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자기소개서 평가B괜찮아요

자기 소개서"늦게 일어남으로써 새벽을 놓치지 마라. 하루 중 새벽이 가장 아름답다."저의 수첩과 일기장의 첫 장을 차지하고 있는 이 문구는 항상 마음에 담아두고, 실천하고자 노력하는 저의 좌우명입니다. 저는 정직과 성실을 강조하시는 부모님 밑에서 2녀 중 장녀로 자랐습니다. 아버지의 근면함과 엄격함, 어머니의 알뜰함과 자상함 덕분에 저희 자매는 비록 여유있는 삶은 아니지만, 구김없이 성장하였습니다. 특히 매사에 성실하지 못한 모습을 용납하지 않으셨던 부모님의 영향으로 저희 자매는 무슨 일이든 끝까지 책임지고 성실하게 처리하는 태도를 가질 수 있었습니다.저의 장점은 시간 관념이 아주 철저하다는 것입니다. 약속시간에 늦는 일이 거의 없기 때문에 친구들은 저에게 '타임워치'라는 별명을 붙여주기도 했습니다. 그러나 완벽한 사람이란 있을 수 없듯이 저에게도 내성적인 성격 때문에 부끄러움이 많다는 단점이 있습니다. 저는 이런 성격을 고치기 위해 사람들 앞에서 발표할 기회도 많이 가지고자 했고, 다양한 친구들과 폭넓게 교제함으로써, 지금은 상당히 적극적이고 활발한 성격이 되었습니다.초등학교를 거쳐 중고등학교 과정을 지내면서 줄곧 학생임원으로 활동했습니다. 덕분에 인간관계의 소중함을 배울 수 있었고, 폭넓게 친구들을 사귈 수 있었습니다. 몸이 건강하면 마음도 건강하여야 한다고 생각해서 학교생활에 틈이 날 땐 도서관에 가서 책을 많이 읽으면서, 지성과 인성을 고루 갖춘 앞선 여성이 되기 위해 노력하고 있습니다.

취업| 2001.05.23| 1페이지| 3,000원| 조회(1,545)

