Ⅰ.서 론Ⅱ.본 론1. 학교중퇴의 개념2. 학교중퇴의 유형과 중퇴청소년의 유형분류3. 학교중퇴의 실태4. 학업중퇴(포기)를 설명하는 이론5. 학교중퇴의 요인6. 학교중퇴의 문제7. 학교중퇴의 대책Ⅲ. 결 론참고문헌부록1. 서 론우리나라에서는 한 해 중퇴자는 2000년에 71,233명 정도의 청소년이 학교를 중퇴하고 있는데 이 수는 전체 재학생의 약 1.8%에 해당되는 수이다. 학생의 중퇴는 학생 자신뿐 아니라 그 가족에게 하나의 위기 사건이며 사회적으로 비행과 관련되는 중요한 시발점이 된다. 학생의 중퇴는 단순히 하나의 요인에 의해 야기된다고 하기보다는 개인, 가족, 학교, 사회 등의 여러 요인이 결합되어 나온 산물이다.중퇴생은 다른 청소년이 청소년기에 갖는 어려움 외에도 또 다른 심리?사회적 문제와 어려움에 처해 있으므로 더 많은 관심과 개별화된 지원, 보호가 행해져야 한다. 또한 청소년이 독립된 인격체이기는 하지만 현실적으로는 부모로부터 완전히 독립할 수 없을 뿐 아니라 부모가 청소년의 보호와 지도에 가장 중요한 영향을 미치는 실체임을 감안해 볼 때 중퇴청소년정책이나 서비스에 있어서는 중퇴청소년과 부모가 함께 고려되지 않으면 안된다. 그러나 중퇴청소년에 관한 정책이나 서비스는 타 분야보다 덜 중요하게 취급되어왔을 뿐 아니라 중퇴생이 갖는 다양한 욕구에 대한 다각적인 대응이라기보다는 문제나 통제중시의 단편적?획일적 대응뿐이었다. 따라서 중퇴청소년에 대한 새로운 관점에서의 이해와 사회적 지원이 필요하다.이에 여기서 학교중퇴의 원인과 문제점을 파악하고 이에 대한 해결점을 제시하고자 한다.Ⅱ. 본 론1. 학교중퇴의 개념학교중퇴란 정규학교(초?중?고) 재학중 비행, 질병, 가계곤란 등 여러 이유로 도중에 학업을 중단하는 것을 말하고, 학교중퇴자는 그러한 학생을 의미한다. 중퇴는 자퇴(권고퇴학)와 제적(명령퇴학) 등을 포함한다. 자퇴와 제적은 본인의 의사에 따른 것인가, 아니면 학교의 명령으로 퇴학당한 것인가에 따른 구분이다.올해 교육법 시행령이 개정되기 이전까지 본학년부터 고등학교 1학년까지는 중퇴율이 전반적으로 증가하다가 고등학교 2학년부터는 감소하는 추세를 보인다.고등학교 1학년의 중퇴율이 가장 높은 이유는 학교외적인 요인과 학교내적인 요인이 동시에 작용하기 때문인 것으로 설명된다. 고등학교에 진학하여 학교생활에 적응하지 못할 때 학생들은 중퇴를 하게 되고 특히 재수를 하여 고등학교에 진학했는 경우 부적응의 문제는 더욱 클 수 있다. 또한 고등학교는 대입을 위주로 진행되기 때문에 수업진행을 따라가기 어려울 때 학생들은 심한 좌절감을 느끼게 되어 학교를 그만둘 수 있다. 중?고등학교 학년별 재학생과 중퇴생의 비율구분 연도중학교1학년중학교2학년중학교3학년고등학교1학년고등학교2학년고등학교3학년재학생중퇴생재학생중퇴생재학생중퇴생재학생중퇴생재학생중퇴생재학생중퇴생1985931,1557,9860.86%958,22410,6461.11%892,79410,7781.21%760,64633,8724.46%727,08421,6442.98%665,6788,3251.25%1989735,9165,6110.76%789,5477,4350.94%845,75210,5221.24%782,50527,4973.51%775,98617,4412.25%765,5716,5370.85%1998641,8734,5920.72%642,8889,0941.41%726,70713,3031.83%781,99333,1014.23%788,00121,7242.76%756,9467,2920.97%1999616,0173,8660.63%640,0586,4561.00%640,8819,1571.43%716,71025,3043.53%761,30817,8852.35%773,1226,4460.84%※출처: 문교부(1989). 문교통계연감. 교육부(1998,1999). 교육통계연감.3) 인문고와 실업고의 중퇴생 비율인문고 학생의 중퇴율은 실업고 학생의 중퇴율에 비하여 약 1/2정도 되는 것으로 나타났다. 이를 남녀별로 구분하여 보면 실업고 남학생의 중퇴율이 가장 높았고 인문고 여학생의 중퇴율이 가장 년들을 사귀는 경향이 있다. 중퇴한 친구 혹은 비행청소년과 접촉이 잦아지면 학교생활에 대하여 불성실하게 되고 학교 밖에서의 생활에 익숙해져서 학업 외의 다른 활동들에 보다 많은 관심을 가지며 학교 안에서는 문제학생으로 낙인찍힐 가능성이 높게 된다. 결국 학교에서의 학습활동보다 학교 밖에서의 놀이활동 혹은 문제행동에 더욱 관심을 가지게 되고 점점 학교로부터 멀어지게 된다.뿐만 아니라 교우관계에서의 개인적 원인으로 이성문제도 들 수 있다. 여기서 문제가 되는 것은 이들의 이성교제가 건전한 차원에서 단편적으로 행해지는 것이 아니라 청소년 성문제와 일탈을 동반한 사회문제로 발전할 수 있다는 것이다.2) 가정적 요인가정은 청소년의 교육적 성취에 강력한 영향을 끼치기도 하지만 청소년 비행에도 커다란 영향을 미친다. 부모의 사회경제적 지위가 낮고 소득이 적은 계층의 청소년들은 소득이 많고 사회경제적 지위와 높은 계층의 청소년들보다 학업중퇴가 높게 나타났다. 특히 학생들의 학업성취에 지대한 영향을 미치는 것은 부모의 아이들의 교육에 대한 열의나 열망, 부모의 학교행사의 참여여부, 선생님과 부모의 상호작용 등이다. 부모의 사회경제적 지위가 낮은 학생들의 부모는 그들 자녀의 교육에 대한 관심도 부족하고 학교행사에 대한 참여율도 낮으며 그들 자녀의 선생님과의 상호작용이 거의 없다. 