지역사회간호학 보건의료 관련 다문화 정책의 현황과 대책 보고서

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1. 다문화 정책의 현황

다문화가족정책 기본계획은 결혼이민자 등이 한국생활에 안정적으로 정착, 생활할 수 있도록 기본방향, 제도개선, 재원확보 및 배분 등에 관한 사항을 포함하여 2010년부터 3차례에 걸쳐 수립하였고, 2018년 2월 "제 3차 다문화가족정책 기본계획(2018~2022년)을 확정하여 각종 다문화가족 지원 사업을 추진하고 있다. 보건복지부와 여성가족부에서는 다문화가족 지원을 위한 다양한 정책과 사업을 추진하고 있다.
2. 다문화가족 지원강화 대책

결혼이민자 보건소 이용 시 통역 서비스 제공, 건강보험 가입 안내 홍보 강화, 기초생활보장제도 적용 대상 확대, 임신·출산 방문 지원 서비스 실시, 산모·신생아도우미 서비스 지원 확대, 아동양육지원 방문교육 효율화, 무료 건강검진사업 추진, 의료서비스 지원 사업 실시 등 다양한 대책이 마련되어 있다.
3. 문제점

상업적 국제결혼 과정에서 결혼당사자의 인권이 침해되고, 국가이미지가 실추되는 문제가 발생하고 있다. 다문화가족 자녀 및 배우자 등 가족전체를 대상으로 한 정책이 부족하고, 보건·복지·가족 영역 간 연계가 미흡하여 정책의 시너지효과가 미약하다. 또한 다문화가족지원을 위한 서비스 전달체계가 아직 분산적이고 단편적이어서 지역별, 서비스별 사각지대가 상존한다. 결혼이주 여성에 대한 가정폭력 문제도 심각한 상황이다.
4. 개선방안

국제결혼 중개업 관리를 확대 및 강화하여 대량·속성 결혼 중개 시스템으로 인한 국제결혼의 상술적인 폐해를 방지해야 한다. 허위·과장광고 금지, 현지법령 준수, 손해배상 책임 보장 등 의무 이행 규정을 준수하고 불법행위에 대한 단속을 강화해야 한다. 또한 결혼중개업자의 전문지식 및 윤리의식 향상교육을 실시해야 한다. 다문화가족에 대한 서비스 중복문제와 사각지대 해소를 위한 정책 추진, 정보제공사업 등에서 서비스의 질적 향상을 위한 모니터링이 강화되어야 한다.

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1. 다문화 정책의 현황

다문화 정책은 지속적으로 발전해 왔지만, 여전히 많은 과제가 남아있습니다. 정부는 다문화가족의 안정적인 정착과 사회통합을 위해 다양한 지원 정책을 시행하고 있습니다. 그러나 실제 현장에서는 언어, 문화, 경제적 어려움 등으로 인해 다문화가족들이 겪는 어려움이 여전히 크다고 볼 수 있습니다. 또한 다문화 정책이 주로 결혼이민자 중심으로 이루어져 왔기 때문에, 이주노동자나 유학생 등 다양한 유형의 이주민에 대한 지원이 부족한 편입니다. 앞으로는 이주민 전체를 아우르는 포괄적인 다문화 정책이 필요할 것으로 보입니다.
2. 다문화가족 지원강화 대책

다문화가족 지원 강화를 위해서는 다음과 같은 대책이 필요할 것 같습니다. 첫째, 다문화가족의 언어 및 문화 적응을 돕기 위한 교육 프로그램을 확대해야 합니다. 둘째, 다문화가족의 경제적 자립을 지원하기 위해 직업 교육 및 취업 지원 서비스를 강화해야 합니다. 셋째, 다문화가족 자녀들의 건강한 성장을 위해 교육 및 복지 지원을 확대해야 합니다. 넷째, 다문화가족에 대한 사회적 인식 개선을 위한 캠페인과 교육이 필요합니다. 다섯째, 다문화가족 지원 정책의 실효성을 높이기 위해 관련 법제도를 정비하고 예산을 확대해야 합니다. 이러한 노력을 통해 다문화가족이 우리 사회의 당당한 일원으로 자리잡을 수 있도록 해야 할 것입니다.
3. 문제점

다문화 정책과 관련하여 다음과 같은 문제점들이 지적되고 있습니다. 첫째, 다문화가족에 대한 사회적 편견과 차별이 여전히 존재합니다. 이로 인해 다문화가족들이 겪는 어려움이 크며, 이는 사회통합을 저해하는 요인이 되고 있습니다. 둘째, 다문화가족 지원 정책이 주로 결혼이민자 중심으로 이루어져 왔기 때문에, 이주노동자나 유학생 등 다양한 유형의 이주민에 대한 지원이 부족한 편입니다. 셋째, 다문화가족 지원 서비스의 접근성과 실효성이 낮은 편입니다. 특히 지역 간 편차가 크고, 서비스 내용과 질적 수준이 균일하지 않습니다. 넷째, 다문화가족 지원 정책을 총괄하고 조정할 수 있는 컨트롤타워가 부재하여, 정책의 일관성과 효과성이 낮은 편입니다. 이러한 문제점들을 해결하기 위한 노력이 필요할 것으로 보입니다.
4. 개선방안

다문화 정책의 개선을 위해서는 다음과 같은 방안들이 필요할 것 같습니다. 첫째, 다문화가족에 대한 사회적 인식 개선을 위한 노력이 필요합니다. 이를 위해 다문화 이해 교육을 확대하고, 다양성을 존중하는 사회 분위기를 조성해야 합니다. 둘째, 다문화가족 지원 정책의 대상을 결혼이민자뿐만 아니라 이주노동자, 유학생 등 다양한 유형의 이주민으로 확대해야 합니다. 셋째, 다문화가족 지원 서비스의 접근성과 실효성을 높이기 위해 지역 간 편차를 해소하고, 서비스의 질적 수준을 균일화해야 합니다. 넷째, 다문화가족 지원 정책을 총괄하고 조정할 수 있는 컨트롤타워를 마련하여, 정책의 일관성과 효과성을 제고해야 합니다. 다섯째, 다문화가족 지원을 위한 예산을 확대하고, 관련 법제도를 정비하여 정책의 실효성을 높여야 합니다. 이러한 노력을 통해 다문화가족이 우리 사회의 당당한 일원으로 자리잡을 수 있도록 해야 할 것입니다.

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