유 전 자 변 형 식 품 (Genetically Modified Organism)순 서우리나라의 실정 및 대응방안유전자 변형 식품의 동향과 전망각 국의 정책 및 규제 동향유전자 변형 식품의 찬성론과 반대론유전자 변형 식품의 장ㆍ단점유전자 변형 식품이란?유전자 변형 식품이란?Genetically Modified Organism 한 종으로부터 유전자를 얻은 후 이를 다른 종에 삽입하는 기술을 이용하여 새롭게 만들어진 생명체예를 들면, 물고기의 유전자를 토마토에 삽입하여 새로운 생물체를 만들어내는 것, 농산물도 마찬가지1953년 세포 속 DNA의 구조가 밝혀지고 1970년대 이후 DNA를 자르는 것이 가능해지면서 발전유전자 변형 식품이란?GMO 연구의 배경새로운 품종개량의 필요성인구폭증지구 온난화현상 등의 영향으로 인한 경지면적 감소영양성분 개선 필요저장성 향상 및 병충해 내성 향상 필요GMO유전자 변형 식품이란?GMO 개발 연혁1994년 칼젠(Calgene)社의 무르지 않는 토마토 (상품명 : Flaver Savr)유전자 변형 식품이란?아그로 박테리움법유전자 변형 식품이란?원형질 세포법유전자 변형 식품이란?입자총법유전자 변형 식품의 장ㆍ단점개발자가 목적한 유용한 특성의 식품 개발 가능긍정적인 면수확량 증가, 농산물을 고부가치화 재배하기 쉽고 경제성 증가병충해 내성 향상 유전인자 도입 등 재배원가 감소식량문제 해결, 환경보전 도움긍정적 측면에서의 사례1) '99년 4월 일본 유전자를 변형하여 세계 최초로 건조, 염분, 저온 등 열악한 환경에서 강한 내성을 갖는 식물을 개발함으로써 식량증산에 결정적으로 기여할 수 있는 가능성을 보여줌 2) '98년 12월 미국 FDA에서 후원하는 한 회의에서는 생명공학에 의해 병해충 저항성 작물, 비타민함량이 2배 증가된 식물섬유, 심장을 건강하게 하는 식용유, 질병예방기능 곡물 등의 연구성과 들이 발표유전자 변형 식품의 장ㆍ단점부정적인 면인류 건강에 대한 위험성 : 알레르기, 독성, 면역체계 약화새로운 병원성 박테리아와 바이면역형성 관여기관이 심하게 손상되어 질병 저항력이 크레 떨어짐을 발표 2) '99년 5월 18일 영국의료연합 유전자 조작 식품의 항생제 내성 유전자가 인체내 항생제 내성을 키움으로써 건강상의 위협이 되고 있음을 지적 3) '00년 5월 독일 예나대학 유전자 조작 유채의 꽃가루를 먹은 벌의 장속에서 유전자 조작된 DNA가 검출됨으로써 GMO 속의 유전자가 이를 섭취한 동물과 사람에게 전이될 가능성을 발표유전자 변형 식품의 장ㆍ단점부정적인 면새로운 병원성 박테리아와 바이러스 창출 가능GMO가 갖고 저항성 유전자 생태계 속 전이 가능변종 출현으로 생태계 교란 생물다양성 파괴인류 건강에 대한 위험성 : 알레르기, 독성, 면역체계 약화환경 위해성의 우려 논란 사례1) '99년 9월 30일 영국 정부 GM작물의 꽃가루가 4.5Km밖까지 이동할 수 있음을 BBC 뉴스에 방영하였다. 