자기소개서, 취업, 자기, 소개서, 과제

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관료제 평가A좋아요

제 1 절 관료제의 개념과 의의Ⅰ.개 념관료제란 극히 여러 가지로 정의되는 용어이므로 한마디로 개념규정을 하기는 곤란하며, 메리암도 이를 불확정개념이라는 말로써 표현하고 있다. 관료제는 논자에 따라 합리적 관리의 이상적인 도구로 이해되기도 하나, 한편에서는 인간의 기본적 자유를 해치는 권력적,독선적 의미로 파악되기도 한다. 그러나 대부분의 학자들은 관료제를 현대의 대규모조직에서 공통적으로 볼 수 있는 어떤 현상을 가리키는 방법으로 정의하고 있다. 이 경우는 관료제에 대한 지지 또는 반대의 가치판단을 사상한 가치중립적인 개념이라고 하겠다.관료제라는 용어는 학문상 베버와 깊은 관련을 맺고 있는데, 그의 관료제에 관한 저술과 연구는 수많은 학자들에 의한 계속적인 연구를 촉진시켰다. 또한 관료제는 비단 행정관료제만을 의미하는 것이 아니고, 군대나 민간회사 등을 포함한 모든 대규모조직을 다 함께 지칭하는 것이며, 이와 같은 대규모조직의 구조 내지 기능상의 여러 특징을 가리켜 베버 이래 학계에서는 관료제적이라 불렀다.지금까지 관료제의 개념규정에 관한 종래의 지배적인 견해는 구조적인 입장에서 어떤 구조적 특색을 지닌 대규모조직이 관료제적인가 하는 것과 정치권력적 입장에서 특권층을 형성하고 있는 관료군이 정치권력의 장악자로서의 지위를 차지하고 있는 통치구조를 가리키는 것으로 대별된다. 구조적 입장은 관료제를 구조면에서 고찰할 때 많은 분량의 업무를 법령에 따라 몰인정적으로 처리하기 위하여 조직된 대규모의 분업체제를 말하며, 이는 종적인 계층적 분화와 횡적인 기능적 분업을 내포한다고 보겠다. 한편 기능적 입장은 대규모조직의 임무를 수행하는 결과로서 나타나는 기능에 중점을 둔 것으로 합리적 측면도 있지만, 여러 가지 병리적 및 정치권력적 부작용 등을 가지고 있다고 하겠다.이와같은 전통적 입장에 반하여 리그스는 최근에 발표한 논문에서 관료제의 새로운 개념규정을 시도하고 있다. 리그스는 관료제를 기능적 측면과 구조적 측면으로 대별하고, 다시 이를 다음과 같은 여러 측면으로 세분하고 리그스는 관료제를 공공관료제와 사관료제로 대별하고, 공공관료제를 다시 사법관료제, 입법관료제, 행정관료제, 정당관료제로 세분하고 있다.(2) 의사결정 센터관료제란 모든 대규모조직을 가리키는 것이 아니고 계층적 대규모조직, 즉 단일한 의사결정이 최고정점을 지니고 있는 조직을 특히 지칭한다. 따라서 단일한 의사결정 센터가 없는 병원과 같은 조직은 엄밀한 의미의 관료제라 부르기가 어렵다고 하겠다.2. 기능적 측면기능적 측면에서 볼 때, 관료제는 합리적 측면과 병리적 측면, 그리고 권력적 측면을 함께 지니고 있다.(1) 관료제의 합리성이른바 베버의 이념형은 이 합리적 측면을 강조한 것으로 전문화, 계층제, 분업화, 몰인정성, 표준적인 규칙 등이 이에 해당된다고 보겠다.(2) 관료제의 병리흔히 세속적, 비판적 의미로 사용되는 관료의 비능률, 형식주의, 무사주의, 비밀주의, 레드테이프 등으로 현실적으로 노출되는 역기능적, 병리적 현상을 말한다.(3) 권 력 성관료제는 권력성이 뒤따른다. 라스키와 파이너 등이 이러한 입장을 취하는 대표적인 학자이다. 이는 관료군이 정치권력의 장악자로서 특권층을 형성하고 있는 경우를 말하며, 리그스는 이를 관료주의라고 부르고 있다. 한편 클레이어도 이러한 관점에서 관료제를 시민의 자유가 상실될 위험성이 있는 관료통치 혹은 독선관료제라고 부르고 있다.Ⅱ. 관료제의 연구경향베버 이래 관료제의 연구경향은 관료제가 지니는 몇 가지 특징적 요소들에 대한 상당한 합의에도 불구하고, 그것들을 어떻게 설명해야 할 것인가 하는 방법론상의 차이에서 여러갈래로 나누어져 왔다. 이러한 방법론상의 차이는 연구하는 사람이 소속된 학문분야의 차이와 대상을 어떤 입장에서 보는가에 따라 연유된 것으로, 이를 요약하면 다음과 같은 세 가지 경향을 구분할 수 있다.첫째, 관료제를 구조적인 특징으로 정의하는 입장이 있다. 베버 이래의 수많은 학자들이 이와 같은 관료제의 구조적 특징을 제시 또는 도식화를 시도하였다. 이러한 입장에서 톰슨은 관료제란 고도로 정교한 권위의 계층제에 속하는 관료제의 행태적 특징으로 객관성, 분별성, 정확성, 일관성 등을 들고 있다. 이러한 특징들은 행정관료의 행정실무기능과 밀접한 관련이 있다고 할 수 있으며, 조직구성원들의 바람직한 행동유형을 규정해주는 규칙을 마련해 준다.세 번째 경향을 블라우에 의하여 제기된 것으로 관료제를 목표의 달성이라는 측면에서 보는 입장이다. 이 방법에 의하면 관료제의 기구 및 행태적 특징은 시간과 공간에 의하여 변화하는 가변적인 것이므로, 어떤 조직이 관료제적인가 하는 관점은 조직목적을 달성하고 있는가의 유무에 따라 결정된다고 한다. 이에 따라 블라우는 관료제를 행정능률을 극대화시키는 조직 또는 행태능률을 위한 조직화된 사회적 행동을 제도화시킨 하나의 방법이라고 정의하고 있다.제 2 절 베버의 관료제이론과 평가Ⅰ.베버의 관료제이론1. 베버 이론의 이념관료제에 관한 이론의 원형은 독일의 저명한 사회과학자인 베버의 이념형 혹은 이상형에서 유래하고 있다. 