1. 4차 산업혁명과 관련된 미래 교육과 이에 대한 대응 방안‘제4차 산업혁명’은 생산 수단과 양식만이 아니라 궁극적으로 인간사회 전체에 커다란 변화를 가져올 것이다. 인공지능과 로봇, 생명과학의 급속한 발전이 가져올 사회경제구조의 변화에 학교교육이 어떻게 대처할 것인가”라는 질문은 첫째 제4차 산업혁명이라는 환경 변화가 교육에 미칠 영향은 직접적인 영향과 간접적인 영향으로 나누어볼 수 있다. 직접적인 영향은 그 변화가 교육내용과 교수법 변화에 직접적으로 영향력 행사하는 것을 의미한다. 제4차 산업혁명과 관련된 사항이 2015 개정교육과정에 포함된 소프트웨어 교육처럼 교육내용에 포함되고, 스마트 교육, 학습자 중심 교육 등 교수법이 변화되는 것 그 예이다. 간접적인 영향은 제4차 산업혁명으로 인해 인간과 사회의 제반 영역이 바뀌게 되고, 이러한 변화가 학교 교육에 미치는 영향을 의미한다. 이러한 4차 산업혁명으로 인한 변화에 적합한 교육은 지금까지의 교육과는 상당히 다른 모습일 것임을 예측해볼 수 있다. 경제, 정치와 문화, 가족관계 등 사회 전반이 커다란 변화를 겪게 될 이다. 이러한 변화는 당연히 학교 교육에 영향을 미칠 수밖에 없다. 둘째 기술 발전이 가져올 사회변화에 적합한 사회구성원으로 만들기 위해 교육을 어떻게 변화시켜야 할 것인가에 대한 교육의 핵심 역할인 개인 역량 강화 및 사회가 필요로 하는 인재 육성이라는 차원에서 교육이 변화에 보다 적극적으로 대응하여 스스로를 어떻게 변화시켜야 할 것인가에 대한 것이다. 잘 알고 있듯이 학교는 미래 시민이 경제활동에 필요한 인적자원으로서의 역량만을 길러주는 곳은 아니다. 사회구성원으로 살아가는 데 필요한 역량, 그리고 보다 근원적으로는 개인의 잠재력을 최대한 계발하고, 새로운 사회에 생존·적응하며, 나아가 행복한 삶을 영위할 수 있는 역량을 길러주는 역할을 한다. 학교는 미래 사회의 변화를 예측하여 학생들에게 필요한 역량을 길러줄 수 있도록 적극적으로 교육과정, 교수법, 생활지도를 포함한 학급경영 방법, 진로지도 등 교육의 모습을 바꾸어가야 할 것이다. 이와 함께 그러한 역량을 기르는 데 적합한 교육내용과 방법, 학교 체제, 교원 역량, 교육정책 등도 모두 중요 관심사가 될 것이다.셋째 우리가 꿈꾸는 아름다운 미래를 만들기 위한 교육의 역할은 무엇인가라는 질문으로 재해석할 수 있다. 이는 아름다운 미래 사회 창조 기관으로서의 학교와 교육의 역할에 관한 것이다. 학교는 사회변화에 적응할 인재를 육성 기관으로서의 역할에서 한 발 더 나아가 우리가 꿈꾸는 아름다운 사회를 만드는 데 적합한 사회 구성원을 교육시키는 기관이다. 미래는 거기에서 우리를 기다리는 것이 아니라 오늘의 우리가 만들어간다. 다가올 미래가 가져올 그림자를 미리 예측하여 이를 옅게 하는 데 필요한 사회 시스템을 제시하고 필요한 역량을 길러주는 것, 아름다운 미래 사회에 대한 비전을 만들고 공유하는 것, 그러한 비전에 적합한 역량을 갖춘 사회구성원이 되도록 학생들을 교육시키는 것이 학교와 교육의 역할이다.디지털교육으로 인해 이제 교사는 다양한 실험을 할 수 있게 되었고 기존의 방법을 넘어서는 다양한 교수법 활용이 가능해졌다. 정보통신의 기술 발달은 교육의 양적 확대뿐만 아니라 맞춤형 교육까지도 동시에 가능하게 할 것이다. 디지털 시대의 교육, 즉 넓은 의미의 스마트시대의 교육개혁은 이러한 기술의 변화를 염두에 두고 적응 및 극복이라는 관점에서 진행되어야 한다. 이처럼 향후 교육 변화에 가장 큰 영향을 미칠 분야는 과학과 기술의 발전이다. 특히 뇌 과학의 발달은 교수방법 뿐만 아니라 교육 개념 자체를 변화시키게 될 것이다. 전자책을 비롯한 각종 첨단 기자재가 교육에 활용되게 되고 ICT 활용 스마트교육, 초중등 교육 단계의 MOOC(온라인 공개수업)도 발달할 것으로 예상된다. 물론 이러한 흐름을 따라가기 위해서는 예산이 뒷받침되어야 한다. 그 다음으로는 과학과 기술 발전에 따라 학생들이 갖추어야 할 역량과 태도, 기술 등이 바뀌게 될 것이다. 이는 학교의 역할, 교사의 역할, 교육과정 및 방법뿐만 아니라 교육 주체의 변화로 이어지게 되고, 나아가 교육혁신의 주체와 절차 그리고 방법에도 영향을 미치게 될 것이다. 과학적인 관점에서 볼 때 미래는 생물학에 달려 있다. 생물학이 정보과학과 나노학과 연결되게 될 것이다. 이러한 상황을 염두에 둘 때 초중고 교육과정에서 학생들이 생물학과 정보과학 등에 대한 기초지식을 쌓도록 배려할 필요가 있다.루드비히 지젤(The Economist, 2012: 372)은 SNS 등의 발달이 청소년에게 미칠 부정적 영향의 하나로 청소년들이 친구들과 시간을 보내는 대신 페이스북 등의 온라인 상의 다른 사람들과의 관계를 관리하는 데 더 많은 시간을 보내게 될 것임을 들고 있다. 