또한 그들은 자녀를 대할 때도 부정적인 감정을 사용하고 벌이나 징계를 더 많이 사용하는 경향이 있는데, 이와 같은 부모들의 태도는 자녀들의 학업성취를 방해하고 중퇴율을 높이는 요인이 되고 있다.가족관련요인이 학교중퇴를 전적으로 유발하는 것은 아니라 해도 가족환경의 여러 가지 특성에 의해서 학교중퇴의 가능성을 증가시킬 수 있다. 김준호 외(1993)는 가족이 중퇴에 미치는 영향을 알아본 결과 부모의 양육태도, 부모간의 불화, 부모의 편애 등이 자녀의 중퇴에 큰 영향을 미치는 것을 발견하였다. 다음의 내용은 학교를 중퇴한 청소년의 가족환경이 보이는 특징으로서 반드시 학교중퇴를 유발하는 조건이라기보다는 중퇴중퇴에 가장 큰 비중을 차지하고 있는 것이 학교관련 요인이라고 지적하고 있다. 학교는 학생들이 많은 시간을 보내는 장소로서 학교환경에의 적응은 학생들의 학업중퇴 뿐 아니라 문제행동에도 큰 영향을 주고 있다. 따라서 어떠한 학교환경이 학업중퇴와 연관이 깊은가를 조사하는 것은 매우 중요하다.6. 학교중퇴의 문제학교중퇴청소년은 매년 그 수가 증가하고 있으며 그것의 결과는 개인적으로나 사회적으로 많은 불이익을 초래한다.1) 개인적 측면의 문제① 청소년 행동학교중퇴가 증가 할 수록 비행, 가출, 성비행 등을 많이 범하고, 최초 범행시기도 빨라진다.② 교육기회의 상실개인에게 당장에 교육기회의 상실을 가져오고 장기적으로 사회에서 필요한 기술을 제대로 습득하지 못하여 숙련기술을 필요로 하는 안정된 직업을 찾기가 어려우며 변화된 직업환경에 적응하기도 어렵다.③ 개인의 심리적 육체적 문제10대의 경우 학업성적, 진학좌절로 인한 자살이 31%, 20대의 경우 25%를 차지할 정도로 입시 스트레스를 심하게 받으며, 시험이나 평가를 앞두고 생리불순을 겪는 여중고생도 상당수에 이른다. 소위 입시 스트레스 증후군, 중3병, 고3병 등 진학과 취업을 앞둔 수험생이 심리적 압박감으로 생긴 불안을 적절히 해소하지 못할 때 반동적으로 무단가출, 무단결석, 약물남용, 우울증, 자살 및 비행행동을 할 수 있다.학업을 중퇴한 사람들은 정신적으로나 육체적으로 메마른 정서상태를 유지하는데 실업이나 낮은 소득이 여기에 직?간접적으로 영향을 미친다.2) 가정적 측면의 문제가족의 유대가 아주 강하지만 관계 면에서 그 끈이 매우 허약하여 가정 내 의사소통의 단절이 심각하다. 부모들은 청소년들이 그 나이에 갖게 되는 방황과 불안을 포용해낼 여유를 갖지 못할 뿐 아니라 그들이 처한 상황에 대해 지식을 가지고 있지도 않다. 그 결과 자녀를 봉건적인 통제로 관리하려 들게 되고 그 효력은 갈수록 줄어들고 있다. 가족 규모의 축소와 개인주의화, 청소년들의 경제 자립 가능성과 그들을 둘러싼 대중매체와 소비문화의 등장으로 공교육비 부문에 많은 지원을 해야 한다.③ 소년소녀가장 자매결연사회복지 기관과 학교당국이 주선하여 불우하고 빈곤한 처지에 있는 소년소녀가장을 지역사회의 인사, 기업체, 사회단체, 교육기관, 종교단체 등과 자매결연을 맺도록 하여 이들이 보호자 및 상담자의 역할을 담당케 하여 아동청소년 문제를 사전에 진단하고 효율적인 지도를 할 수 있도록 해야 한다.④ 부모교육학교중퇴의 원인을 보면 가정적 요인이 중요한 역할을 담당한다. 즉 부모의 역할이 그만큼 중요하다는 것이다. 따라서 학교중퇴를 예방하기 위해서는 부모들을 잘 교육하여 그들로 하여금 자녀들을 잘 지도하도록 하고 나아가 자녀지도에 부정적으로 작용하는 가정적 요인들을 교정하고 제거하는 방법을 가르친다. 이때 가르칠 수 있는 내용으로 부모-자녀간 대화의 방법과 구체적 기술, 문제해결 방법, 자녀 훈육의 방법과 구체적 기술, 자녀문제에 대한 이해를 높이기 위한 다양한 내용들이 될 수 있다. 자녀지도의 다양한 기술을 적용하고 가정 안에 존재하는 부정적 요인을 실제 제거하는 노력은 부모상담을 통해서 시도할 수 있다.비행문제학생의 부모교육 프로그램을 운영함으로써 비행의 예방, 치료 등에 관한 부모들의 이해를 돕고 필요한 정보를 제공해야 할 것이다. 학교 상담실과 지역사회상담실을 연계, 운영하여 각종 프로그램을 공급받아 활용할 수 있을 것이다.3) 학교적 측면의 대책① 긍적적인 교사-학생관계 모색교사는 학생들로 하여금 존경과 동일시의 대상이 되는 등 원만한 인간관계가 형성될 수 있도록 솔선수범 해야 한다.② 퇴학재심청구제도의 운영 - 참교육의 실천학교 내외에서 발생할 비행이나 교칙위반 사례 등이 있으면 거기에 상응하는 처벌을 하는 것은 당연하다. 경미한 처벌을 당한 학생은 새로운 각오를 가지고 학교생활을 계속할 수 있는 기회가 있지만, 퇴학 처벌을 받은 학생은 다시 학교에 다닐 수 있는 기회가 제한되어 있다. 따라서 비행학생을 처벌하고 또 퇴학처분을 내리는 과정은 매우 신중하고게 합리적으로 이루어져야 한다. 이를 재심할 수것이다.