이 이론은 인간의 발전을 신비적 존재로부터 경험적, 합리적 존재로 본 그의 역사관에서부터 비롯되고 있으며, 그는 합리주의에 기초한 근대국가의 사회목적을 달성하는데 가장 합리적인 지배형식을 관료제라고 이해하였다. 이러한 개념은 현존하는 관료제의 경험에서 정립된 것이 아니고 고도의 사유작용에 의하여 구성된 추상화된 이념형이다. 따라서 현실적으로 이러한 관료제가 반드시 존재한다고 보기는 어려우나, 현존하는 대규모조직이 얼마나 이념형에 근접하고 있는가를 판정하는 경험적 연구의 지침으로 고려되는 것이다. 그러나 이 이념형은 단순한 개념도식에 그치는 것이 아니라 가설적인 일반이론의 의미도 지니고 있다.베버는 이념형의 입장에서 권위의 정당성을 기준으로 하여 지배의 유형을 전통적 지배, 카리스마적 지배, 합법적 지배로 구분하고 이들 중 근대사회를 특징짓는 것은 합법적 지배이며, 이것이 바로 관료제적 지배라고 하였다. 즉 합법적 지배 아래서는 합법적으로 제도화된 몰인정적 질서에 대해서 명령과 복종의 계층제가 이루어지며, 이 합법적 지배를 전형적 조장하는 것이다.(2) 명확한 관청적 권한관료의 직무,권리 및 권력의 한계가 명백히 법규에 규정되어 관청적 권한을 이룬다.(3) 계 층 제직무의 조직은 계층제의 원리에 따른다. 즉 각 하위직무는 상위직무의 통제와 감독하에 있게 된다.(4) 전문지식전문적인 직업활동은 특별한 교육과 훈련을 받은 전문지식이나 기술을 요구한다. 또 전문적인 지식과 기술은 관료에게 합법성을 제공해 주는 기초가 된다.(5) 직무에의 전념화관료의 직무시간이 명확히 제한되어 있다 하더라도 직무상의 활동은 관료의 전노동력을 요구하게 된다.(6) 문서주의행정해위,결정 및 규칙 등은 공식화되고 문서에 의하여 처리됨을 요한다.이상과 같은 베버의 관료제이론을 지배하는 주된 사상은 역사적으로 행정이 어떻게 합리화 되어 왔는가를 규명하고, 특히 형식적 합리성을 찬양하는 입장에 서 있다고 보겠다.Ⅱ. 베버 이론의 평가1. 평 가베버의 관료제이론은 형식적 합리성을 추구한 나머지 역기능을 노출함에도 불구하고, 다음과 같은 의미의 효용성을 지닌다.1) 이념형은 현존하는 관료제의 효율성을 평가,보완하는 지침이 된다.2) 베버의 이론은 이 분야를 연구하는 학도들에게 많은 영향을 주었다.3) 베버의 이론은 행정발전에 하나의 중요한 방향을 제시한 것이라고 볼 수 있겠다.2. 비 판이처럼 지대한 영향을 끼친 베버의 관료제이론도 시대와 사회환경의 변천에 따라 수정과 비판을 받게 되었다.(1) 1930년대 이후 사회학자들에 의한 수정1930년대의 사회학자들은 베버가 간과한 관료제의 비합리적, 비공식적, 역기능적 측면을 수정,보완하였다.(가) 비공식적 측면에서 블라우는 자생집단의 순기능의 연구를 통하여 관료제의 비공식적 측면을 강조하였다.(나) 비합리적 측면에서 블라우 등은 비합리적인 면의 순기능성을 지적하였다.(다) 머튼 등은 관료제의 역기능적인 면을 이론적으로 설명하였다.(라) 셀즈닉 등은 흡수 이론을 통하여 관료제와 환경 사이의 교섭의 측면을 강조하였다.(2) 1960년대 이후 발전론자들에 의한 수정위에서 설명한 1령상으로 정한 지나치게 명확한 구조는 신속한 사회변화에 적응하기 어렵다.(나) 계층제를 상,하의 지배관계로만 보지 말고 분업 혹은 직원에게 동기를 부여하는 수단으로 보자.(다) 관료로서 전문가가 요청되지만, 좁은 분야의 전문지식만 가짐으로 인해 사회 전반에 걸친 넓은 이해력이 부족해서는 안 된다.(라) 법령에 따른 행정이 요청되기는 하지만, 그 해석에 있어서는 형식적인 합리성보다 발전목표에 따른 합목적적인 해석이 요청된다.제 3절 관료제의 병리 및 역기능Ⅰ관료제의 병리에 관한 연구여기서의 병리란 시스템의 적응이나 조정을 감소시키는 현상을 의미한다. 즉 관료제의 경우 본래 의도된 것과 다른 변화가 기능, 구조에 야기되어 조직목표를 수행하는 데 지장을 초래하는 것을 의미하며, 주로 머튼(R.K.Merton), 톰슨, 블라우, 등의 학자에 의하여 연구된다.1. 머튼의 연구머튼은 관료제의 병리문제에 관하여 최초로 체계적인 연구를 시도한 사람이다. 그는 1940년에 발표된 논문인 '관료제와 퍼스낼리티'에서 베버가 경시한 관료제구조에서 일어나는 역기능의 문제를 언급하였다. 머튼의 중심과제는 동조과잉에 의한 목표의 대치 현상으로서, 규칙의 엄수는 형식주의를 가져오므로 조직의 목표달성을 저해한다고 한다. 그는 관료제의 형태를 훈련받은 무능력이라고 하며, 이를 훈련받은 병아리의 경우를 들어 설명하고 있다. 즉 훈련받지 않았으면 유능한 사람이 훈련을 받음으로써 오히려 무능력이 노출되는 것이라고 말하고, 공무원이 그런 예에 속한다고 하였다. 이같은 관료들의 행태는 목표달성에 큰 저해가 된다고 머튼은 주장한다.2. 톰슨의 연구톰슨은 관료제에 있어서 불안정감이라는 개념으로 관료제의 역기능적 병리현상을 설명하고 있다. 그는 이러한 역기능적 현상을 가리켜 관료제의 병리라고 명명한 바 있다.3. 블라우의 연구머튼의 제자인 블라우는 머튼의 역기능의 개념을 계승하여 동조과잉이나 의식주의 등의 병리는 조직 내 사회관계의 불안정성에서 유래한다고 보았다.4. 크로지어의 연구크로지어는 '관료제현상론것이다.

사회과학| 2001.05.23| 6페이지| 1,000원| 조회(875)

민주주의, 조직, 이론, 관료제, 베버

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