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각국의 보건의료정책 - 영국, 미국, 한국을 중심으로 평가A좋아요

..PAGE:1각 국의 보건의료 정책 비교비교사회복지연구 발표 과제..PAGE:2서론각 국의보건의료서비스 비교우리나라보건의료 정책의개선 방안01.02.03.비교사회복지연구 발표 과제 ..PAGE:3보건의료의 정의의료진료, 즉 진단과 치료를 중심 개념으로 하여 각종 검사, 처치, 수술 등의의료서비스에 의한 결과, 성과 또는 산출을 의미현대적 의미에서는 건강관리, 예방 및 재활까지 포함기본적으로 ‘당해 환자 개인’을 그 대상으로 한다는 점이 특징보건인구 집단을 대상집단 전체의 건강 수준에 초점을 맞춘다는 점에서 의료와 구분주체의 측면: 다른 행위 주체를 배제하는 것은 아니지만 국가가 핵심적기능을 수행한다는 점 부각과거현대의료와 보건이 ‘건강’이라고 하는 가치를 매개로 하여 통합된 개념의료서비스를 포함한 건강보호 및 건강증진서비스 그 자체 또는 그러한 서비스를 제공하는 체계WHO: ‘Health System’ 개념 사용, “건강의 증진, 회복, 유지하는 것을 주된 목적으로 하는 모든 활동”으로 정의..PAGE:4보건의료 정책의 유형사회보장형 (NHS)정부주도형 (NHI)시장주의형 (CSM)공공의료 확충 최우선Two Track 제도질병 치료 + 건강에관련된 모든 서비스를포괄적으로 제공의료기관을 국가가직접 관리대규모 의료조직 형태서비스 비효율적의료 질, 생산성 저하국민건강보험제도민간부문 주도예방서비스 비중 큼자원의 활용도 높음보험료 부담이 어려운계층의료부조의료보호제도경직성의료서비스의 생산성,질 저하의료 시장 기능 활성화정부의 통제 극히 제한선택에 대한 자유재량권의료기관의 자유경쟁원칙하에 효과적으로 운영의료서비스 질 높음지역간 불균형 심각고가의 의료비의료라는 공공재적 특징무시..PAGE:5서론각 국의보건의료서비스 비교우리나라보건의료 정책의개선 방안01.02.03.비교사회복지연구 발표 과제 ..PAGE:6영국 : 국민보건서비스제도 (NHS)전 국민 대상질병 예방~재활에 이르는 포괄적 보건서비스를 국가가 공급하는 제도모든 병원 국유화 (병원 근무하는 의사 : 공무원)일반의 %를 진료하고 있으며, 한 사람의 일반의는 3,500명까지환자를 등록시킬 수 있음지역주민은 일반의를 선택할 선택권이 있으며, 일반의는 환자의 등록을 거부할 수 있는 거부권 있음..PAGE:12영국 : NHS 의 종류 (치과 / 안과 진료)전통적으로 NHS에 의한 지원이 부족하여 일정 요금 부과NHS에 의해 치과진료를 받기 위해서는 장기간 대기해야 하므로 대부분 민간 치과의원을 많이 이용진료비는 NHS에서 최대부담액과 진료비 정하며, NHS병원에서 치과진료를받거나, 18세 미만 아동이나 재학생, 임신 중이거나 출산 후 12개월 이내 환자와 소득보조를 받고 있는 저소득자는 틀니와 인공치아를 제외하고는 무료 진료서비스 이용 가능진료비진찰, 방사선검사, 스케일링 : 18파운드충치치료, 필링 : 49파운드보철 : 214파운드*출처 : 2013년 7월 NHS 공식 홈페이지눈의 이상을 느낄 때도 먼저 일반의에게 상담, 일반의는 병원이나 안과의를 소개안과의는 시력검사, 안경의 처방전을 발급, 안경제작은 검안사 또는 안경상이 진행* 검안사는 시력검사를 할 수 있음시력검사 및 안경 처방전은 국민보건서비스에서 무료로 진행하였으나, 현재는 시력검사에 대해서 본인일부부담제가 도입..PAGE:13영국 : NHS 의 종류 (약국 / 병원 및 전문의 서비스)의료에 필요한 약재 및 물품은 일반의의 처방에 따라 NHS와 계약을 체결한약사가 있는 약국에서 지급약사는 처방약을 조제, 간단한 상처, 피부상태, 알러지와 같은 가벼운 질환에 대해 의사의 진료를 받을 것인지에 대해 환자에게 조언 가능처방약 조제에 대해서는 일정액이 환자에게 부과 (2013년 기준 7.85 파운드)단, 18세 이하 아동이나 재학생, 임신 중이거나 출산 후 12개월 이내의 산모,특정만성질환자나 중증장애인, 저소득층은 무료 *출처 : 2013년 NHS 공식 홈페이지병원은 일반의로부터 이송되어 온 환자를 진찰하고 입원치료 등 전문의 서비스 제공NHS 병원에서 진료를 받으려는 경우는 응급 시를 제외하고 본인의 일반의를 통하여 예주가 부담하는 방식에 비해 소득 재분배 효과 큼재원마련에 행정력이 소요되지 않아 관리 운영비를 최소화재원조달에 따른 관리 운영비 최소화..PAGE:19영국 : NHS의 장단점Working for Patients (1989)Health of the Nation (1991)Patients Charter (1991)A Service with Ambitions (1996)The News NHS : Modern & Dependable (1997)The NHS Plan (2000)The National Health Service Reform and Health Care Professions ACT (2002)Choosing Health (2004)Our Health, Our car, Our Say (2006)High Quality Care for All (2008)Liberating the NHS : Equity