이는 타 생물체에게 위협적 영향을 미칠 수 있는 꽃가루이기 때문에 문제가 됨 2) '99년 12월 1일 미국 뉴욕대학교 Bt 옥수수의 Bt 독성이 뿌리를 통해 토양 속으로 스며들어감을 Nature지에 발표 3) '99년 12월 2일 미국 퍼듀대학교 GM물고기 한 마리가 40세대 내에 물고기 무리 전체를 전멸시키는 결과를 가져올 수 있다는 모의 실험결과를 New Scientist지에 발표유전자 변형 식품의 찬성론과 반대론식량 문제를 해결해 준다. - 품종개량을 단시간에 이루어 내거나 식품 및 곡물 생산의 효율성과 수확량을 대폭 높일 수 있음 식품의 영양을 개선해 준다. - 식품의 맛과 영향을 향상 - 한가지 식품으로 골고루 영양섭취 가능 환경오염을 줄일 수 있다. - 제초제 및 살충제 사용을 절감시킴 - 농약에 의한 환경 오염을 절감 시킬 수 있음식량 문제는 양의 문제가 아니라 분배의 문제이다. - 자유시장 경제체제로 인한 부익부 빈익빈현상과 선진국에 의한 식량 독점구조 타파를 주장 2. GMO는 영양문제의 근본해결책이 아니다. - 영양문제 또한 빈곤의 문제가 가장 큰 원인 - 한가지 성분만을 과식품 반대론- 세계 각국 NGO, 시민들 반대열풍 -- 우리나라 -- 유 럽 -- 아프리카 -- 태 국 -- 영 국 -- 우리나라 -유전자 변형 식품 반대론- 세계 각국 GMO반대 로고 -각 국의 정책 및 규제 동향- GMO의 종주국으로서 그에 대해 무관심했던 미국소비자들도 최근 GMO의 문제점에 대한 인식이 확산 되고 있음 - 유아식 업체인 '거버'와 '하인즈' 는 유아식 제조에 GMO를 사용하지 않기로 선언 - 스낵회사인 프리토레이와 맥도날드도 각각 GMO 옥수수와 감자를 사용 하지 않기로 선언- 미 국 -각 국의 정책 및 규제 동향- E U -- 프랑스, 스페인, 포르투갈: GMO수입 허용과 금지에 대해 여러번 입장을 바꾸다가 최근 허용 - 영국: GMO개발과 이용에 적극적 – GMO상업재배 허용('04.03.09) - 아일랜드, 네덜란드, 스위스: 독자적인 라벨링(표시제) - 오스트리아., 룩셈부르크: GMO수입 금지 - 2004년 10월 26일 EU에서 유전자 변형 옥수수 판매 승인각 국의 정책 및 규제 동향- 일 본 -GMO를 기존 농산물과 구분하려던 기존의 입장에서 GMO 수입의 불가피성을 인정하는 추세로 선회 생협을 중심으로 반대운동을 꾸준히 펴 온 결과 된장 등의 '장류'는 비GMO로 만들게 되었음 - 유수의 맥주회사들 (기린, 아사이, 삿포로) 과 식품회사들이 GMO를 사용하지 않기로 선언하고 있음 - '01'년부터 시행되어 왔던 'GMO라벨링' 의무화 일부 철회각 국의 정책 및 규제 동향- 국제기구 -- 2001년 1월 28일 캐나다 몬트리올에서 150개국 대표들이 GMO의 국제무역을 규제하는 {생명공학안전성의정서} 를 채택 - GMO 수출국이 수입국에 관련 정보를 사전에 통보하도록 의무화 - 수입국은 확고한 과학적 증거가 없더라도 자국의 이해관계에 맞지 않는다고 판단되면 수입금지 조치 가능각 국의 정책 및 규제 동향- N G O -GMO 농산물은 암을 유발 시키거나 식물의 잠재적 독성물질을 활성화 시킬 수 있다는 가설을 바탕으로 그 유해성 국내 유통 실태 공개 및 대책 강구 등을 요구유전자 변형 식품의 동향과 전망GMO의 잠재력종자를 비싸게 판매할 수 있음 (기술사용료 명목) 종자와 농약의 세트 판매 터미네이터 유전자를 이용한 종자의 복제 생산 방지기업 측면병충해에 강하고 수확량 많아 경제성이 높음 제초제에 내성을 가져 약해 방지 물러짐 방지와 당도 향상으로 상품성 향상농가 측면노동력과 투입비용 절감 수확량, 영양가치, 보존 성도 향상 제조체, 살충제 사용 감소로 환경오염 방지사회적 측면원래 작물해충내성 작물유전자 변형 식품의 동향과 전망GMO관련 시장은 바이오산업의 최대 분야로 부상할 전망농산물 자체 시장은 물론 식품, 사료, 