이러한 활동 유형이 사람들을 장기적인 관계보다 짧은 교류에 집중하게 만들어 우리의 뇌를 변화시킨다는 주장이 힘을 얻어가고 있다. 디지털 기술이 사실상 진정한 지성의 토대가 되는 장기기억의 정착에 손상을 입히게 될 것이라고 한다. 이러한 변화에 대응하기 위해 학교교육에서는 학생들이 장기기억 능력 재향상, 논리적이고 체계적이면서도 심도 깊게 사고하는 사고력 배양에 초점을 맞추어야 할 것이다. 과학기술의 발달로 인해 기계가 많은 부분에서 인간 노동을 대체해가겠지만 감정근로자라고 일컬어지는 사람을 상대로 하는 일자리는 증가할 것으로 예상된다. 따라서 학교에서는 기계로 대체하기 어려운 인간이 능력을 기르는 교육에도 초점을 맞추어야 할 것이다.학교는 사라지지 않겠지만 소위 전통적 형태의 학교, 주어진 시간에 등교해서, 1교시, 2교시 등 정해진 교과를 물리적 교실 환경에서 학습하는 형태의 학교 모습은 많이 축소될 것으로 예측된다.실제 2035년, 2025년 등 향후 15년에서 20년 사이의 학교 체제의 변화를 예측하는 관련 보고서 등에서는 몇 가지 의미 있는 변화를 제시하고 있는데, 전통적 학교의 규모 축소 이외에도 학교의 제도적 유지 기반인 학력 인증이 더 이상 학교를 다니는 이유가 되지 않을 것이라는 등의 예측이다. 즉, 학생들은 온라인 학교를 포함한 비전통적 학교에서 더 많은 시간을 보내고, 검정고시를 보는 학생 수가 증가하게 되며, 공교육과 관련이 없는 다양한 자격증이 나타나면서, 고교와 2년제 대학의 경계가 흐려짐은 물론 4년제보다 교육성과가 좋은 2년제 대학이 늘어날 것이라는 예측 등은 학교의 역할 변화를 가져올 양상이라 할 수 있다.전통적 학교에서의 수업 방식도 학습 공간의 공유가 활발히 일어나고, 체험 중심의 학습이 확대되며, 교육 시스템은 상호 연결되고 학문간 융합이 일어날 것이라고 예측되고 있다. 결국 학교는 정해진 학제와 학력인증의 역할에서 벗어나 학습공동체로의 역할로 확대될 것이다.이러한 학교의 역할과 운영에 대한 변화는 결국 교육 수요자와 사회적 수요에 현재의 학교체제가 제대로 대응하고 있는가에 대한 문제이면서, 더 이상의 변화 외면에 자유롭지 않다는 것을 반증하는 것이기도 하다.사회적 수요를 충족시키지 못하는 현재의 학교 체제에 대한 변화 방향을 논의하는 것으로 발전시키는 것이 타당하다. 다행히 현재 출현한 학교의 운영 방식을 분석해 보면, 향후 학교의 역할이 어떠해야 하는지에 대한 시사점을 도출해 볼 수 있다.학교가 그 동안 수행해 온 지식 습득과 학습공동체의 경험 제공에서 이제 지식 습득은 다른 대안적 형태로 대체, 혹은 혼합될 수 있지만, 학생과 학생, 교사와 학생, 학교 내의 규칙이 존재하는 상태에서의 공동체 경험은 학교 체제에서 가능하기 때문이다.이외에도 앞선 사례에서는 교육과정 운영이 더 이상 나이와 결부시킨 정해진 학년, 내가 아닌 학교가 선택한 정해진 교과가 아니라 학생들의 흥미와 적성에 따른 다양한 선택과 개별 학습이 이루어지는 체제여야 한다는 것을 제시하고 있다.또한 학교 운영에는 IT 기술을 적극적으로 도입하고 있으며, 이는 학생들의 필수 리터러시로서 IT 기술을 습득하는 차원을 넘어서, 전체적인 학교 교육과정 운영을 지원하는 서비스, 즉 학생들의 학습 활동 정보를 수집, 관리하고, 개별 학생들에게 맞춤 학습 정보를 제공하는 서비스로 활용되고 있었다.결론적으로 학습공동체의 경험을 제공해 주고, 학생들의 적성과 흥미가 고려된 선택적 교육과정이 확대되며, 빅 데이터, 클라우드 등 IT 기술의 적극적인 도입으로 효율성을 꾀하는 학교가 유지되어야 할 학교의 모습으로 남게 될 것이다.학습의 변화 방향은 크게 3가지이다.첫째, 온라인과 오프라인의 학습 경험 융합, 교과 간, 학문 간 융합, 형식 교육과 비형식 교육의 융합, 과학적 논쟁과 맥락 기반 학습 등이 향후 3년 이내 보편화될 학습이라는 예측과 권고가 이루어지고 있다. 이제 학습은 우리가 전통적으로 암기하기를 권했던 개념과 원리는 학생들이 온라인에서 찾아볼 수 있는 정보로 존재토록 하고, 이러한 정보를 토대로 실생활에서의 적용 사례를 스스로 찾아보고, 토의와 논쟁을 통해 자신만의 아이디어를 만들고, 공유할 수 있는 학습 경험이 제공되도록 설계되어야 한다. 이를 위해 교육과정 운영이 학교와 교사에 의해 자율적으로 운영되어야 하는 것은 기본 전제이다. 둘째, 시공간을 넘나드는 협력 활동과 학습자의 역할을 더 이상 소비자가 아니라 메이커(Maker) 또는 창작자(Creator)로 전환시키는 학습 활동, 그리고 실생활에서의 적용을 염두에 둔 프로젝트 학습, 과제 기반 학습 활동이 이루어지도록 학습이 설계되어야 한다는 것이다.앞서 밝혔듯이 우리나라 2015 교육과정 개정 방향과 크게 다르지 않다. 다만, 협력의 범위가 온라인을 통해 한 교실의 교사와 학생이 아니라 지역과 국가를 넘어서는 경험으로 확대되어야 하고, SW 교육을 중심으로 하되, 전 교과에서 IT 기술이 융합되어 학생의 아이디어가 다양한 형태로 표출되도록 해야 한다.