and Excellence (2010)Five Year Forward View (2014)단점새로운 정책에 대한 집착 : 영국의 주요 보건 개혁 26년간 발표된 12개 국가정책예약 대기 환자가 너무 많아서 치료를 받기까지 3~5일, 길면 2주일 정도 소요빠른 진료를 원할 시 NHS가 아닌 개인 의료시설에 가서 치료를 받아야 하는데, 깨끗하고 빠른 의료 서비스를 받을 수 있지만 고가 비용 소요긴 예약 대기 시간*출처 : 마크브릿넬, 청년의사 완벽한 보건의료제도를 찾아서..PAGE:20미국 : 보건의료 서비스65세 이상 노인 및 신체 장애자를 보장(공적 건강보험)저소득층을 보호 (의료부조)이들 집단 이외의 국민을 국가적 차원에서총괄적으로 보호하는 건강보장제도 無높은 의료비와 전국민 의료보장의 부재가미국 의료보험 정책이 가지고 있는 치명적 약점..PAGE:21미국 : 보건의료의 역사1935년1937년1965년뉴딜정책의 한 방편으로제정시행노령 유족보험분야에만 적용30년 간 개정 기간에도의료보험은 사회보장법에서계속 제외1992년1994년~전 국민 의료보험을위한 논의 활성lanPrescription DrugCoverageMedicare..PAGE:25Medigap 이란?MedicareMedigap?는 공제제나 정률제의 형식으로 환자 본인 부담을 부과하고 있고 검안이나치과 등에 대해서는 급여하지 않고 있기에 많은 환자들은 이러한 본인부담금과메디케어에서 급여하지 않는 서비스에 대해서 급여하는 보충적 성격의의료보험을 구매하고 있는데 이를 메디갭 (Medigap) 이라고 함..PAGE:26미국 : 의료보장체계 (공적의료보장제도)Children’s Health Insurance Program, CHIP약 6,000만 명의 저소득층에 대한 의료보장과 장기요양서비스를 제공약 2,900만 명의 어린이, 1,500만 명의 성인, 1,500만 명의 노인과 장애인 대상메디케이드는 1965년 메디케어와 같이 시작칩은 1997년 어린이의 의료보장을 강화하기 위해 시작소득 및 자산조사가 가입대상자 선발에 있어서 중요한 기준선으로 작용연방빈곤선 정도에 따라 가입과 급여범위, 보험료 산정 등에 있어서 차등 적용연방정부와 주정부의 역할 구분연방정부 : 대략적인 기준선을 설정하는 역할주 정부 : 구체적인 대상자 선발기준, 급여범위, 진료비 지불방식 등에 메디케이드운영 전반에 관한 것을 개별적으로 결정연방정부와 주정부의 공동기금 (matching fund)이 중요 재원연방정부의 지원은 주정부의 평균소득에 비례하여 이뤄짐주정부 메디케이드 예산의 50~75%를 지원하도록 규정연방정부의 칩에 대한 분담금은 15% 높게 책정..PAGE:27미국 : 의료보장체계 (기타 공적 의료보장제도)Veteran’s HealthAdministration (VA)연방공무원 공제Indian Health Services재향군인 의료보장의료서비스는 정부소유의 VA 병원이나 의원에서정부에 의해 고용된 의사가 서비스 공급現 일반상병에까지서비스 혜택 확대 추진연금수급자인디언 보호구역에거주하는 대상자를 위한프로그램연방공무원 의료급여프로그램퇴직 연방 직원의료급여 프로그램 가입or후자는 특히 연방정한국보다 4배, 영국보다 2.5배쯤 많은 돈을 쓰고도 기대수명 낮음)의료비 과다 지출..PAGE:31미국 : 장단점..PAGE:32미국 : 장단점본인이 원하는 보험을 보험회사로부터 구입, 보험회사와 의사-병원이 연계되어 있기 때문에 의료서비스 수혜자 개개인의 보험회사가 다름보험회사가 같더라도 가입한 보험이 다르기 때문에 환자마다 낼 수 있는 돈의 액수가 모두 다름병원, 의원마다 이런 업무를 담당하는 직원이 필요단점엄청난 행정비용 지출정부가 가격통제를 하지 않기 때문에 기본적인 약값 뿐 아니라 시술도 타국에 비해 고가민간보험체계로 병원과 보험사간 계약을 통해 수가가 결정동일질환 및 수술임에도 수가는 천차만별로 가격편차가 20배까지 나타남비싼 직접의료 비용..PAGE:33한국 : 국민건강보험제도 의의 및 역사질병이나 부상으로 인해 발생한 고액의 진료비로 가계에 과도한 부담이 되는 것을 방지하기 위하여,국민들이 평소에 보험료를 내고 보험자인 국민건강보험공단이 이를 관리, 운영하다가 필요 시 보험급여를 제공함으로써 국민 상호간 위험을 분담 하고 필요한 의료서비스를 받을 수 있도록 하는 사회보장제도1977년1979년1988년500인 이상 사업장의 근로자를대상으로 하여 직장의료보험제도를 처음으로 시행공무원, 사립학교 교직원, 300인이상 사업장의 근로자로 확대 시행농어촌지역 의료보험 시행1989년1998년2000년도시 자영업자를 대상으로 의료보험 시행 전국민의료보험시대7월부터 국민의료보험관리공단과 직장의료보험조합을 단일조직으로 통합 (건강보험, 국민건강보험공단)10월 지역의료보험조합과 공무원교원 의료보험 공단을 국민의료보험관리공단으로 통합..PAGE:34한국 : 국민건강보험제도의 관리 운영 체계*출처 : 국민건강보험 홈페이지..PAGE:35한국 : 국민건강보험제도의 관리 운영 체계보건복지부 : 건강보험 제도관련 정책 결정국민건강보험공단 : 건강보험 보험자건강보험심사평가원 : 심사, 평가 전문기관건강보험정책심의위원회 : 보건복지부 장관 소속 위원회보험료율 및 보험료 부과기 지원