의약품, 공업제품 등 이를 활용하는 가공분야에 이르기 까지 지대한 파급효과를 미칠 전망 GMO는 PLC상 도입기에 위치해 있으며, 향후 무한한 발전 가능성을 지닌 분야로 평가농작물 재배국가 연간 생산량우리나라 실정 및 대응방안유전자 변형 농산물이 인체에 유해하다고 생각하는가? - 유해하다고 생각한다 (73.6%) - 안전하다고 생각한다 (6.2%) - 모르겠다 (20.2%)식량개발을 위해 유전자 변형 농산물 개발이 필요한가? - 필요하다 (57.9%) - 불필요하다 (33.7%) - 모르겠다 (8.4%)동아일보사 주관 00년 5월 30일 설문조사 결과(한솔엣담컷 가입자 534명 대상)우리나라 실정 및 대응방안- 보건복지부, 농림부, 해양수산부를 중심으로 관련 규정 및 제도 마련중 - 연구개발 : 초기단계. 상업화 부재 - 이미 GMO 콩과 옥수수가 유통되었을 가능성이 높음 - 환경단체, 소비자단체 : GMO 수입 반대우리나라 실정 및 대응방안- '01년 표시제가 시행되기 전까지 아무런 조치나 표시 없이 콩, 옥수수 등의 GMO를 먹어옴 - 생명공학 전반에 대한 사회의 환상이 매우 크기 때문에 외국과 비교해 국민들이 GMO에 대한 인식이 낮고, 정부의 대응도 미흡한 수준 - 정부는 GMO에 대해 안전하다는 입장만을 고수하며 표시제 시행 이외에 별다른 대책수립이 없는 상황물에 GMO 사용여부 표시(99년 7월 시행)생명공학 육성법 83년 생명공학 육성을 위해 제정 97년 말부터 생명공학으로 인한 위험성과 사회윤리적인 문제가 커지면서 생명공학 기술사용의 안정성 확보가 이슈화되어 개정 필요- 국내 규제 관련 입법 및 대책 -우리나라 실정 및 대응방안유전자 재조합 식품, 식품첨가물 안전성 평가자료 심사지침 유전자 재조합 식품을 만들거나 수입하는 업자는 사전에 안전성 평가자료를 제출해야 함농수산물 품질 관리법 수입농산물에 GMO 사용여부 표시(99년 7월 시행)생명공학 육성법 83년 생명공학 육성을 위해 제정 97년 말부터 생명공학으로 인한 위험성과 사회윤리적인 문제가 커지면서 생명공학 기술사용의 안정성 확보가 이슈화되어 개정 필요- 국내 규제 관련 입법 및 대책 -우리나라 실정 및 대응방안풀무원 업계 첫 완전표시제 도입풀무원(대표 남승우)이 원재료와 영양성분, 식품 첨가물, 알레르기 유발 물질 등을 모두 공개하는 '완전표시제'를 식품업계 최초로 도입 한다. 이 회사는 최근 모든 제품의 포장지에 원재료는 물론 미국 식품의약국(FDA) 기준 14대 영양성분, 주의 영양성분 등을 표기하는 '완전표시제'를 20일부터 본격 실시한다고 밝혔다. 풀무원은 오는 20일 이후 생산되는 상품 중 70~80%에 우선 적용한 뒤 오는 7월부터 모든 상품으로 확대 적용한다는 방침이다. 또 콩에 있는 잔류 농약이나 유전자변형식품 성분 등과 같이 원재료에 포함돼 있는 첨가물 중에서도 미국 기준으로 안전하다고 알려진 것이 아니라면 표시할 계획이다. 이중 칼로리, 지방, 트랜스 지방, 나트륨, 당류 5가지 주의 영양성분은 제품 앞면에 별도로 표기할 예정이다. 이 회사 관계자는 “지난 6개월 동안 총 16억원을 들여 제품 분석과 포장지 교체 작업을 진행해 왔다”며 “이 제도는 오는 9월 시행인 식품의약품안전청의 성분표시제나 까다롭기도 유명한 미국 FDA 기준보다 엄격한 수준”이라고 설명했다.우리나라 실정 및 대응방안우리나라의 GMO 수입 및 유통현황 조사 필요GMow}