북한 유치원 교육에 대하여*목차*Ⅰ.서론Ⅱ.본론1. 북한 유치원 교육의 배경2. 북한 유치원 교육의 목적3. 북한 유치원 교육내용4. 북한 유치원 교육의 교수·학습방법5. 북한유치원 교육의 평가Ⅲ.결론*참고문헌*Ⅰ. 서론북한의 유치원 교육에 대하여 레포트를 쓰며 처음 접하면서 북한의 유치원 교육에 대하여 많은 호기심과 궁금증이 증대되었다. 북한이라는 한민족이지만 쉽게 다가설 수 없는 곳이기에 그들의 교육이 어떻게 이루어지는 북한의 유치원 교육 을 통하여 알게 되었다. 북한의 유치원 교육은 정치사상교육과 교양교육으로 나누어 져있다. 주체사상에서 강조되고있는 교육의 기본원리들은 정치사상교양의 형태로 나타났고 교양교육의 전과목에 반영되어있다. 따라서 북한의 유치원교육은 모든 어린이들의 주체형의 새 인간으로 키우며 혁명화, 노동계급화, 공산주의화하여 당과 수령에 충성하고 나아가 공산주의 사회건설에 앞장서는 공산주의 혁명 인재의 양성에 그 목적을 두고 있다.아래본문에서는 북한의 유치원 교육의 배경과 목적, 내용과 교수학습방법 및 평가로 나누어 알아 보려한다.Ⅱ, 본론1. 북한 유치원 교육의 배경1) 사상적 배경주체사상은 북한사회 전반을 이끌어 가는 통치 이데올로기로서 북한교육의 목표, 내용, 방법 등을 규제하고 있다. 따라서 북한 유치원 교육을 바르게 이해하기 위해서 마르크스, 레닌주의와 주체사상을 중심으로 그 내용을 고찰할 필요가 있다.(1) 마르크스와 레닌주의북한은 1948년 정권 수립과 동시에 집권의 정통성을 1930년대의 항일무장투쟁을 혁명전통 교양으로 삼고 모든 영역에서 마르크스, 레닌주의적 이데올로기를 도입하여 적용하였다.마르크스, 엥겔스가 노동자 계급의 교양교육과 빈민층 자녀들의 교육권에 대하여 깊은 관심을 보이면서 학교교육의 당위성을 이론적으로 강조하였다면, 레닌은 이러한 당위성을 실천한 사람이다. 레닌은 러시아 초기부터 그 어느 부분보다도 학교교육에 관심을 쏟았으며, 이러한 현상은 여타의 공산권 국가들의 통치자에게도 보편적으로 나타났던 특징의 하나였다.가 시작된다. 경제적 기초의 변화와 함께 거대한 상부구조 자체가 서서히 또는 급속히 변혁된다. 이러한 유물사관은 북한의 사회주의 교육에 관한 테제 의 내용에 잘 반영되어 있다.* 둘째는 투쟁과 혁명론이다.자본주의 사회의 자연소멸론은 감상적이고 낭만적인 공상에 불과하므로 철저한 계급투쟁에 의해 타도되어야 한다고 보았다. 이러한 투쟁이론은 레닌에 와서는 사회주의과 계급혁명론으로 스탈린에 있어서는 계급투쟁과 적대국가의 타도이론으로, 북한 김일성 집단에 있어서는 혁명적 폭력주의로 이어지고 있다.* 셋째는 평등의 개념이다.사회주의에서의 평등은 자본주의 사회에서의 평등이 아니고 즉 무조건적이고 전체적인 평등을 의미한다고 볼 수 있다. 사회주의나 공산주의 사회의 근본이념은 위와 같은 평등원리에 귀착되어 있다.2 증오사상 고취의 원리마르크스의 자본론의 기본적인 흐름은 두 개의 심리적 메커니즘의 구조로 되어있다. 첫째는 자본가 계급에 대한 철저한 원한과 복수심이고, 둘째는 그러한 증오심만큼의 강도로 생겨나는 연민이 노동자 계급에 쏠리고 있다는 점이다. 마르크스는 누구보다도 심한 비판정신과 증오, 원한, 복수심에 불탔고 한편으로는 애정과 사랑, 관용의 의분에 넘치는 성격과 태도를 갖게 된 까닭은 그의 생육사에서 찾을 수 있다.3 집단주의의 원리공산주의 사회의 가치관은 전체적인 평등을 지표로 삼고 상호 협동으로 공동생산과 공동분배를 경제의 기본으로 하고 있다. 즉 무엇보다도 상호협동을 원칙으로 하는 집단주의의 원리가 크게 강조되고 있으며, 교육목표 내지 방법론으로 전개되어 있다. 이러한 집단주의 원리는 krupskaya와 makarenko에 의해 수립되어 오늘에 이르고 있다. makarenko는 집단교육의 의미를 잘 나타낸다. “우리는 한 사람 한 사람의 개인을 교육함과 동시에 전체 집단의 교육을 생각하지 않으면 안 된다. 실천상으로는 이 2가지 과제가 단 하나의 과제로서 해결되며, 한 가지 방법으로만 해결된다. 개인에 대한 개개의 작용도 반드시 집단에의 작용에 이르지 않으면 안리, 사회역사 원리, 지도적 원칙을 중심으로 주체사상의 기본 원리를 살펴보자.* 첫째 철학적 원리는 사람이 모든 것의 주인이며, 모든 것을 결정한다는 원리이다. 이러한 주체사상의 철학적 원리에서는 사람을 가장 발전된 물질적 존재로 보고, 사람의 특성을 자주성, 창조성, 의식성으로 들고 있다. 주체사상은 인간을 중심에 놓고 고찰하였다는데 사상적 특징이 있으며 사람이 모든 것의 주인이며 모든 것을 결정한다는 철학적 원리가 근본을 이룬다.* 둘째 주체사상의 사회적 역사원리는 주체사상의 철학적 원리를 토대로 하여 사람이 모든 것의 중심이며 모든 것을 결정한다는 내용을 보다 확고히 다지는 것이며, 사회변혁과 진보를 위해 주체사상이 투쟁의 유력한 무기라는 것을 강조하고 있다.* 셋째 지도적 원칙은 모든 분야에서 주체를 세우기 위한 지침으로 주체사상을 구현하기 위한 근본원칙을 자주성, 창조성, 사상성이라고 명시하였다.자주성을 구현하기 위한 원칙으로서 사상에서 주체, 정치에서 자주, 경제에서 자립, 국방에서의 자위의 원칙을 제시하고 주체, 자주, 자립, 자위의 원칙은 사상, 정치, 경제, 국방분야에서 자주성을 구현하는 원칙이라고 했다. 창조성은 혁명과 건설에 야기되는 모든 문제를 인민대중의 창조력에 의거하여 실정에 맞게 풀어나가는 원칙으로 인민대중에 의거하는 방법과 실정에 맞게 하는 방법을 들고 있다.사상성은 인민대중의 자각성과 적극성을 높이기 위한 방법으로 사상개조 사업과 정치사업을 의미한다.이상과 같은 주체사상은 북한사회 전반을 이끌어 가는 통치이데올로기로서 교육에 미치는 영향은 지대하다. 오늘날 북한의 사회주의 혁명과 건설에서 결정적 요인으로 지적되고있는 사상적 요새와 물질적 요새는 결국 정치 사상교양과 과학기술교육으로 귀결되며 이는 북한의 교육이념, 교육내용, 교육방법을 규제하는 요인이 되고 있다.2) 교육적 배경북한교육에 있어 사회주의 교육학이라는 명목으로 일반화되어 하나는 전체를 전체는 하나를 위하여 라는 공산주의 원칙을 실현하기 위한 이념으로 강조되었는데 이것이하게 세울 데 대한 원칙* 둘째, 교육에서 주체를 세울 데 대한원칙* 셋째, 교육에서 노동계급적 선을 세울 데 대한 원칙* 넷째, 교육에서 과학성을 보장할 데 대한 원칙* 다섯째, 교육과 생산노동을 결합시킬 데 대한 원칙 등을 제시하였다.