사회과학| 2017.06.13| 56페이지| 7,000원| 조회(474)

국민건강보험, NHS, 메디케이드, 보건의료정책, 재원조달, 오바마케어, 비교사회복..

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노인의 이동편의 대책 - 장애인 등 교통약자를 포함해서

노인의 이동편의 대책Intro 교통약자의 이동편의 증진법 교통약자의 개념과 제약 교통약자의 이동 제약에 따른 문제 – 고령자 중심 교통수단별 이동편의시설 설치 현황 기타시설 설치 현황 이용자 중심의 교통 정책 방향 끝으로 … Contents오이도역 (2001 년 ), 발산역 (2002 년 ) 휠체어리프트 추락 사고 발생 !!' 이동권 투쟁 , 함께 만든 39 일간의 승리 ' 서울시 측은 2002 년 9 월말까지 ' 저상버스 도입 추진협의회 ' 구성하기로 했으며 , 2004 년까지는 지하철 모든 역사에 엘리베이터를 설치하기로 했다그러나 아직도 …아직도 갈 길 멀기만 한 ‘ 장애인 이동권 ’ 올 한해도 이동할 권리 대한 장애인들의 요구는 이전과 별반 다를 것이 없었다 . 장애인도 일반 시민들처럼 마음 놓고 버스 , 택시 , 지하철을 타며 자유롭게 이동할 수 있게 해 달라는 것 . 장애인들이 비교적 많이 이용하는 교통수단인 지하철 또한 역사 내 엘리베이터가 없어 휠체어를 이용하는 장애인들은 멀리 있는 지하철역을 이용하거나 휠체어리프트를 이용해야만 밖을 나갈 수 있다 . 휠체어리프트는 장애인들이 느끼기에 여전히 위험하고 , 불편하며 , 느리고 , 부담스런 시선을 받아야만 해 장애인들이 꺼리는 이동수단이다 . *source : 에이블뉴스 2014. 12. 29교통약자의 도시철도 이용편의성 향상 에 관한 기초연구 2014 년 기준으로 도시철도 및 광역전철 역사의 이동편의 시설 기준 적합 설치율은 평균 82.7%  높은 설치율 이용의 연계성 및 안정성 등의 문제 ( ex. 발산역 휠체어 리프트 추락사고 등 ) 가 발생 BUT *source : 2015 년도 한국철도학회 춘계학술대회 논문집 中 *source : 에이블뉴스 2014. 12. 29 … 온 몸에 사슬을 묶고 기어서 버스에 오르는 투쟁을 통해 제정된 ‘ 장애인 등 교통약자 이동편의 증진법 ’ 에도 부족한 시내 저상버스와 장애인콜택시 , 아직 한 대도 도입되지 않은 저상형 고속버스 등 또 다시 거리에서 투쟁을 해야 년 2026 년 연령계층별 인구 및 구성비 중 65 세 이상* Source : 교통약자의 도시철도 이용 편의성 향상에 관한 기초 연구 2015 년도 한국철도학회 춘계학술대회 논문집 中 우리 나라 고령 인구 비율 – 65 세 이상 노인인구 2015 년 2018 년 2026 년 13.7% 14.3% 20.8%고령의 노인들은 병에 걸리지 않아도 전반적으로 신체 기능이 저하되므로 모든 장애를 고르게 지닌 복합장애인으로 보아야 하므로 장애인의 이동권 문제는 고령의 노인들과도 직결되는 매우 중요한 문제 특히 * Source : 박광재 (2013), 교통약자를 위한 복지정책의 추진방향 中 교통약자의 유형별 이용자 특성 일부 발췌이 모든 노력은 장애인 뿐 아니라 교통약자에 해당되는 사람들 모두에 게 해당이에 해당되지 않은 비장애인 also 대부분의 사람들은 교통약자 편의시설을 장애인 전용 시설로 오인하고 있으나 , 교통약자 편의 시설물은 교통약자 모두를 위해 필요한 시설교통약자의 도시철도 이용편의성 향상 에 관한 기초연구 2014 년 기준으로 도시철도 및 광역전철 역사의 이동편의 시설 기준 적합 설치율은 평균 82.7%  높은 설치율 이용의 연계성 및 안정성 등의 문제 ( ex. 발산역 휠체어 리프트 추락사고 등 ) 가 발생 BUT *source : 2015 년도 한국철도학회 춘계학술대회 논문집 中 *source : 에이블뉴스 2014. 12. 29 … 온 몸에 사슬을 묶고 기어서 버스에 오르는 투쟁을 통해 제정된 ‘ 장애인 등 교통약자 이동편의 증진법 ’ 에도 부족한 시내 저상버스와 장애인콜택시 , 아직 한 대도 도입되지 않은 저상형 고속버스 등 또 다시 거리에서 투쟁을 해야 하는 게 현실 … ( 이하 중략 )교통약자의 이동편의 증진법이란 ? 교통약자 가 안전하고 편리하게 이동할 수 있도록 교통수단과 여객시설 , 도로에 대한 이동편의 시설을 확충하고 보행환경을 개선함으로써 교통약자의 사회참여를 활성화하기 위해 제정 “ 교통약자 는 인간으로서의 존엄과 가치 및 행복을 추도 교통약자 이동편의 실태조사 연구교통약자의 개념과 구분 생활을 영위함에 있어 이동에 불편을 느끼는 자 교통약자란 ? 이동 제약의 범위에 따라 광의 : 협의의 개념 + 저소득자 , 낙후된 소외지역 주민까지도 포함 협의 : 여러 가지 이동상의 제약을 받는 사람 “The Mobility Handicapped” 『 교통약자의 이동 편의 증진법 제 2 조 』 에 명시구분 인구 ( 명 ) 1,468,556 6,250,986 436,455 2,322,614 2,301,320 총인구대비 (%) 2.9 12.2 0.9 4.5 4.5 교통약자대비 (%) 11.5 48.9 3.4 18.2 18.0 교통약자 비율 * Source : 2014 년도 교통약자 이동편의 실태조사 연구 최종보고서 교통약자의 개념과 구분 고령자 : 노인복지법 제 26 조 ( 경로우대 ) 에 65 세 이상 경로우대 대상으로 규정 장애인 , 고령자는 매년 증가 추세 , 임산부나 영유아의 경우 감소 추세 현상 관찰교통약자의 개념과 구분 + 제약의 종류 교통약자의 구분 항시적 교통약자 일 시적 교통약자 지체 , 시각 , 청각 , 언어 , 지적 장애인 보행 곤란자 , 노환 신체적 요인 물리적 요인 기타 요인 이동 시 느끼게 되는 제약에는 물리적 제약 제도적 제약 정신적 장애 이들의 종류는 ?