가정 현황

국내 다문화 혼인 건수는 2010년 35,098건을 기록한 이후 매년 줄어들고 있다. 무분별한 국제결혼을 지양하기 위해 정부에서 국제결혼 심사를 강화하다 보니 이에 따라 다문화 혼인 건수가 줄어든 것이다. 그럼에도 불구하고 우리사회에서 다문화 가정이 차지하고 있는 비중과 그 역할은 점점 커져가고 있다. 일반 학령인구(초·중·고)는 매년 감소하는 것에 비해 다문화 학생 수는 증가 추세에 있다. 특히 2014년 처음으로 다문화 가정 학생이 국내 초·중·고 학생의 1%를 넘어서기 시작하여, 그 비중이 계속해서 증가하고 있다.
4. 다문화 가정의 주요 이슈

다문화 가정들이 가장 많은 어려움을 겪는 것이 바로 언어 문제이다. 의사소통을 위한 공통된 언어가 없다 보니 원활한 소통이 어려워 많은 어려움을 겪고 있다. 다문화 가정 자녀들의 경우 학령기에 진입하게 되면 언어의 어려움과 여러 복잡한 이유들로 내국인 또래에 비하여 학교생활에 부적응하는 경우가 많다. 극단적인 경우 이는 결국 학업 중도 포기로 이어지게 되는데, 다문화 가정 자녀의 초등학교 학업 중단률은 내국인의 4.5배 가량 높다는 결과가 있다.
5. 각 부처별 지원제도 현황

교육부는 다문화 가정 자녀들이 한국에 잘 정착할 수 있도록 다양한 교육 지원 정책을 마련하고 있다. 여성가족부는 다문화가족지원센터 운영, 건강가정지원센터와의 통합 등 다문화 가정 구성원 전체를 위한 사업을 운영하고 있다. 법무부는 이민자 사회통합프로그램 시행, 중도입국자녀 지원 등의 정책을 추진하고 있다.
6. 다문화 가정 정책의 문제점 및 개선방안

다문화 가정 정책의 문제점으로는 정책 컨트롤타워의 부재, 정책 및 예산의 중복성 등이 있다. 이를 개선하기 위해서는 다문화 정책 컨트롤타워 구축, 네트워크 강화 및 거버넌스 구축, 수요자 맞춤형 정책 추진 등이 필요하다.
7. 간호사의 문화적 역량 증진

간호사가 되었을 때 환자 중 다문화 가정을 만나게 된다면 그 환자가 속한 사회, 정치, 경제, 문화적 배경, 역사적 경험, 이주의 경험, 환자의 세계관과 의사소통 양식 등에 대한 지식을 갖추고, 환자의 행동이나 동기를 그들의 문화적 배경과 사회적 경험의 맥락과 관점 안에서 이해할 수 있을 때 '문화적 역량을 갖춘 간호사'로 거듭날 수 있을 것이다.

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1. 다문화 가정의 개념

다문화 가정은 서로 다른 문화적 배경을 가진 구성원들로 이루어진 가정을 의미합니다. 이는 국제결혼, 외국인 근로자 가정, 새터민 가정 등을 포함하며, 이들 가정은 언어, 가치관, 생활양식 등에서 차이가 있습니다. 이러한 다양성은 사회 통합과 발전을 위해 중요한 자산이 될 수 있지만, 동시에 가정 내 갈등과 사회적 차별 등의 문제를 야기할 수 있습니다. 따라서 다문화 가정에 대한 이해와 지원이 필요하며, 이를 통해 다문화 사회로의 순조로운 이행을 도모해야 할 것입니다.
2. 다문화 가정의 유형

다문화 가정의 유형은 크게 국제결혼 가정, 외국인 근로자 가정, 새터민 가정 등으로 구분할 수 있습니다. 국제결혼 가정은 한국인과 외국인 간의 결혼으로 이루어진 가정이며, 외국인 근로자 가정은 외국인 근로자와 그 가족으로 구성된 가정입니다. 새터민 가정은 북한이탈주민과 그 가족으로 이루어진 가정을 의미합니다. 이들 각 유형의 가정은 문화적 배경, 언어, 가치관 등에서 차이가 있어 이에 따른 다양한 문제와 요구사항이 존재합니다. 따라서 이들 가정의 특성을 고려한 맞춤형 지원 정책이 필요할 것으로 보입니다.
3. 국내 다문화 가정 현황