한편 사회주의 교육에 관한 테제에서는 사회주의 교육의 원리를 구현하기 위해서는 다음과 같은 4가지 원칙이 지켜져야 한다고 하였다.* 첫째, 교육에서 당성, 노동계급성을 구현해야 한다.* 둘째, 교육에서 주체를 세워야 한다.* 셋째, 교육과 혁명실천을 결합해야 한다.* 넷째, 사회주의 국가가 교육사업을 책임지고 조직 진행하여야한다.북한 교육에서 강조되고 있는 교육내용 중 사상교육인 정치사상교양을 제일 중요시하고 있다. 이는 사상의식이 사람의 행동을 규정하고 있는 것으로 보기 때문이다. 교육에서 주체확립의 원칙은 교육교양 사업을 전적으로 조선 혁명의 이익, 조선 인민의 이익에 두고, 교육교양 사업을 자주적이며 창조적인 인간육성에 중점을 두고 시행하는 것을 뜻한다. 교육과 생산노동을 결합한다는 것은 혁명실천, 생산노동 속에서 사상의식을 개조하고 학생들을 혁명화, 노동계급화해 나갈 수 있기 때문이다. 사회주의 국가가 교육사업을 책임지고 조직 진행하여야 한다는 원칙은 국가가 교육사업을 모든 사업에 우선해서 실시하고 국가가 모든 교육에 책임진다는 원칙이다.위와 같은 원칙들은 공산주의 혁명가를 양성하기 위한 북한의 교육정책이며 김일성의 교육철학이자, 사상이다.2. 북한 유치원 교육의 목적어린이보육교양법 제6조에서는 모든 어린이들을 주체형의 혁명적 새 인간으로 키우며, 유치원에서 주체형의 혁명가로 교양교육하는 데 선차적인 힘을 넣는다. (제29조)라고 하였다. 사회주의 교육에 관한 테제에서는 사회주의 교육학의 기본원리는 청소년들을 공산주의적으로 교양교육함으로써 그들을 혁명화, 노동계급화, 공산주의화에 중점을 두고 있다.또한 북한에서는 헌법 제43조에 명시되어 있듯이, "사회주의 교육학의 원리를 구현하여 후대들을 사회와 인민을 위하여 투쟁하는업장으로써 사회주의 교육학의 원리에 따라 어린이들을 혁명적으로 교양하는 데 우선적인 의미를 부여하고 집단활동을 통하여 도덕적인 품성을 키워주는 것을 목적으로 하고 있다.3. 북한 유치원 교육내용북한의 유치원 교육은 인민학교 교육의 기초를 닦는 방향에서 교육교양이 진행되며, 높은반은 학교전 의무교육으로 이루어지고 있다.북한의 유치원 교육내용은 낮은반과 높은반으로 구분된다. 유치원의 높은반의 교육내용은 정치사상교양을 기본으로 하면서 인민학교 교육의 기초가 되는 지적교육, 정서교육, 체육교육을 교과별로 구분하고 있다.유치원의 낮은반 교육내용은 정치사상교양을 기본으로 하면서 정서교육과 체육교육, 놀이 등으로 구성되어 있다. 낮은반의 교육내용은 높은반에 비하여 덜 구조적이며, 우리말과 셈세기같은 지적교육보다는 정서교육과 놀이 등의 과목에 비중을 두고 있다. 현재 실행되고 있는 학교교육 내용을 볼 때 김일성의 논문 「사회주의 교육에 관한 테제」에서 역설된 사회주의 교육, 즉 학생들로 하여금 사회주의적 인격을 갖도록 교육, 교양하는 교육이 북한전지역에 걸쳐 실행되고 있다. 이렇게 새 인간을 만드는 인간개조를 위한 교육의 내용은 다음 몇 가지로 구분하여 논술할 수 있다.*첫째는 당성과 노동계급성이 사회주의적 인격을 만드는 기반이 되는데 사회주의 시민은 예외 없이 당의 정책을 따라야 하며 정책의 정당성에 대하여 추호의 의심도 있어서는 안된다. 그렇기 때문에 북한의 교육은 현재로선 무조건성, 충성심을 강조하고 있다. “당이 결정하면 우리는 한다”라는 구호는 산업기관이나 공장에서만이 아니라, 북한의 각지 각처에서 볼 수 있는 것으로 학교교육에서도 이런 당성이 중요시되고 있다.*둘째는, 사회주의적인 인격을 가진 시민은 자기 고유의 언어, 문화, 역사를 사랑하도록 하는 교육, 교양을 받아야 한다. 자기 고유의 것을 먼저 배우고 나서 남의 것을 알게 하는 것이 주체교육의 골자라고 하겠다. 외국의 과학과 기술까지도 북한의 현실에 맞게 도입하여 사용하여야 한다. 요컨대 곧 자립이 사회주의다.
권리로서의 복지헌법 34조 1항 모든 국민은 인간다운 생활을 할 권리를 가진다.1. 내가 원하는 학설법적 권리설로 이해하고 싶다.2. 왜! 법적 권리설인가?헌법에 명시된 것은 바로 모든 국민은 인간다운 생활을 할 권리를 가진다. 에서 세가지로 구분해서 볼 수가 있다.1) 모든 국민이다. 모든 국민은 부유한 자나 가난한 자나 정상적인 삶을 살고 있는 사람이나 장애를 가진 자나, 어른이나 아이들이나. 남녀노소를 구분하지 않고 모든 사람을 지징하는 것이지 어느 누구가를 배제하지 않는다고 생각을 한다. 그래서 헌법에서도 이것을 강조하기 위해서 모든 국민이라는 문구를 사용하게 된 것이다.2) 인간다운 생활이다. 법적 권리설에서는 3가지로 나열하고 있다. 추상적 권리설, 구체적 권리설, 불완전 구체적 권리설이다. 그러나 여기서 인간다운 생활은 구체적 권리설에서 보고 있는 사회적 기본권을 구체적으로 실현시킬 수 있고 또한 국가에 대해 요구할 수 있는 권리로서의 효과를 가진다고 본다. 그렇다면 인간다운 생활을 할 수 있도록 사회적 기본권을 요구할 수가 있다. 하지만 현 정부에서는 이것을 글자로써만 보기에 문제가 되며 조금의 정부적인 지원으로 모든 것을 실행하고 있다고 생각하는 것이 문제이다.3) 권리를 가진다. 권리는 무엇인가? 권리는 인간으로서의 기본적인 것이 권리이다. 특히 헌법규정만을 가지고도 권리를 실현할 수 있고 당연히 법적인 효력이 있다. 모든 국민이 인간다운 생활을 할 권리를 실현할 수 있다고 생각을 한다. 