제약의 종류는 ? 제약의 종류 물리적 제약 제도적 제약 정신적 장애 버스 , 철도 등 차량의 구조 , 역이나 터미널 등의 구조 , 장애물의 유무 지자체들의 조례 , 규정 등에 의해 해당 지역 사람 외에 이용이 한정 버스승강장 및 지하철역의 직원이나 승무원 , 주변 승객의 배려 등교통약자의 이동제약에 따른 문제 이동은 인간의 권리 UN 제정 인권헌장에 의하면 …교통약자의 이동제약에 따른 문제 – 고령자 OECD (1998) US DOT, 1999 조남건 , 2001 이동자체가 고령자의 외로움을 치료 이동은 집을 떠나서 이루어지는 모든 활동의 기본적인 근간 이동이 자유로운 환경은 누구에게든 삶의 질을 보장하는 데 기여 * 신체적 노상 버스차량의 이동편의시설 설치현황일반버스와 저상버스의 이동편의시설 설치 사례교통수단별 이동편의시설 설치 현황 철도차량의 이동편의시설 기준적합 설치율은 93.4% 로 나타났으며 , 휠체어승강설비 및 휠체어 보관함 관련 이동편의시설은 100% 기준에 적합하게 설치 안내시설관련 이동편의시설의 기준적합 설치율은 84.1% 로 가장 낮게 나타남 철도차량의 경우 새로 도입되는 차량은 교통약자를 배려하는 시스템이 보강되어 운영되고 있는 것으로 나타남철도차량의 세부항목별 이동편의시설 설치현황철도 내 이동편의시설 설치 사례교통수단별 이동편의시설 설치 현황 도시철도 및 광역전철 차량의 이동편의시설 기준적합 설치율은 91.7% 로 양호 하게 설치 수직손잡이의 경우 , 출입구 앞 손잡이는 기준에 적합하게 설치 , 그러나 일반 좌석 사이의 수직손잡이는 기준에 맞지 않게 설치된 경우가 많아 기준미적합률이 39.1% 로 높게 조사도시철도 및 광역전철 차량 이동편의시설 설치현황도시철도 및 광역전철 차량의 세부항목별 이동편의시설 설치현황교통수단별 이동편의시설 설치 현황 항공기의 기준적합 설치율은 기타시설 ( 통로폭 ) 을 제외한 모든 항목에서 법적기준에 맞게 설치 모든 휠체어사용자용 좌석이 설치되어 있지 않았으나 사전요청 시 휠체어 사용자나 교통약자를 위해 출입문 근처에 지정석 제공교통수단별 이동편의시설 설치 현황 여객선의 이동편의시설 기준적합 설치율은 17.1% 로 타 교통수단에 비해 매우 낮고 미설치율은 73.4% 로 높게 나타남 대부분의 여객선이 건조된 지 10 년 이상 되어 교통약자 이동편의시설의 미설치 , 구조변경 어려움여객선의 세부항목별 이동편의시설 설치현황매개시설의 설치 현황 사례 그 밖에도 …내부시설의 설치 현황 사례 ( 여객시설 )위생시설의 설치 현황 사례안내시설의 설치 현황 사례 등등 …이용자 중심의 교통약자 정책방향 안전성 접근성 편리성 공평성 모든 교통약자에게 출발지에서 목적지까지 스스로 이동하여 접근 보도 , 통로 등 교통약자들이 이동하는 공간은 이동편의시설의 이동 이동편의시설 이용 시 차별 받지 않고 동등한 권리 보장연계성 있는 이동편의시설의 보급 이동편의시설을 연속된 하나의 체계로 여기지 않고 각각을 구별해 특정 지점의 문제로 취급 해서는 안됨 교통수단을 타는 곳의 편의시설이 아무리 잘 갖추어져 있어도 내리는 곳에서 편의시설이 없으면 그 교통 시설은 무용지물 ! 이동공간 교통수단 이용시설 1 2 연계성장애물 없는 보편적인 디자인 추구 이용자 중심의 이동편의시설 구축을 위해 교통수단 , 보행환경 , 교통시설 등의 설계에 있어 보편적인 디자인 (Universal Design) 개념이 적용될 수 있도록 규정하는 정책 개발 및 추진 Ex. 승강구가 낮은 버스 ( 저상버스 ) 의 운행 , 보도와 차도의 단차를 낮추는 가각 정비 및 보도면의 정비 , 고령운전자의 느린 지각을 보조하는 도로정보 표지내용의 시인성 제고 등IT 기술과 이동편의증진기술의 융합 Ex. 점자블록에 IT 기술을 융합한 보행유도기술 개발  모바일 등을 통해 시각장애인에게 다양한 정보를 제공하여 이용 IT 기술과 이동편의시설의 융합은 이동편의시설 이용에 있어서의 공평성 부분을 높이는 데 기여발표를 마치며 … * 영상 참조 이동전환 프로그램 전동 휠체어 사용 전 훈련 * 장소 : 실내 / 외 ( 주로 관내 주행 이후 관외 주행 ) * 5~10 회기 사이 진행 * 엘리베이터 승 / 하차 및 실외이동 시 어려움 多 Q. 엘리베이터 승  하차가 어려운 이유는 ?발표를 마치며 … 『 교통약자의 이동 편의 증진법 시행규칙 별표 1』 승강기 내에서 출입문의 개폐여부를 확인할 수 있는 거울을 부착하도록 하고 있지만 , 출입문의 개폐여부를 확인할 수 있는 거울의 기준적합 설치율은 56.8% 에 불과 승강기 내부 유효바닥 면적이 1.4m*1.4m 이상인 경우 , 회전이 가능한 일정 이상의 규모로 보고 거울 부착 의무를 예외로 하고 있으며 , 더불어 승강기 벽면이 유리재질로 돼 있어 미관을 이유로 거울 미 부착 특히 전동휠체어 사용자들은 대부분 정면으로 탑승한 뒤 후진으로 나}