내러티브 교육내러티브는(Narrative) 실화나 허구의 사건들을 묘사하고 표현하는 구조적인 형식을 가지는 서사성을 말한다. 스토리(story)와는 조금 다른 의미로 쓰이는 내러티브는 언어로 기술이 불가능한 '모든 종류의 서사성 전부를 포함하는 이야기'의 개념으로 이해된다. 공간이 있고 시간이 있고 사건이 있는 일련의 진행상황을 기술한 스토리텔링(Storytelling)만으로는 설명이 어려워지게 될 정도로 발전한 각종 매체의 표현 양식에 대한 대응으로서의 용어라 할 수 있다. 종래의 '이야기'는 시와 소설로 대표되는 문자언어로 표현되어 왔지만 현대에 이르러서는 영상, 음악 등 다양한 장르에 걸쳐 전해지고 있다.내러티브의 역사는 인류의 역사만큼이나 오래되었다. 고대의 신화와 전설은 모두 내러티브로 전해져왔고, 종교의 경전들도 흔히 내러티브의 형태로 그 교리를 기록하고 있다. 역사를 통해 내러티브 전문가 곧 이야기꾼을 갖고 있지 않은 사회는 아직까지 알려지지 않고 있을 만큼 내러티브를 만들고, 이해하고, 전달하고자 하는 것이 우리 삶 깊숙이 존재하고 있다. 최근에는 기존의 교육을 성적과 입시의 관점에서 보는 것에서 문화와 공유의 측면에서 바라보게 되면서 내러티브 교육의 중요성이 강조되고 있다.이는 이야기를 어떻게 구성하느냐에 따라 여러 형태의 수업과 여러 수준의 학생들에게 적용할 수 있다. 전체 구성은 이야기의 흐름과 교육내용이 함께 진행되는 수업일 때 효과적일 것이다. 내러티브의 이야기는 경험과 지식을 조직하거나 서로간의 의사소통과 학습에 있어서 가장 자연스럽고 손쉽게 효과적으로 전달할 수 있는 방법이다. 즉 내러티브 수업은 이야기를 만들어 내용을 전달하는 수업으로 수업의 과정에서 전달하고자 하는 내용을 하나의 이야기 속에 집어넣어 진행하는 것이다. 높은 이해에 도달하기 위해 내러티브 ‘맥락’을 설정하는 것이다. 예를 들어 공식이 무엇인지, 문제를 어떻게 풀 것인지 만을 강조하는 것이 아니라 수학자들이 만든 지식의 의미와 그들이 탐구에 바쳤던 열정과 같은 ‘이야기’를 담는 것이다.이러한 내러티브를 효과적으로 구성하는 것은 학생들의 마음을 움직여 수업에 적극적으로 빠져들게 할 수 있고 학생들의 생각과 느낌을 효과적으로 움직일 수 있는 방법이 될 수 있다. 내러티브 수업의 소재는 수업내용과 관련하여 학생들의 생활 주변에서 직접 경험했을 것 같은 소재를 찾아서 이야기를 꾸밀 수 있다. 그리고 이때 말로 제시할 수도 있지만 사진 등의 관련 자료를 보여주며 이야기를 들려 줄 수도 있다. 뿐만 아니라 이야기 중간에 학생들이 개입하여 이야기 속 인물의 판단을 돕거나 평가하는 활동으로 발전할 수 있다.내러티브는 시간과 공간 안에서 일어나는 이야기들이다. 즉 우리의 삶 자체를 말하는 것이다. 그러므로 무한한 상상이 가능하고 많은 해석이 가능하게 된다. 그리고 자기의 상황과 비교해서 듣게 되기 때문에 그 이야기는 곧 우리의 삶이 되는 것이다. 우리가 어떤 사건을 다른 사람에게 전달하려고 할 때 시간과 공간이 주어지면 사람들은 편안함을 느낀다. 시간과 공간이 없다는 것은 삶이 아니라 인간의 두뇌 속에만 존재하는 지식에 불과하여 어쩌면 그런 내용들은 많이 알고 있어도 삶의 현장에 옮기지 못한다. 어쩌면 인성교육이 형식에 그치고 내실화가 되지 않는 이유는 학교의 교육적 노력들이 학생들의 경험이나 삶에 깊숙이 침투하지 못했기 때문인데 학생들에게 자신의 삶을 이야기하며 공감하고 표현할 기회를 주게 되면 이는 학생들로 하여금 보다 흥미롭고 이해하기 쉬워 실제 적용까지 기대해 볼 수 있을 것이다.때문에 내러티브 교육과정은 인간은 살아가면서 자신의 스토리를 만들어 내는 것에 주목했다. 그러한 스토리는 과거적일수도, 현재에 관한 것 일수도, 미래에 관한 것일 수 도 있다. 또 객관적일수도, 주관적일수도 있다. 즉 지식은 인간의 산물이며 주어진 것이 아닌 생성되는 것이라고 보았다. 자아 또한 객관적 실체로서 존재하는 것이 아니라 다른 사람들과의 상호작용 속에서 구성되는데 인간은 내러티브를 사용하여 자신의 삶에 대한 의미를 통합하고 이 과정에서 자아가 완성된다. 따라서 교육과정은 풍부한 맥락을 제공해줄 수 있는 문학, 인간, 역사, 현대적인 이슈로부터 나오고 학습은 학생들이 경험으로부터 그들 자신의 의미를 구성하는 것을 격려하는 환경에서 가장 잘 촉진된다. 또한 학생들이 교육과정 계획과 실행에 참여할 수 있도록 해야 하며 교사들은 학습자들이 자신의 세계를 성공적으로 조사하도록 도와줄 수 있는 자료, 도구, 개념 기능을 제공해야 한다. 교육과정은 모든 종류의 다양성을 받아들일 수 있도록 설계되어야 하며 개개 학습자의 풍부한 지식을 토대로 학습자 공동체의 도움을 받아 경험할 수 있도록 구성되어야 한다. 이러한 내러티브를 통해 학생들에게 지식 전달을 하는 것이 아닌 학생 스스로가 지식을 구성할 수 있게 만들어주는 것이 내러티브 교육의 장점이다. 그러나 교사의 내러티브에 대한 올바른 이해와 역량의 내면화가 되어있지 못하면 오히려 내러티브 교육은 학생들에게 해가 될 수도 있다.