하지만 권리의 한계를 자원을 제공하는 주체와 수요자들간에는 서로 다른 시각으로 보기에 권리에 대한 싸움이 지속되는 것이다.a. 자원 제공자 : 자원을 제공하는 자들은 특히 정부에서는 자원을 제공하고 있다는 것을 강조를 한다. 정부에서의 보조금이 많은 사람들에게 혜택을 주고 있다고 선전을 하고 많은 사람들에게 조금의 자원을 제공한다고 정부의 일을 다한다고 생각을 한다.b. 수요자들 : 수요자들은 적은 정부의 지원금은 아무런 도움이 되지 않고 많은 제약과 규제로 인해서 수요자들의 불만이 더하게 된다.4) 방안은 위에서 본 3가지 분류를 통한 헌법 34조1항에서는 모든 국민은 인간다운 생활을 할 권리를 가진다. 에서 정부의 권리를 법적인 효력을 가지고서 헌법을 준행하도록 해야 함에도 불구하고 가진 기초적인 인간다운 생활을 할 모든 국민의 권리를 무시하고 있다는 것이다. 그래서 법적 권리로서의 효력을 가지고서 정부는 모든 국민을 위해서 더욱더 많은 자원을 제공하도록 해야 한다. 실재로 다른 부처간의 도움을 받아서 단일화된 창구를 통해서 종합적인 서비스를 받아야 하지만 너무나도 부처간의 상호 네트워크가 이루어지지 않아서 더욱더 큰 문제를 야기한다. 그래서 모든 국민이 법적으로 인간다운 최소한의 기본권을 보장해 줌으로써 함께 어울리며 살아 갈 수 있도록 정부에서 도움을 주어야 한다. 그냥 적선의 개념이 아니라 국가가 해야할 법적인 이행로써의 기본권을 실행하는 것이 가장 중요하다.
Ⅰ. 서 론1. 연구의 필요성 및 목적현대사회의 산업화, 도시화로 인한 변화는 전통적인 가족제도의 붕괴와 핵가족제도의 확대를 가져왔다. 또한 여성의 교육수준 향상으로 가치관의 변화는 기혼여성 취업률을 증대시켰으며, 여러 분야에 다양하게 여성의 사회진출이 증가하고 있는 실정이다.이와 같이 많은 여성들의 사회진출은 가정에서 담당했던 보육 및 교육이 제 가능을 할 수 없게 되어 가정을 대신하여 유아를 맡아 주고 교육을 수행해줄 시설의 필요성이 유아교육의 제도적 변화를 불가피하게 하였다. 그리하여 과거 내무부와 문교부 산하의 새마을유아원을 보건복지부산하의 어린이집으로 전환시키게 되었다. 어린이집의 요구는 특히, 저소득층의 여성인 경우 경제적인 어려움 때문에 취업을 해야하고 또한 취업을 포기할 수 없을 뿐만 아니라 많은 비용을 들여 타인에게 대리양육을 시킬 수 없는 실정이라 어린 자녀를 믿고 맡길 사람이나 기관이 더욱 절실하기 때문에 필요한 것이다.(오선균, 2001)이러한 취지에 보육기관의 보육은 교육, 서비스, 영양, 건강서비스 등 종합적인 서비스로 보호기능과 교육기능을 통합하게 되었다. 보육시설의 질적인 프로그램에서 가장 중요한 요소는 보육종사자인 보육교사이다. 보육기관도 교육목적을 달성하는 하나의 기관으로 볼 때 교사들이 열의를 가지고 아이들을 교육하기 위해서는 그들이 근무하는 조직의 직무에 얼마나 만족을 하느냐에 밀접한 관계가 있다.직무만족이란 조직 속에서 조직원들이 주어진 직무상황에서 개인과 집단의 목표를 성취하기 위하여 조직원들이 나타내고 있는 직업적 관심과 열의이며, 개인과 직무와 직무경험을 통하여 즐거움을 얻는 정적인 감정 상태라 정의할 수 있다. 이와 같이 조직 구성원들이 직무수행에 만족을 느끼는 정도의 차이에 따라 생산성이나 효율성이 좌우된다고 볼 수 있다. 현대는 조직의 사회이다. 우리는 조직 속에서 출생하여 조직에 의해 교육되며, 조직을 위하여 일하는 데에 거의 모든 일생을 바친다. 특히 현대사회가 점점 더 복잡해지고 고도의 정보화사회로 발전해감무에 대해 성원들이 갖는 감정적 반응으로서 이것은 개개인의 가치나 욕구와 관련되어 있다고 하였다.(오선균, 2001)Porter와 Lawler(1968)는 직무만족이란 실제로 얻는 보상이 정당하다고 인정되는 보상의 수준을 초과한 정도 라고 정의하면서 실제의 보상이 정당하다고 인정되는 보상의 수준에 미달하면 미달할수록 주어진 상황에 대한 불만은 더 커진다 라고 하였다.(김혜령2003)Locke(1976)는 만족이란 인지와 가치의 사이에서 이루어지는 평가의 산물이라고 하였으며, 직무만족이란 개인의 태도와 가치, 신념 및 욕구 등의 수준이나 차원에 따라 조직의 구성원이 직무와 관련시켜 갖게 되는 감정적 태도로 보았다. 즉, 직무만족이란 조직의 구성원이 자신의 직무와 관련된 조직구조, 작업조건, 그리고 직무 자체에 대한 여러 가지 근무조건에 대하여 어떠한 태도를 가지고 있으며, 어느 정도 만족하고 있는지를 의미하는 것으로 볼 수 있다.Steers와 Porter(1975: 276-292)는 직무만족을 조직구성원들이 자기가 갖는 직무에 대하여 만족하는 과정이라고 하였다.Luthans(1978: 130)는 직무만족이란 직무가 조직 구성원이 중요하다고 생각되는 것들을 얼마나 잘 제공해 주고 있는지에 대한 조직 구성원들의 인지의 결과라고 하였다.(조금환,2000)이상의 정의로 직무만족에 대해 요약해 보면, 직무만족은 조직구성원이 직무를 수행해 나가는 과정에서 직무와 직무환경에 적응상태를 말하며, 구성원 각 개개인의 직무자체 또는 주위의 환경과 관련하여 개인이 가지고 있는 욕구와 가치, 그리고 태도나 신념 등의 수준이나 차원에 따라 느끼는 만족 또는 직무로 인해 생기는 직무와 직무환경에 대한 느낌이나 감정적 반응에 대한 정도라고 할 수 있다.2. 직무만족의 중요성직무만족(job satisfaction)이란 직무에 대한 태도의 하나로서 한 개인의 직무나 직업경험, 평상시에 발생하는 유쾌하고 긍정적인 정서상태라고 할 수 있다. 