사회과학| 2017.06.12| 57페이지| 4,000원| 조회(172)

교통약자, 고령화사회, 저상버스, 휠체어리프트, 초고령화사회, 추락사고, 이동편의증..

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사회복지 전달체계에 관한 이론적 기초

사회복지 전달체계의 이론적 기초1.사회복지서비스 전달체계의 개념(1)개념①사회복지서비스의 전달체계추상적이고 일반적인 사회복지정책을 구체적이고 개별적인 사회복지서비스로 전환하는 과정에 있는 조직들의 연결구조장애인일자리사업 전달체계주체역할구분보건복지부정책, 계획행정체계 / 공적전달체계↓광역자치단체(시·도)계획, 예산수립행정체계 / 공적전달체계↓기초자치단체(시·군·구)계획, 사업수행집행체계 / 공적전달체계↓민간사업수행기관(복지관, 협회, 학교 등)사업수행집행체계 / 사적전달체계2. 전달체계의 구분(1)구조기능적 구분 : 서비스를 공급하는 자(정부, 기관, 시설등)들 상호간에 구조와 기능행정체계서비스전달을 기획, 지휘, 지원, 관리하는 기능(간접지원 가능)집행체계전달자가 서비스를 소비자에게 직접 전달한다(직접제공 체계)(2)운영주체별 구분 : 누가 운영하느냐에 따른 분석공적전달체계정부나 공공기관이 직접 관리 운영사적전달체계민간이 직접 관리 운영(3)서비스 종류별 구분 : 수요자의 욕구에 효과적으로 대응하기 위한 기관과 프로그램의 연계3. 전달체계의 평가기준(1)책임성 : - 사회복지조직은 국가, 지역사회, 클라이언트로부터 위임받은 재량권을 갖게 되기 때문에 책임성이 요구되며, 책임을 다한다는 건 지역사회의 기대, 클라이언트의 요구, 법·규정 및 상급기관의 요구에 민감하게 반응- 여러 원칙들 가운데 가장 중요한 원칙- 책임성 이행 여부를 판단하는 기준 : 효과성, 효율성효과성계획된 목표를 제대로 달성했는지를 판단하는 기준효율성제한된 자원으로 좀 더 많은 클라이언트의 욕구를 충족시켜 주기 위해 최소한의 비용으로 최대의 효과1)클라이언트 만족을 위한 서비스의 특성적절성욕구의 주관적 특성을 반영하기 위한 것으로 사회 복지서비스는 그 양과 질을 제공하는 기간이 클라이언트나 소비자의 욕구충족과 서비스의 목표 달성에 충분해야 한다는 것을 의미포괄성욕구의 다양성을 반영하기 위한 것으로, 클라이언트에게 만족을 주기 위해서는 클라이언트의 여러 욕구를 빠짐없이 모두 고려하여 서비스가 제공되어야 한다는 의미지속성 또는 연속성욕구의 다양성을 반영하기 위한 것으로, 다양한 욕구를 가진 클라이언트에게 순차적으로 필요로 하는 욕구가 중단되지 않고 충족해 준다는 의미평등성 또는 공평성욕구의 상대성을 반영하기 위한 것으로, 모든 클라이언트는 자신의 신분, 종교, 성별, 인종, 연령, 거주지역등에 따라 차별받지 않고 동등한 서비스를 제공받아야 한다는 것을 의미2)효과적 서비스 제공을 위한 전달체계 운영원칙명령지휘계통의 통합성클라이언트의 다양한 문제를 해결하기 위해서 필요한 서비스 프로그램들은 서로 편중되거나 누락이 없어야 함인력의 전문성복지서비스의 주요 핵심 업무는 전문적인 서비스이므로 반드시 전문가가 담당해야 하며 가장 보편적인 전문가는 사회복지사*펄만의 4P (목적, 과정, 장소, 사람)기능분담의 체계성조직내의 업무분장과 관련된 원칙이며 서비스의 중복과 누락을 