(오늘날의 도덕교육 적합성과 공동체 주의 교육)오늘날 이뤄지는 도덕교육은 첫째 인간은 개체로서 존재하여 개성적인 내용을 갖추고 있으나, 다른 사람과의 관계를 떠나서는 생활할 수 없다고 하여 인간관계를 결합의 방향으로 향하게 한다. 공통적인 일상적 행동양식이 관습의 단계에서 법규의 단계에 이르기까지의 사회적인 일상생활 안에 포함되어 각자를 지탱하거나 규제하면서 알게 모르게 의식과 행동에 깊이 영향을 끼친다. 그 영향력은 어릴 때일수록 더욱 크게 작용하는데, 이 과정이 도덕성 형성의 최초 단계로 모든 도덕교육을 위한 노력의 바탕이 되는 것이다. 둘째 일상적인 사회생활 과정에서 청소년의 도덕성 형성에 있어 중심 또는 토대가 되는 것은 가정이다. 사회의 여러 관습이나 종교는 가정에서 선택되고 변용(變容)된 연후에 청소년에게 영향을 주어 도덕성의 기반을 형성하는데, 그 정도는 의식의 축적이 적고 습관이 굳어지지 않은 어릴 때일수록 더욱 두드러진다. 이처럼 청소년의 일상적 도덕적 습관을 포함한 행동양식과 인생관의 기본적인 부분은 가정생활을 토대로 형성된다. 셋째 한국에서의 도덕교육은 다른 교과과목과 마찬가지로 광복 후부터 자주적인 교육의 본질을 되찾았다고 할 수 있다. 즉 1945년 미국 군정하에서 교수요목이 제정되고, 대한민국 정부가 수립된 이듬해인 1949년에 교육법이 시행되었으며, 1955년에 교과과정이 제정되었다. 현재 초등학교에는 바른생활, 중 ·고등학교에는 도덕 과목을 설치하여 사회인으로서의 마음가짐과, 국민으로서의 애국심 ·준법정신, 가정인으로서의 효(孝)와 화애(和愛)의 기본 정신 등을 교육하며, 기타 어린이 교육, 나아가서는 대학교육 ·성인교육 등에서도 도덕교육에 많은 노력을 기울이고 있다. 그러나 도덕교육이란 학교교육에만 의존할 문제가 아니며 사회 ·가정 ·학교가 노력해야 할 과제라고 볼 때, 현재의 도덕교육에 많은 장애요소가 있는 것은 사실이다. 일제 강점기에서 역사적 전통의식의 약화, 서구문화의 급격한 유입으로 인한 가치관의 이질화, 근대화를 위한 산업화과정에서 야기된 가치기준의 혼동과 소외감, 도덕교육에 대한 독재정권의 왜곡된 관심 등은 종래의 도덕기준에 많은 변화를 초래하였다. 따라서 이러한 도덕기준이나 가치기준의 혼란을 극복하고, 현대산업사회에서 자주적 가치관을 정립하여 전인적 인격을 형성하기 위한 도덕교육의 필요성을 느끼고 있다.공동체 주의는 교육의 본질이나 개념적 전제에서도 공공성을 그 규범으로 하고 있다고 할 수 있다. 교육을 바람직한 인간 형성, 가르치고 배우는 일 등 어떻게 정의하든 간에 그것은 공적 영역과의 긴밀한 관련 하에 있다고 한다. 이에 오늘날 사회가 이익 사회화되면서 공동체가 상실되어가는 것 즉 도덕성이 상실되어 가는 현실을 비판하고 자유주의의 의미에 대한 반성적 성찰이 요구하며 자아의 공동체성과 적극적 평등, 사회 통합, 전인적 발달 조성, 민주적 의사 결정으로서 교육의 공공성 등을 주장한다. 첫째 적극적 평등은 자유주의적 개인주의는 타인에 대한 관심과 배려, 공익을 우선하는 도덕성이 결여된 이성과 지식을 옹호함으로써 공동체적 삶에 아노미를 가져왔다고 비난한다. 자유주의자들의 관점에서는 평등도 자유의 한 측면으로 이해되어 기회의 균등, 기회의 공정함을 제도적으로 보장하는 선에서 평등을 제한하려고 하나 공동체 주의에서는 공공성의 주체인 국가나 공공 단체는 기회, 과정, 결과를 사회적 영향의 관점에서 점검하여 보완해주어야 한다고 한다.둘째 사회통합은 개인적 실천에 근거를 두고 있는 덕은 인간 자신의 삶을 영위하면서 그것을 사회 규범에 비추어 끊임없이 반성하는 것을 서사로 이해한다면 그것은 사회 통합의 정초가 될 수 있다고 한다.셋째 전인적 발달 조성은 ‘역사’는 정체성을 확보하는 사회적 관계들을 필요로 하며 자기 정체성, 사회적 통합, 그리고 도덕적 합의를 확보하기 위한 조건이라고 보고 덕과 규준 그리고 그것의 위계가 엄격할 때 ‘안정성’과 ‘유대감’을 마련하여 자신의 역할을 알게 할 수 있다고 주장한다. 근대의 대량 생산 구조를 모방한 학교 조직으로 획일적 지식 내용의 대량 전달이라는 주지주의적 교육의 목적을 달성한다. 