이 정의에서 직무만족에 대한 몇 가지 특성들을 찾아볼 결정된다는 이론으로, 이 이론을 주장하는 학자들에 의하면 만족수준이란 개인이 직무를 통해서 성과를 얼마나 받고 있는지를 측정하면 알 수 있다고 하였다. 이 이론은 자신이 실제로 직무를 통해서 얻은 성과와 바라는 성과의 차이를 문제삼지 않고 있으며 기대하고 있는 성과가 개인마다 다르다는 개인차요인을 적절히 설명해 주지 못한다는 단점이 있다.2) 성과차이이론성과차이이론(Discrepancy theory)은 실제 성과와 개인이 받고 싶어하거나 받아야 한다고 생각하는 기대성과의 차이에 의해 만족수준이 결정된다고 한다. 자신의 기대치와 실제치의 차이가 크면 만족이나 불만족의 크기가 커지게 된다. 이때 자신이 실제로 얻은 성과를 비교함으로써 차이를 산출하게 되는데 그 기준이 무엇이냐에 대해서 여러 가지 견해가 있다.Katzell(1964)은 받고자 갈망했던 성과의 양이 만족의 차이를 낳게 하는 기준이 된다고 주장하였고, Locke(1968)는 지각된 성과의 차이를 중시하였다. Locke는 만족이란 자신이 받고자 요구하고 있는 수준과 자신이 받고 있다고 지각하는 성과수준의 차이에 의하여 결정된다고 주장하였다.Poter(1961)는 만족이란 개인이 받아야 한다고 기대하는 성과와 실제 받은 성과와의 차이에 의해서 측정된다고 주장한다. 즉 성과차이이론은 성과비교 기준을 개인이 받고 싶어했던 수준, 개인이 요구하는 수준, 받아야 한다고 기대하는 수준으로 구분할 수 있다.3) 형평이론형평이론(Equity theory)은 Adams(1963)등이 제안한 이론으로 직무만족이란 개인이 자신의 투입 대 성과간의 비율을 어떻게 지각하는가에 의해서 결정된다. 즉 개인은 자신이 받은 성과의 양과 자신이 투입한 양의 비율이 자신이 비교의 대상으로 삼고 있는 타인이나 자신의 기대수준 등의 기준과 비교하여 형평이 맞는지를 지각함으로써 만족 여부를 결정하게 되는 것이다. 만약 자신의 투입과 성과간의 비율이 타인의 비율보다 크거나 작으면 불형평을 지각하게 되어 불만족하게 되고, 자신의 투입에 대한 성과 직무만족을 측정하기 위하여 개발한 P.T.O(Purdue Teacher Opinionnaire)에서 하위요인을 동료 및 상사와의 관계 등 인간관계와 관련된 것, 안정감, 성장발전 등 심리적요인과 봉급, 승진, 안전 등 근무조건에 관련된 10가지요인을 들었다. Noel Eric Speed는 행정, 동료, 장래성, 학교와의 일체감, 재정 상황, 근무조건, 학생과의 관계, 지역사회와의 관계로 분류하였다. (임규진, 1983, 재인용:166-168)이완정(1982)은 Bentiy와 Remple이 개발한 P.T.O를 우리나라 실정에 맞게 수정하여 교사의 직무만족 질문지를 제작하였는데 하위 요인을 행정적 지원, 교직자체, 교사간의 관계, 보수, 교육과정 운영, 지역사회와의 관계 등을 들었다.송유진(1993)은 유아교육기관의 조직풍토와 교사의 직무만족도에 관한 연구에서 Jorde-Bloom(1989)이 제시한 동료와의 관계, 원장과의 관계, 직무자체의 특성, 일반적인 근무환경, 보수 및 승진기회등 5가지요인으로 연구를 하였다.신지음(1990)은 직무만족의 하위요인을 근무여건, 보수, 인간관계, 승진, 사회적 안정, 복지 및 후생 등 6가지 요인으로 하여 연구하였으며, 박현정(2000)은 직무만족 하위요인을 동료관계, 원장관계, 직무자체, 근무환경, 보수 및 승진 등 6가지 요인으로 연구하였다.노종희(2001)는 직무만족을 직무관련 욕구의 충족 정도에 대한 지각으로 교사 직무만족 질문지 (Teacher's Job Satisfaction Questionnaire : TJSQ)를 개발하였다. 교사의 직무만족을 동료애(교사들간에 이루어지고 있는 인간관계에 대하여 느끼는 심적 상태), 혁신성(교사가 창의적이며 도전적으로 수행하고 있는 직무에 대하여 느끼는 심적 상태), 교직의식(교직생활에 대한 자신의 지향성에 대해서 느끼는 심적 상태), 업무부담(교사에게 부과되고 있는 수업시간, 학생지도, 사무처리 등에 대해 느끼는 심적 상태), 보상(교사에게 주어지고 있는 보수, 후생, 복지 이고 제2부는 보육교사의 직무만족을 알아보기 위한 설문지이다. 제2부의 문항은 모두 5단계 척도식 문항으로 긍정적인 문항인 경우 매우 그렇다 5점, 그렇다 4점, 보통이다 3점, 거의 그렇지 않다 2점, 전혀 그렇지 않다 1점씩을 주고, 부정적인 경우 이를 역으로 계산하여 평가하였다.설문지의 구성은 다음과 같은2개 부문으로 하였다.1보육교사의 일반적 특성에 관한 질문은 보육교사의 자신에 대한 특성을 알아보기 위한 것으로 조사대상자와 보육시설에 대한 일반 사항을 묻는 질문으로 구성되어 있다. 내용은 조사대상자의 연령, 결혼여부, 최종학력, 자격사항, 교사경력, 담당원아연령, 담당원아 수, 근무시간, 보육시설의 종류에 대한 관련 항목으로 총 9개 문항으로 구성되었다.2보육교사의 직무만족도를 측정하기 위한 도구는 Jorde-Bloom(1998)이 제작한 유치원 직무만족도 측정도구(ECJSS)중에서 직무만족도 구성요인을 번역하여 수정, 보완한 송유진(1993)의 유아교육기관의 교사에 대한 직무만족도 측정도구를 본 연구자가 직무만족에 관련된 선행연구에서 사용된 도구들을 참고로 하여 설문지의 내용을 지도교수의 자문을 얻어 재구성하였다. 보육교사의 직무만족에 대한 하위요인별 질문내용 및 문항은 동료관계 만족도 9개 문항, 원장과의 만족도 9개 문항, 직무자체 만족도 9개 문항, 근무환경 만족도 8개 문항, 보수승진 만족도 7개 문항으로 총 42문항으로 구성되었다.에서 보는 바와 같이 본 연구를 위하여 투입된 설문지의 만족도와 관련된 문항별 구성과 하위요인별 신뢰도는 아래와 같다.신뢰도 분석결과 통계치의 각 요인들 사이의 응집력을 설명해 주는 기준의 역할을 하는 값이 0.70 이상이면 강한 응집력을 갖는다고 할 수 있는데 동료관계 만족도 요인과 직무자체 만족도, 보수승진 만족도 요인이 .83, .85 그리고 .81의 신뢰도를 보이므로 매우 높은 수준이라고 볼 수 있겠다. 그리고 값이 0.3 이하이면 약하다고 볼 수 있는데 그 중간인 원장과의 만족도 (.56)과 근무환경 만족는 p