방지하고 효율성을 높이기 위한 기준으로 사회복지조직 내에 기능 분담 체계를 의미접근성사회복지서비스는 필요한 사람이면 누구나 쉽게 받아야 한다는 것을 의미 즉 서비스 전달체계의 접근을 높여서 사람들이 서비스를 이용하는데 아무런 장애가 없어야 한다는 것민주성사회복지조직의 운영과 관련된 원칙으로 지역참여 원칙을 통해 지역사회의 자원을 동원하고 서비스의 제공에서 지역의 다양한 조직과 기관들의 참여와 욕구를 정확하게 파악하여 다양한 의견을 반영조사 및 연구개입의 필요성 및 방법에 대한 경험을 토대로 기존의 전문적 개입이론을 확인하거나 새로운 이론을 개발하기 위한 것* 펄만의 전문화 네가지 분야 (4P)목적(purpose)의 전문화 : 건강, 주택, 빈곤 등 분야별 전문화과정(process)의 전문화 : 방법론적 기술에 따른 전문화장소(place)의 전문화 : 지리적 구분에 따라 이루어지는 전문화사람(person)의 전문화 : 노인, 장애인, 모자가정, 실직자, 노숙자 등 수혜대상별 전문화3)전달체계 원칙들 간의 위계책임성서비스특성평가기준적절성 : 필요로 하는 것을 충분히 제공포괄성 : 여러 가지 욕구를 다양하게 고려연속성 : 중단 없이 제공평등성 : 다른 사람들과 차별되지 않아야 함운영평가기준통합성 : 서비스가 중복되거나 누락되는 것을 방지 하기 위해 명령지휘체계 통합전문성 : 다양한 욕구에 적절한 서비스를 포괄적으로 제공할 수 있기 위한 인력의 전문성접근성 : 서비스가 단절되지 않고 누구에게나 평등한 혜택을 주기 위하여 시설이나 프로그램 접근성 보장4. 전달체계의 결함길버트와 스펙트는 사회복지서비스 전달체계에서 흔히 발견되는 문제점으로 파편성, 단절성, 접근제약 및 무책임성을 지적파편성(단편성)조직의 구조상의 결함으로 조직 간의 협동, 조직의 위치, 사회복지서비스의 전문화 또는 중복등의 문제와 관련 있으며 이를 극복하기 위하여 ‘여러 서비스를 한 장소에서 받을 수 있는가? 복지 기관이 서비스를 서로 잘 연계하고 있는가?’ 등의 문제에 관심단절성조직의 기능상의 결함으로 한 전달체계 내에서 서비스 연계망이 제대로 작동되지 않고, 한 기관이 클라이언트의 욕구와 필요한 자원을 다른 기관과 연계하려 할 때 장애가 생기는 상황접근제약수급자의 신분, 인종 또는 기타의 특성 때문에 서비스를 받을 수 없게 되는 상황무책임성국가로부터 사회복지서비스를 전달하도록 위임받은 조직이 서비스 전달에 대하여 책임을 지지 못하는 경우5. 전달체계의 개선전략1)의사결정의 권위와 통제의 재구조화의사결정의 권위와 통제방식협조체계중앙집권화 : 행정적 통일로 관련 서비스 인테이크를 단일창구로 통일연합화 : 기관간 자발적이고 상호호혜적인 공조체제 구축하여 각 기관이 가지고 있는 자원을 지역적으로 집권화참여체제접근용이성과 책임성을 보장하는 시민참여 방식2)업무분담의 재조직화업무분장 방식전문가 역할 부여사회계급적. 인종적. 문화적 차이를 극복하는 방식으로 연결을 중계 할 사람(토착인)에게 역할을 부여하는 방식전문가 조직의 분리전문성 발휘를 제약하는 관료제 조직에서 전문가를 분리하는 방식 (공조직을 사조직처럼 운영)

사회과학| 2016.06.24| 5페이지| 8,000원| 조회(122)

클라이언트, 사회복지행정, 보건복지부, 전달체계, 기초자치단체, 공공전달체계, 서비..