학력 사회는 지식 이외에 인격의 여러 측면을 무시하는 생존의 법칙만이 통용되는 경쟁 구조를 심화시킨다. 개인의 개성, 적성, 특장 등은 지식 경쟁의 장 속에서는 주목받지 못하는 인간성의 부수적 측면으로 취급받아 왔다고 하여 지식 전체를 통합하고 조정하며, 개성적 특징을 공동체와의 조화를 지향하는 방향으로 통합 하도록 한다. 넷째 민주적 의사결정 자아는 여러 상황과 맥락 속에서 자신의 정체성을 확인시켜 나가면서 새로운 자아의 가능성을 탐색한다. 공공성이란 대중들의 의사소통으로 확보된다고 본다. 의사소통의 합리성을 공공성으로 이해하는 것과 동일하며 민주 사회의 척도가 된다. 공동체주의가 타자를 인식과 배려, 소통의 상대로 인정한다는 것은 당연하다. 또 공동체주의는 공동체 성원 간의 대화로 인한 공동체의 과제를 해결하고 공동체성을 견고하게 확보해 나간다는 의미이다. 교육 과정에서 모든 교육 주체의 민주적이고 평등한 참여에 의한 민주적 시민의 양성에 일차적 가치를 두고 있다.공동체 주의는 개인의 권리 즉 자기 이익 보다는 구성원들 간의 사회적 관계와 공동선을 우선한다. 공동체적 삶의 양식을 교육에 적용하면 학생들에게 자율적이기 위해서는 각각의 공동체 속에서 주어진 역할을 개인이 수행해 가면서 살아가야하고 구성원들 간의 공동체 의식을 갖도록 가르쳐야 할 것이다. 또한 공동체가 되기 위한 조건은 나 외의 다른 사람의 입장을 고려하는 이타주의와 결부되며 구성원들이 공동의 신념과 자산을 가치 있는 것으로 인식하는 태도를 갖도록 한다. 이러한 공동체 주의적 관점을 도덕 교육에 적용할 수 있는 방법은 다음과 같다.첫째, 공동체 주의는 민주 공동체의 시민을 강조한다. 학교의 민주적인 공동체 참여로 인해 개인의 권리를 주장하기에 앞서 공익을 우선하고 타인과의 유대를 강화하며 전통을 받아들임과 동시에 변화에 민감하게 적응하는 민주주의의 시민을 길러낸다. 둘째 공동체적 유대의 가치를 확립시키는 것으로 가족, 친구, 공동체에 대한 헌신, 희생, 관대 등을 포함한다. 이러한 관계의 윤리는 타인의 복리에 대한 관심과 배려를 해줌으로써 정의적 유대감을 가질 수 있고 타인에 대해 이해함으로써 타인의 입장에 서게 되어 보다 내 개인의 이기적인 입장에서 벗어날 수 있다. 셋 째 대화와 상호작용을 통해서 공동체 속에서 자기를 발견하고 사회성원으로서의 자신의 의미를 창조해나가는 교육이 중요하다. 넷째 개인에게 하나의 역사를 부여해 주는 이야기들은 배타성을 불러일으키지 않는 방식으로 교육되어야 한다. 공동체의 역사와 문화, 실천 관행 내러티브 등이 중요한 학습 내용이 되어야 하지만 학습자의 자기 의식적 평가 및 인식 등과 같은 해석학적 인식이 중요하다고 할 수 있다.따라서 공동체주의 교육은 공동체의 요구에 부응하기 위한 준비과정이며 전통을 전수하는 수단이고 공동체의 공동선에 헌신할 수 있는 윤리의식을 고취하는 과정이다. 이러한 관점에서 살펴본 공동체의 바람직한 상(像)은 첫째 공동체의 구성원들이 삶의 의미와 가치를 공유하는 공동선을 함께 추구하며 연대의식을 공유한다. 둘째 공동체의 구성원들이 공유하는 의미와 가치가 그 공동체의 문화적 전통을 역사적으로 구성한다. 셋째 전통과 그것에 각인된 공유할 수 있는 가치와 의미를 바탕으로 공동체 구성원들의 입장, 세계관, 도덕관, 정체성, 자아 등이 형성된다. 넷째 공동체는 공유하고 있는 가치와 의미를 더 합리적인 것으로 발전시키기 위해 구성원들과 다른 공동체의 다양성을 존중하고, 구성원들 간에, 그리고 다른 공동체와 자유로운 의사소통을 장려한다.
다문화주의와 교육다문화 교육은 인종, 민족, 사회적 지위, 성별, 종교, 이념 등에 따른 집단의 문화를 동등한 가치로 인식하며, 다른 문화에 대한 편견을 줄이고, 다양한 문화를 이해하기 위한 지식, 태도, 가치 교육을 가르치는 것이다.다문화 교육에서는 다른 문화와 접촉하고, 상호작용할 수 있는 기회를 제공하는 것이 필수적이다. 이러한 다문화 교육의 필요성은 첫째 다문화를 포함한 다양한 이슈에 대한 인식을 심어주고, 특정한 태도와 행동을 이끄는 교육적 역할을 수행하는 것이다. 다문화 교육은 서로 다른 문화가 공존하는 현실에서 상호존중 할 수 있는 태도를 갖고, 사회 구성원으로서 모두가 필요한 역할을 수행함으로써, 조화로운 공동체를 형성하도록 정체성 확립과 편견 해소를 목적으로 한다. 둘째 다문화에 대한 우리나라 시민의 인식과 지식은 대단히 부족하고, 부정확하기 때문에 다문화 교육이 더욱 강화되어야 한다. 셋째 '동화' 및 '사회화'에 치중하는 다문화 교육이나 음식, 노래, 춤을 전시하고, 배우는 것으로 제한하는 다문화 교육은 집단 간 구조적 갈등이나 불평등을 오히려 영속화하고, '수동적 시민성'을 촉진할 수 있다. 