자원개발 및 관리의 필요성Ⅰ. 서론현재의 사회복지환경의 변화를 보게 되면은 많은 부분을 차지하고 있는 것이 바로 민간단체와 기업에서 기부하는 기부를 통해서 이루어지게 되는 것을 보게 되는 것이다. 그렇다면 현재 우리가 처해 있는 변화를 잘 대처해서 자원개발과 관리를 바르게 할 수 있을지를 생각해봐야 하는 것이다.요즈음에 들어와서 신문과 각종 매스컴을 통해 기부문화, 기부 등에 대한 말들이 자주 들려오고 있는 것을 본다...기부문화란 도대체 무엇인가?1998년 미국에서의 자선 기금에 대한 보고를 보면 그 규모는 미국GDP의 2% 정도로 약 $175 billion 이고 이 중 개인 기부가 차지하는 비율은 약 3/4라고 한다 (The Economist, 1999). 일반인의 98%가 매년 어떠한 형태로든 기부에 참여하고 있다고 한다. 또한 영국의 경우에도 국민의 75%가 매달 기부금을 내고 있다. 보통 많은 사람들은 당연히 기부를 하고 그 기부금이 NPO등에 전달되어 여러 가지 사업(기초과학분야,환경보호운동,교육사업,문화예술지원사업.사회사업 등)에 사용이 되어 지고 있다. 하지만 우리의 경제력이 세계 10위권이라지만 기부금은 절대적으로 적고 지원대상도 편중된 후진적인 모습이라는 것. 기부를 통해 기초과학분야.문화,교육 등에는 꿈또 꾸기 어려운 실정이다. 그러하기에 많은 국민들의 동참을 끌어 들여 기부문화를 조성하여 인간의 삶의 질을 개선하고 풍요롭게 하기 위해 끊임없는 전략과 노력이 필요하다고 할 수 있다.우리나라에서는 기업들의 기부금이 교육부문에 44.1% 장학.학술(7.7%) 사회복지(7.6%) 지역사회발전(5.9%)등에 사용되어 왔고 2000.2.10 한국경제신문기사에 의하면 재계가 경영활동으로 거둔 이윤 일부의 사회 환원을 적극 추진하고 있다고 한다. 아마 올해 2천억원 이상을 공익활동에 지원할 것이라고 한다. 국민들의 소득수준이 높아지고 시민운동의 입김이 세어지면서 사회로부터 신뢰받지 못하는 기업은 생존할 수 없다는 판단도 깔려 있다. 그러므로 기관에서는 분을 보충하는 것으로 인식하였고 모금된 재원의 사용에 대한 공개와 홍보의 부족으로 인하여 국민들의 기부동기가 약화되었다. 특히 지방자치단체장의 선심용 사용이 빈번하였고, 모금이 주로 기업체와 공공기관을 대상으로 행하여짐으로써 일반국민들의 참여가 부진하는 등 문제점들이 계속 지적되었다).그리하여 지금까지 행정기관 주도로 이웃돕기성금을 모금하고 관리하던 것을 민간단체가 직접 모금?관리할 수 있도록 함으로써 이웃돕기운동의 자율성을 보장하고 민간의 사회복지 참여를 활성화하기 위하여 1997년 사회복지공동모금법을 제정?공포함으로써 민간모금운동으로서의 공동모금제도를 다시 도입하게 되었다.1998년 7월부터 시행된 이 법에 의하여 전국공동모금회와 16개 지역의 지역공동모금회가 출범하였으나 1999년 4월 ‘사회복지공동모금회법’으로 개정된 법률에 따라 지금은 사회복지공동모금회라는 하나의 법인으로 전환되어 3년째 모금활동을 전개하고 있다.현재 우리 나라의 연간 전체 모금시장의 규모는 〈표 2-1〉에 의하면 대략 3,000억원으로서, 국민 1인당 평균 6,500원이다. 이는 미국의 1998년의 경우, 전체 모금액 1,750억달러, 1인당 583달러(약700,000원)와 비교해 보면 그 규모가 매우 작고 일인당 모금액도 너무나 열악함을 단적으로 보여준다. 또한 모금원의 구성에서도 미국공동모금회의 경우, 〈표 2-2〉에서 보는바와 같이 기업체의 비중이 24.6%이고 개인의 비중이 65.5%로서 보다 광범위하게 일반 시민들에게 그 저변이 확대되어 있으나 우리 나라는 개인의 참여비중이 낮고 기업이나 집단에 치우쳐 있는 실정이다).민간모금활동은 사회복지부문은 물론 일반 비영리단체까지도 전국민을 대상으로 후원자 확보 및 모금에 전념하면서도 그 성과면에서는 아직 미미한 상황으로 이제는 전문적이고 체계적인 전략에 의한 모금방법에 의하여 가능한 모금의 전체 크기를 크게 하도록 상호 협력과 정보를 공유하도록 노력하여야 하는 상황이다. 경제적으로 어려운 시기에 출범한 사회복지공동모금회의 모금 실적 주는데 그 존재의 의미가 있으며 이는 조직의 사명으로 제시되게 된다, 따라서 조직의 모든 성원들은 이러한 사명을 철저하게 내재화할 필요가 있다. 사명의식을 개발하기 위한 세가지 원칙으로는 ⓐ기관의 가장 중요한 가치관에 충실할 것 ⓑ 주위에서 우리에게 요구하는 것이 무엇인지를 세밀하고 신속하게 파악할 것 ⓒ우리들이 하는 일에 대한 확신과 함께 혼신의 노력을 다할 것 등이다.② 경영마인드를 가져야 한다. 이는 내재화된 사명을 구체적인 성과로 전환시키는 과정이라고 할 수 있다. 영리부분에서의 경영마인드는 이윤의 창출 정도로 평가되지만 비영리부문에서의 사명에 대한 성취 여부로 판정된다. 