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영화 '아이즈 와이드셧'을 보고 정신분석학적 관점에서의 해석

도시과학대학원 사회복지학과영화 제목 Eyes Wide Shut이 무엇을 의미하고 어디로부터 유래했는가에 대해서 많은 이론들이 있지만 일단, 단어의 원래 의미인 ‘질끈 감은 두 눈’에 초점을 맞춰보았다. 왜 눈을 감아야 하는가? 이에 대한 답변은 스탠리 큐브릭의 관심사 “우리 인간의 근저에는 무엇이 있을까?”와 깊은 관련이 있다.스탠리 큐브릭은 원작 소설인 아르투어 슈니츨러의 를 오래 전부터 만들고 싶어 했고, 이 소설을 토대로 대스타가 등장하는 특급 포르노영화를 만들 생각을 하고 있다고 한 프랑스 잡지와의 인터뷰에서 밝혔었다. 하지만, 포르노라는 장르에 국한시키기에 그다지 자극적이지 않다. 오히려 불편하다. 어느 교수의 표현처럼 Iced Sex (얼음처럼 차갑게 긴장시켜버린 섹스)라는 단어가 우리가 생각하는 포르노에서의 자극적인 섹스보다 더 어울린다.이 영화는 부부 (앨리스와 빌) 각자의 욕망을 그린 작품이다. 단순히 자극적인 섹스 대신 ‘욕망’이라는 프로이트적인 철학이 영화 곳곳에 깔려있다. 욕망이라는 핵심 키워드를 바탕으로, 결혼, 일탈, 섹스라는 키워드가 톱니바퀴처럼 맞물려있다. 그리고 슈니츨러 자신이 ‘정신적 도플갱어’라고까지 표현했던 프로이트의 정신분석학적 기법이 많이 사용되었다.#1. 결혼 - 결혼의 매력이라는 것은 상대를 속이는 것에 있지 않나요?3/4 박자의 전형적인 왈츠 리듬. 드미트리 쇼스타코비치의 재즈 모음곡 중 두 번째 왈츠 (Waltz No.2)의 익숙한 멜로디가 영화의 초반부와 엔딩장면에서 흘러나온다. 작곡가의 고향인 눈 덮인 차가운 러시아 모습을 연상케 하기도 하며 하드고어 장르인「텔미 썸딩」에도 나왔던 이 곡의 느낌을, 어떤 블로거는 ‘익숙함 속에 깃든 서스펜스’ 라고 표현했다.익숙함이란, 이 영화에서 제시한 몇 가지 키워드 중 한가지인 ‘결혼’, 즉 권태기 부부관계를 나타낸다. 빌의 친구 지글러의 파티를 가기 위해 두 부부가 분주하다. 화장실에서 요염한 속옷을 입고 “나 어때?”라고 앨리스가 말했을 때 남편 빌은 건성으로 “좋아”라고 대꾸 할 뿐 눈빛을 마주치지 않는다. 부부생활은 원만하지만 그 이상도 그 이하도 없는 지루한 결혼 생활. 그 이면에는 잘 나가는 의사인 ‘빌’과 갤러리를 운영했지만 실패한 ‘앨리스’ 사이의 간극이 존재한다. 남편은 바쁘고 아내는 집에서 아이를 돌보고. 이것은 얼핏 평범해보일지 몰라도 앨리스의 상대적 박탈감을 엿볼 수 있는 부분이기도 하다. 그녀의 상대적 박탈감은 ‘결혼’이라는 제도에 억눌려 있는 욕망으로부터 나온다. 예를 들면, 성욕과 같은 욕망은 문화나 사회규범 때문에 우리의 의식에 떠오르면 순간적으로 “안 돼.” 하면서 억압하게 되는데, 이 욕망은 소멸되는 것이 아니라 의식에서 무의식 속으로 들어가 잠재하여 그 개인의 행동에 강력한 영향력을 행사하는 원동력이 된다.여름휴가 때 우연히 마주친 한 해군 장교의 매력에 반해 그에게 강한 성적 충동을 느낀 앨리스는 결과론적으로 남편과 딸을 포기하지 않고 ‘정숙’이라는 가면을 지켜낸다. 하지만, 지글러의 파티에서 만난 헝가리인의 유혹에 거부반응을 보이지 않고 춤추며 대화한다. 물론 유혹에 넘어가진 않았지만, 헝가리인을 대하는 앨리스의 태도는 정숙과는 다소 거리감이 있다. 오히려 ‘결혼의 매력이라는 것은 상대를 속이는 것에 있다’는 헝가리 인의 말에 직·간접적으로 수긍하는 모습을 보인다. 앨리스의 욕망은 지난여름과 비교했을 때 소멸되지 않았으며, 오히려 남편인 빌에게 이 사실을 털어놓으며 충격을 준다. 일탈의 본성에 충실한 앨리스와 아직까지는 위선적인 빌. 누가 더 옳은지에 대한 문제는 가치의 차이겠지만, 적어도 앨리스는 솔직하고 본성에 충실해 보인다. 여기서부터 빌은 방황하기 시작한다.#2. 일탈 ? 지금 나가야 돼요. 늦기 전에 떠나세요!