이제는 가르침과 배움의 상호작용과 공감능력 배양 및 사회변화를 목적으로 하는 '쌍방향적 다문화 교육'이 필요하다.우리나라 학교교육에서는 맞춤형 다문화 교육을 통한 교육기회평등 실현 및 다문화 인재 양성을 위해 첫 번째 상호이해를 바탕으로 하는 협력 교육을 위해 다문화?탈북 교육 교육과정 및 교원연수, 다문화 가정 학부모 교육, 다문화 교육 진흥 위원회운영, 다문화?북한 이탈주민 등 학력인정 심의 위원회, 다문화? 탈북가정 자녀교육 지역협의체 운영 및 다문화 교육지원센터를 설립 및 운영한다.두 번 째 다문화 학생의 재능 발현을 위한 맞춤교육 지원을 위해 다문화 유치원, 다문화 예비학교, 다문화 중점학교, 다문화 연구학교, 다문화? 탈북가정 학생 맞춤형교육 운영, 진로?직업교육, 대학생 멘토링 운영, 한국어 교육과정 운영 및 다문화 언어강사 운영, 중도 입국학생 한국어 지도 지원, 중도 입국학생 공교육 진입을 위한 원스톱 서비스를 운영하고 있다.- 다문화 유치원 : 다문화 유아를 위한 맞춤형 교육지원(언어교육)과 모든 유아의 다문화 인식 제고를 위한 다문화 교육 프로그램 운영으로 언어 교육과 다문화 이해 교육 프로그램 실시하고 있다.(전국에 73개원 운영 중)- 다문화 예비학교 : 다문화 학생들의 학교적응을 돕기 위해 한국어와 한국문화를 집중 교육하는 다문화 예비학교가 운영되고 있다. 다문화 예비학교는 전국에 123교 (초등 67교, 중학교 46교, 고등학교 4 교, 초중고 통합 6교)가 운영되고 있다.- 다문화 중점학교 : 일반학교 중 다문화 학생들이 다수 재학하고 있는 학교를 다문화 중점학교로 지정하여 모든 학생을 대상으로 다문화 인식 제고(문화 간 이해 및 소통, 세계시민 교육, 반 편견-반차별 교육 등) 등 다문화 친화적 교육 프로그램을 기획-운영하고 있다. 다문화 중점학교는 전국에 258교 (유치원 1교, 초등 217교, 중학교 34교, 고등학교 6교) 운영- 다문화 연구학교 : 다문화 학생의 기초학력 제고 등 맞춤형 교육 지원체제 구축을 위해 다문화 연구학교를 운영하고 있다. 다문화 연구학교는 다문화 교육에 대한 실질적인 현장 지원이 이루어질 수 있도록 연구 과제별 운영 모델 및 교육 자료 개발?확산에 중점을 두고 있다. 다문화 연구학교는 전국 42교 (유치원 7교, 초등학교 27교, 중학교 6교, 고등학교1교, 기타2교)가 운영되고 있다.세 번째 다양성 준중으로 함께하는 어울림교육으로 다문화교육 자료 공유 및 중점학교 확대운영, 다문화 교육 내실화를 위한 토론회 개회, 이중 언어 말하기 대회 운영 및 다문화?탈북 학예 행사, 남북한 상호이해 교육 및 탈북학생 교육 맞춤형 수업연구회 운영, 다문화 사업 운영 지원하고 있다.다문화 교육에 대한 오해로 인한 여러 가지 문제점도 존재하는데 첫째, 다문화 교육은 소수자만을 위한 교육이라는 인식이다. 다문화 교육을 기존 사회에 새롭게 유입된 외국인, 특히 동남아인, 가난한 자, 여성, 소외된 자들만을 위한 복지 프로그램 또는 교육과정으로 간주하는 것이다. 둘째, 다문화 교육의 일방적 접근 방식이다. 현재 국가 차원의 다양한 다문화 가정 지원 및 교육 프로그램을 적극 운영하고 있으나 대부분의 프로그램은 다문화 가정의 필요 및 욕구를 바탕으로 하기보다는 교육 제공자의 입장에서 일방적으로 계획되고 있는 경향이 있다. 셋째, 다문화정책 및 교육 프로그램이 시혜적 차원에서 이뤄지는 것도 문제다. 이는 다문화 가정을 우리와 다른 특별한 집단으로 인식하게 하여 교육대상이 되는 이주민이나 다문화 아동들이 문화적 정체성에 대해 자부심을 가질 수 없고 더욱 소외될 수 있을 것이다.올바른 다문화 교육을 위해서는 패러다임을 전환해야 한다. 소수자를 위한 교육이나 복지 프로그램 이상의 다문화 자녀들이 가진 특성과 장점을 개발하고, 이에 바탕을 두는 다문화 교육이 필요하다. 따라서 다문화의 실태를 조사하고, 이를 바탕으로 올바른 다문화에 대한 인식과 태도를 형성하기 위한 교육방법이 모색돼야 할 것이다. 유치원부터 대학까지 학교 커리큘럼과 교육환경에서 다문화 감수성을 배양할 수 있는 프로그램을 적극 실행하는 것과 다양한 장들을 통해, 아동부터 성인까지, 이주민과 내국인 모두를 대상으로 다문화에 관한 교육을 대폭 확대하는 것이 요구된다.다문화 사회에서는 이주민의 사회권과 문화권을 인정하는 등 모두를 대상으로 한 다문화 수용성 향상을 위한 교육이 요구된다. 구체적으로, '다문화 커뮤니케이션 능력'을 배양하는 교육을 통해 차별적 인식과 태도를 개선하고 다문화 감수성 및 수용성을 증진시키는 교육이 필요하다. 이 과정에서 다문화 아동이나 이주민을 보호의 대상으로 여기지 않고, 그들의 문화적 특성과 요구를 적극적으로 반영해 인권의 관점에서 교육이 이루어져야 한다. 또한, 사회행동 접근법에 근거해, 단기간의 이벤트 중심이 아닌 전문화된 교육과정과 프로그램을 개발하고 교육체계와 교육문화 전체를 다문화 상황에 맞게 변화시키는 노력이 필요하다.