국내 다문화 가정의 수는 지속적으로 증가하고 있습니다. 2021년 기준 약 35만 가구의 다문화 가정이 존재하며, 이는 전체 가구의 약 2%에 해당합니다. 이 중 국제결혼 가정이 가장 많은 비중을 차지하고 있으며, 외국인 근로자 가정과 새터민 가정도 증가하는 추세입니다. 다문화 가정의 증가는 인구 고령화와 저출산 문제 해결, 노동력 확보 등 긍정적인 측면이 있지만, 언어 및 문화적 차이로 인한 가정 내 갈등, 자녀 교육 문제, 사회적 차별 등의 문제도 발생하고 있습니다. 따라서 이러한 문제를 해결하기 위한 정부와 지역사회의 지속적인 노력이 필요할 것으로 보입니다.
4. 다문화 가정의 주요 이슈

다문화 가정이 직면하고 있는 주요 이슈로는 언어 및 문화적 차이로 인한 가정 내 갈등, 자녀 교육 문제, 사회적 차별과 배제, 경제적 어려움 등을 들 수 있습니다. 언어 및 문화적 차이로 인해 가정 내 의사소통이 원활하지 않고, 가치관 충돌 등의 문제가 발생합니다. 자녀 교육 문제의 경우 언어 습득, 학업 성취도, 정체성 혼란 등의 어려움이 있습니다. 또한 사회적 차별과 배제로 인해 다문화 가정 구성원들이 겪는 어려움도 크며, 경제적 어려움도 지속되고 있습니다. 이러한 다양한 문제를 해결하기 위해서는 정부와 지역사회의 체계적이고 지속적인 지원이 필요할 것으로 보입니다.
5. 각 부처별 지원제도 현황

다문화 가정에 대한 지원은 여러 부처에서 다양한 제도를 통해 이루어지고 있습니다. 보건복지부에서는 다문화가족지원센터를 운영하여 언어 및 문화 교육, 상담, 자녀 양육 지원 등을 제공하고 있습니다. 교육부에서는 다문화 학생 교육 지원, 다문화 교육 강화 등의 정책을 추진하고 있습니다. 고용노동부에서는 외국인 근로자 지원 제도를, 법무부에서는 다문화가족 국적 취득 지원 등을 시행하고 있습니다. 그 밖에도 여성가족부, 행정안전부 등 다양한 부처에서 다문화 가정을 위한 지원 정책을 마련하고 있습니다. 그러나 이러한 지원 제도들이 실제 다문화 가정의 요구사항을 충분히 반영하지 못하고 있다는 지적도 있어, 보다 체계적이고 통합적인 지원 체계 구축이 필요할 것으로 보입니다.
6. 다문화 가정 정책의 문제점 및 개선방안

현재 다문화 가정 정책의 주요 문제점으로는 지원 제도의 분절성, 실효성 부족, 다양한 요구사항 반영 미흡 등을 들 수 있습니다. 각 부처별로 다양한 지원 제도를 운영하고 있지만, 이들 간의 연계성이 부족하여 실질적인 도움이 되지 않는 경우가 많습니다. 또한 다문화 가정의 특성과 요구사항을 충분히 반영하지 못하고 있어, 실효성이 낮은 경우가 많습니다. 이를 개선하기 위해서는 부처 간 협력 체계 강화, 다문화 가정의 의견 수렴 확대, 맞춤형 지원 서비스 제공, 지역사회 중심의 통합적 지원 체계 구축 등이 필요할 것으로 보입니다. 또한 다문화 가정에 대한 사회적 인식 개선과 차별 해소를 위한 노력도 병행되어야 할 것입니다.
7. 간호사의 문화적 역량 증진

간호사의 문화적 역량 증진은 다문화 사회에서 매우 중요한 과제입니다. 다문화 가정 환자들은 언어, 문화적 차이로 인해 의료 서비스 이용에 어려움을 겪는 경우가 많습니다. 이를 해결하기 위해서는 간호사들의 문화적 이해도와 의사소통 능력 향상이 필요합니다. 간호사 교육 과정에 다문화 관련 교육을 강화하고, 다국어 의사소통 기술 향상 교육을 제공해야 합니다. 또한 의료기관 차원에서도 다문화 환자 지원 서비스를 확대하고, 간호사들의 문화적 역량 증진을 위한 지속적인 교육과 훈련이 이루어져야 할 것입니다. 이를 통해 다문화 가정 환자들이 보다 편안하고 효과적인 의료 서비스를 받을 수 있도록 해야 할 것입니다.

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