따라서 학교기관의 경영마인드는 조직의 사명과 기능을 분명히 하고 목표와 목적을 명확히 하며 우선 순위와 대상영역을 전략적으로 설장하고 수행의 기준을 정하여 자기 통제력을 가지고 실행 한 후 결과에 대해 정기적인 평기를 실시하는 것으로 구성된다.③ 유능한 행정력을 배양해야 한다. 사회의 변화와 조직의 변화추세를 민감하게 파악하고 있어야 한다. 각 기관은 정보체계개발, 직원훈련 및 잠재력개발,자원개발 및 할당 등 합리적으로 조화시키는 노력을 기울여야 한다.2. 비영리 조직에서의 자원개발지금은 경제가 다시 제자리를 찾아가고 있지만 아직도 여러 가지로 열악한 부분들이 많이 내재되어 있다. 이러한 때에 아무런 준비없이 무조건 기부해달라고 하면손내밀어 줄 곳은 한군데도 없다. 비영리조직에서도 경쟁력을 회복하고 활성화를 시키기 위해서는 자원개발 전략을 세워 접근해야 한다. 차근 차근 전략에 대해 짚어 보도록 하겠다.우선 자원개발을 하기 전 마케터가 갖추어야 할 자질이 여러 가지 있겠으나 그중 가장 중요한 것은 세상을 꿰뚫어 보는 눈을 가지는 것이다. 시장의 흐름을 파악해서 소비자의 욕구를 충족시키고 미래의 변화를 예견할 수 있는 선견력이 있어야 한다. 그러한 혜안을 갖추기 위해서는 왕성한 호기심, 그중에서도 특히 지적인 호기심이 많아야 한다. 따라서 마케터는 많이 읽고,많이 보고 , 많이 느껴야를 받아 본다.그쪽에서 지금 하고 있는 사업이 무엇인지 파악하기 가장 좋다또한 좋은 아이디어를 제공받을 수 있고, 도전 받을 수 있다.* 지금 사람들은 어떤 것에 관심을 갖나?* 시장파악을 하여라 (젊은 층 공략-PR카드)* 모금을 쉽게 할 수 있도록. 방법의 간소화-모금자편리 최우선* 가능한 많은 신문들을 보고 필요한 것들을 스크랩한다. 관계된 내용들다른 기관의 행사, 미담사례 등* 지금은 정보화 시대이다. 인터넷을 이용하는 방법도 매우 유용하다.그곳에는 정말 많은 정보들이 있다.* 기업복지재단 소식지, 각 기업의 소식지도 받아 본다.(쌍용 여의주, 제일제당 등)자원개발은 워커가 해야 할 가장 중요한 목적이기는 하지만 개발을 하는데 있어서 중요한 것은 바른 목적이 있어야 하는 것이다. 현재 우리나라의 많은 워커들은 실제적으로 적은 예산으로 인해서 많은 일을 해야하고 많은 분야의 일들을 섭력해야 하기에 워커의 능력이 바로 사업을 추진하는데 커다란 도움이 된다. 그렇다면 워커의 자원개발을 통해서 많은 자원을 개발하고 많은 분야에서 여러 가지 종류의 자원을 개발을 했지만 그것을 바로 쓸 수 있어야 하고 잘 관리가 되야 한다. 그래서 자원의 개발과 더불어서 자원의 관리가 중요한 것이다.관리는 바로 내가 어디에 잘쓰고 도움을 잘 받고 있다는 것을 후원자들에게 보여주기도 해야 하지만 정말로 내가 후원한 것이 정말로 필요한 곳에 잘 쓰이고 있는지를 후원자들은 바라고 있기 때문이다. 실제적으로 많은 사업과 많은 일들을 하는데 있어서 투명한 제정을 활용도가 더욱더 후원자들에게 커다란 신뢰를 줄 수가 있는 것이다.Ⅳ. 사후관리의 필요성사회복지기관의 모금활동에 있어서 중요한 과제 중의 하나가 이미 확보된 자원을 어떻게 하면 지속적으로 고정 자원으로 유지시킬 것인가 하는 것이다. 새로운 후원자를 개발하는 것 도 중요하지만 이보다 더욱 중요한 것이 이전의 모금활동에 참여한 후원자들을 잃지 않고 오랜 기간 동안 지속적으로 유지시키는 것이다. 비영리기관의 모금이 확대되지 못하는 주요인되고 있다는 것을 알 수 있다. 따라서 사후관리 프로그램 중에서도 일괄적으로 처리할 수 있는 인쇄매체를 이용할 수밖에 없었을 것이며, 섬세하게 일대일로 관리하여야 하는 보다 적극적인 사후관리프로그램을 시행하지 못하였을 것으로 추측된다.< 표 4-11 〉 사회복지기관에서 실시하는 사후관리 프로그램구 분전체1순위2순위3순위N%N%N%N%안부전화2912.133.8911.31721.3기관회보와 소식지 발송6928.75163.81518.733.8감사서신, 감사장 증정6928.72531.33746.278.7후원자 위로, 포상행사166.711.322.51316.3기관행사에 초대3815.800.01215.02632.5기타41.700.011.333.7무응답156.300.045.01113.7계240100.080100.080100.080100.0모금활동의 사후평가에 관한 조사결과를 〈표 4-12〉에서 보면, 모금활동의 평가 유무를 묻는 질문에서는 받지 않는다는 응답이 61개 기관(76.3%), 받는다는 응답이 16개 기관(20.0%)으로 대부분의 기관이 모금활동이 종결된 후 기부자들로부터 평가를 받지 않는 것으로 나타났다. 평가방법을 묻는 질문에서는 안부전화 시 구두로 평가를 받고 있다가 5개 기관(31.2%)으로 가장 많았으며, 모금행사에 참여한 기부자가 기관을 방문하였을 때 개인 면담을 통해서 평가를 받고 있다는 응답이 4개 기관(25.0%)으로 나타났다.평가를 받지 않는 이유에 대하여는 전체 61개 기관 중에서 38개 기관(62.3%)이 평가를 위한 체계적인 틀이 없어서 평가를 받지 않는다고 응답하였고 그 다음으로 그 동안 평가받는 일을 계속해서 해 오지 않았기 때문이라는 응답이 11개 기관(18.0%), 시간과 인력이 부족하기 때문이 8개 기관(13.1%)의 순으로 나타나 모금활동의 평가를 위해서는 우선적으로 평가를 위한 체계적인 틀을 만드는 것이 중요하다고 하겠다.< 표 4-12 〉 모금활동 사후 평가평구 분N%평가유무받는다1620.0받지 않는다6176.3무응답33.7계된다.