신자유주의와 교육신자유주의 교육개혁 운동은 1990년대에 공교육을 개혁하기 위한 교육의 시장경쟁체제를 주장하며 미국과 영국을 중심으로 일어났다. 신자유주의자들은 교육을 하나의 ‘상품’으로 규정한다. 학교를 공급자로, 학부모와 학생을 소비자로, 교육을 ‘민간재’로 보고 있다. 공급자는 최대의 이윤을 얻기 위해 질 높은 상품을 경쟁적으로 개발?공급하고, 소비자는 자신의 취향과 필요를 만족시키는 상품으로 교육을 구매한다. 즉 신자유주의 교육정책의 핵심은 교육을 경제 원리의 적용 대상으로 보고 자유경쟁 등의 시장경제 원리를 도입하려는 데에 있다. 경제활동과 마찬가지로 교육활동에 대한 국가의 규제가 완화되면 단위학교의 자율성이 그만큼 보장될 가능성이 높아진다고 본다.1) 신자유주의 교육관 : 선택과 자유, 그리고 책무성이라는 세 가지 이념 축을 갖고 전개된다.① 교육의 시장경쟁은 교육 공급의 질을 높인다.② 교육 소비자는 자유로운 존재이며, 그들의 선택은 합리성을 기반으로 이루어져서 선택에 대한 책임은 전적으로 개인에게 있다고 본다.③ 교육 소비자는 교육시장에서 교육상품들을 비교하여 좋은 교육이나 원하는 학교를 선택할 자유로운 권리가 있고 교육시장에서 인간은 자유로운 선택경쟁을 통해 교육을 받을 수 있어야 하므로 소비자 주권을 강조한다.④ 단위학교는 교육 소비자가 무엇을 원하는지를 정확하게 파악하여 고객이 선호하는 맞춤식 교육의 개발을 위해 끊임없이 노력하여 원하는 질 높은 교육을 제공한다.⑤ 단위 학교는 정부의 규제 없이 자율적으로 관리 운영할 수 있다.⑥ 단위 학교는 학업성취, 즉 교육적 결과에 따른 책무성을 가지고 있다.⑦ 실패한 단위학교는 시장 원리에 의해 교육 시장에서 퇴출될 수 있다⑧ 다수의 범재보다 한명의 천재를 위한 수월성 위주의 엘리트교육을 지향한다.2) 신자유주의 교육의 한계점시장경제 원리의 도입에 따른 교육의 왜곡은 이미 다양하게 나타나고 있고 시간이 지날수록 더욱 심각해질 것으로 보인다. 여기서는 시장경제 원리의 도입에 따라 이미 나타나고 있거나 앞으로 나타날 것으로 예상되는 문제점들을 몇 가지 측면에서 살펴보고자 한다.① 교육시장의 상품화로 인한 비인간화 교육이 성행할 수 있다. 교수 - 학습 관계로 나타나는 교육적 관계는 기본적으로 인간이 가지고 있는 인간적·사회적 능력과 가능성을 총체적으로 개발하기 위한 인격적 주체간의 관계이다. 그러나 상품화된 교육은 더 이상 목적의식적인 지적·문화적 재생산, 인간화의 과정이 아니라 상품의 생산 - 소비 과정과 본질적으로 동일한 것이 되어버린다. 다시 말해 교육은 더 이상 개개인의 인간적 가능성과 능력을 최대한 개발하고 바람직한 공동체를 형성하기 위해 교육과정을 조직하고 전수하는 고도의 의식적 실천이 아니라, 잘 팔리는 교육 상품을 생산하고 다양한 상품 가운데 개개인의 욕구와 기호에 따라 선택적으로 소비하는 경제행위가 되어버리는 것이다.② 수월성 위주의 교육으로 성적 중심의 치열한 경쟁이 예상된다.③ 교육의 시장경쟁에서는 사회경제적 배경이 높은 학생이 유리하다. 교육의 시장경쟁은 천부적인 능력보다 인위적으로 만들어진 성적에 의해 교육상품의 질을 결정하게 한다. 그것은 풍부한 교육적 자본을 소유한 부자에게 유리한 교육의 부익부 빈익빈 현상을 초래할 수 있다④ 학교 간에 교육상품의 질을 높이기 위한 학업성취 경쟁이 촉진된다.⑤ 빈곤한 학생은 경제적 이유로 좋은 학교를 선택하기 어렵다. 이는 교육 빈곤의 악순환을 초래할 수 있다. 값비싼 사학의 확대, 사교육의 확대는 계급적 조건에 따라 교육기회의 불평등을 심각하게 차별화시키게 된다. 국가 책임의 공교육에서조차도 경쟁체제의 도입으로 재정지원이 차등화되고, 국가는 지금까지 담당해 온 재정 지원을 철회하게 되고 그것은 고스란히 노동자·민중의 부담으로 전가된다.⑥ 빈민 지역의 학교는 학업성취 경쟁력의 저하고 폐교될 가능성이 크다.⑦ 교육시장의 공정성은 학업 성취 수준이 낮은 학생의 보상교육에 대해 부정적이다. 공교육의 영역 축소, 공교육 내에서의 기회의 차별화는 노동자·민중의 교육적 권리의 후퇴로 나타나게 된다. 공교육의 축소보다는 수익자 부담 원칙을 내세운 교육비의 전가, 사학의 자율성 강화를 통한 교육기회의 차별화가 주요한 양상으로 나타날 것으로 생각된다. 결국 돈 없는 노동자·민중에게는 교육 기회가 대폭 축소될 것이며, 그나마 제공되는 교육에서조차 질적 저하는 불가피할 것으로 예상된다.⑧ 단위 학교의 시장적 경영을 위해 경영자인 교장에게는 자율성과 권한이 집중되지만 상대적으로 교사의 자율성과 권한은 약화된다.⑨ 교육이 시장경쟁에 의해 공교육의 본질을 훼손하여 공교육의 질적 저하와 축소, 공교육이 파탄될 수 있다. 교육 대한 국가의 책임을 회피하고 그것을 민간에 전가하려는 경향을 지니고 있다. 신자유주의 교육정책이 전면화함에 따라 예상되는 교육재정의 축소는 경쟁체제 도입을 통한 교육자본의 유치로 보전해 나가는 방식을 취할 것으로 보인다. 국가 교육재정의 축소와 자본의 교육 진출은 지금까지 국가의 책임과 보장 하에 수행되어 온 공교육의 질적 저하와 축소로 귀결되며, 그것은 노동자·민중의 교육적 권리가 지속적으로 박탈되어 갈 것임을 의미한다.⑩ 교육의 시장경쟁은 성적 위주의 교육으로 인해 불가피하게 학교와 학생을 상품화시켜 교육의 본질이 훼손 될 수 있다. 시장경제 원리의 도입이 가져오는 최대의 해악은 '교육적 관계'를 '상품 관계'로 변질시키는 것이다. 신자유주의는 교육을 하나의 상품 영역으로 전락시키면서 교육적 관계를 물신화된 상품 관계로 변질시키고 있다. 상품가치가 지배하는 교육은 교육이 마땅히 견지해야 할 총체성과 공공성을 파탄시킨다.⑪ 수월성 위주의 성적 중심 교육경쟁이 이루어질 경우 상류 계층아동은 어렸을 때부터 자연스럽게 소유한 문화적 자본으로 학업성취에서 우월적 위치에 있게 된다.⑫ 상품가치가 적은 교육 영역과 교육 실천은 소비자로부터 선택받지 못함으로써 순식간에 '열등재'로 낙인찍혀 도태될 것이며, 그것은 거꾸로 소비자의 선택의 폭을 좁힘으로써 교육 구조를 더욱 편향적인 것으로 왜곡할 것이다. 상품가치를 제외한 모든 가치는 교육 실천에서 점차 배제되어 나갈 것이다.⑬ 신자유주의 교육은 자본 이데올로기를 강화해 나간다. 그것은 갈수록 치열해지는 경쟁 속에서 노동자·민중을 지속적으로 동원하고 사회복지의 후퇴로 인해 증가하는 계급적 저항을 효과적으로 통제하기 위한 것이다. 그것을 통해 경쟁, 상품성·효율성 등 자본주의적 가치와 규범이 한층 더 고도화된 형태로 조직화한다. 신자유주의 교육의 경쟁, 상품성·효율성은 자본 이데올로기 자체의 형성과 내면화를 목표로 하고 있다.⑭ 공리주의를 지지하는 신자유주의 한명의 천재적 능력으로 사회의 평균적 행복지수가 높아진다면, 다수의 범재에 대한 차별은 정당한 것으로 간주한다. 즉 한명의 천재를 위한 수월성 위주의 엘리트 교육이 촉발될 수 있는 것이다. 다시 말해 신자유주의는 다수의 일반 대중보다 소수의 엘리트를 위한 교육을 지향하며, 교육 투자 역시 한명의 천재를 위한 교육에 집중될 수 있다.3) 신자유주의와 한국교육① 이러한 신자유주의적 추세는 우리나라의 교육정책에도 직접적인 영향을 주었다. 그래서 나온 것이 문민정부인 김영삼 정권이 1995년에 ‘신교육 체제 수립을 위한 교육개혁 방안’으로 발표한 5.31교육 개혁안이다.② 5.31 교육 개혁안은 국가 경쟁력의 원천을 교육 경쟁력으로 보고 이념적으로는 신자유주의 교육관을 수용하고 있다.③ 구체적인 교육개혁 방향을 살펴보면, 교육 공급자의 편의 위주 교육에서 교육 소비자의 선택 중심 교육, 규제 위주 교육에서 자율과 책무성에 바탕을 둔 교육으로 의 전환을 강조하고 있다.④ 이때부터 교육에서 소비자라는 개념이 본격적으로 등장하였으며 경직된 관료적 교육 대신에 교육의 자율성을 확대하여 기업가적 교육을 등장시켜야 한다는 관점이 주목을 받기 시작하였다.⑤ 5.31 교육 개혁안에서 수요자 중심의 교육(소비자 주권론), 수준별 교육과정 공급시장의 다양화 및 특성화 (자립형 사립고, 특수목적고)등의 정책은 교육을 상품시장에 비유해 다양한 교육상품을 공급하고 이를 수요자가 선택할 수 있게 한다는 시장 주의적 교육개혁의 성격을 띠고 있었다.⑥ 시장 주의적 원리에 기반한 5.31교육 개혁안은 교육 공급자의 경쟁을 통해 교육 소비자의 주권을 보호해야 한다면서 교육을 서비스적 관점에서 학교와 교원을 교육 공급자로, 그리고 학생, 학부모 기업을 고객인 교육 소비자로 인식하게 하였다. 교육 수요자는 교육 공급자 간의 경쟁으로 인해 질 좋은 다양한 교육 상품을 선택할 수 있다는 것이다.⑦ 국민의 정부에서도 5.31 교육개혁안의 신자유주의 원리를 그대로 계승하였다. 국민의 정부는 자율형 사립고에 등록금의 자율결정권을 부여했으며 학생의 학교 선택권을 확대하였다.⑧ 자립형 사립고는 교원 인사, 교육과정 편성, 운영, 신입생 선발등에서 상당한 정도로 학교 운영의 자율권이 보장되었다.⑨ 당시의 사회는 신자유주의적 경쟁 원리에 따른 연봉제와 성과급 등의 제도 도입이 일반화 되고 있었는데 이 성과급제도가 교원에게도 도입되었다.⑩ 대학교육은 시장 경쟁 원리에 의해 대학의 구조조정이 단행되었다. 대학 간의 경쟁을 유도하기 위해서 대학 평가를 시도하였으며 그 결과에 따라 차등 지원하는 정책도 추진하였다.