돌보던 환자의 부음 소식으로 집을 나선 빌의 머릿속은 온통 앨리스와 해군 장교가 섹스를 하는 상상으로 가득하다.빌은 닉이 있는 Sonata Jazz라는 bar를 들어가기 전, 두 번의 일탈로부터 벗어났다. 한 번은 약혼자가 있는 고인의 딸 매리의 갑작스러운 키스와 고백, 또 한 번은 길거리에서 추파를 던지며 본인의 집으로 끌어들이는 매춘부 도미노. 둘 다 외부 요인 (하나는 약혼남의 등장, 다른 하나는 앨리스의 전화)으로 인해 중단되었지만, 빌의 자아(ego)가 이드 (id)의 충동으로부터 구해낸 것이라고도 해석할 수 있다. 여기서 빌은 불안(anxiety)을 경험하게 된다. 빌은 처음에 본능적 충동을 통제하지 못한다. 환자의 딸이 갑작스러운 키스를 할 때도 쉽게 뿌리치지 못했고, 도미노가 본인의 집으로 끌어들일 때에도 망설이다가 들어가게 된다. 선을 넘는 행동을 할 경우 앨리스에 대한 양심의 가책과 함께 기본적인 이드(id)의 충동을 처리할 수 없다고 느꼈기에 넘지 못했다. 하지만, 닉으로부터 부자들의 비밀 섹스 파티에 대한 이야기를 듣게 되고, 다시 한 번 일탈을 감행하게 된다.사실, 영화에서 우리의 관심을 끄는 부분은 바로 영화의 중심적 에피소드라 할 수 있는 빌의 하룻밤 동안의 배회이다. 불과 몇 시간도 안 될 그 하룻밤 사이에는 ‘우연적’이면서도 동시에 ‘자발적’인 사건들이 연속된다. 위의 우연한 사건들로 시작하여, 우연히 얻어들은 성의 향연에 참석하고자 ‘자발적’으로, 온갖 수단을 다 동원한다. 마스크와 검은 두건 달린 망토를 얻기 위하여, 늦은 시간에 잠자고 있는 상인을 깨워 많은 액수를 덤으로 지불하는가 하면, 택시기사에게도 마찬가지의 선심을 쓴다. 이 때 ‘자발성’은 욕망과 무의식에 대한 프로이드의 성찰과 연계된다고 볼 수 있다.성(城)안의 성(性) 광경(비밀 난교 파티)을 보았다는 사실 자체는 자신의 욕망을 실현한 행위이다. 하지만 오이디푸스 콤플렉스에 의하면, 사랑의 충족은 실명이라는 댓가를 치러야 한다. 프로이드는 이 때 눈을 남근으로 보고 (눈=남근), 실명은 거세 (실명=거세)를 상징한다고 본다. 빌도 금지된 광경을 보았다는 이유로 가면을 벗고 심지어는 옷까지 벗어야 하는 강요 (거세 의식)를 받게 된다. 실명에 처한 빌은 가면을 쓴 다른 초대객들을 볼 수 없고 다른 이들은 그를 볼 수 있다.쾌락을 향유할 눈을 얻기 위한 도구가 가면이라면 그것은 곧 힘이요, 권력이다. 힘으로서 가면을 거세당한 빌은 더 이상 시각적 쾌락을 향유할 수 없다. 단지 성 안에 참가하여 ‘금지된’ 광경을 향유했다는 이유로 거세를 당하게 되는 것이다.지글러의 파티에서 마약에 취했던 한 여인을 의사로서 도와준 적이 있는 빌은 이 곳 성(城)에서 경고를 두 번이나 받는다. “지금 나가야 돼요.”, “늦기 전에 떠나세요!” 하지만 결국, 빌은 떠나지 못하고 위기의 순간에 여인의 도움으로 가까스로 그 곳에서 벗어날 수 있게 된다.#3. 섹스 ? 꿈은 항상 꿈으로 남지 않아. 중요한 건 깨어 있다는 사 실이니까.사실 섹스에 대한 묘사는 영화 초반, 지글러의 파티를 다녀온 부부 (빌과 앨리스)의 섹스와 비밀 난교 파티 모습이 전부다. 하지만, 빌의 상상 속에서의 앨리스와 해군 장교의 섹스, 그리고 앨리스의 꿈 이렇게 두 상황이 추가될 수 있다. (사실 이 두 장면이 더 중요하다.) 특히 앨리스의 꿈은 가장 중요하다고 여겨진다.

사회과학| 2016.06.16| 4페이지| 2,500원| 조회(505)

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갯벌 낙지를 만나다

낙지한국인의 밥상 - 갯벌이 키워낸 낙지를 만나다6낙지가 유명한 곳을 꼽으면? 목포, 신안, 무안, 영암, 서산… 간척 사업 전에는 영암이 제일 유명했다고 하지만 이제는 이 중 하나를 선택해야 한다면 무안이다. 무안 (務安). 직역하면, ‘평안함을 힘쓰다’는 의미다. 많은 노력을 해야만 이곳에서는 편안할 수 있다는 뜻이란다. 노력한 만큼의 수확을 얻을 수 있는 곳이 바로 무안이다. 비단 노력한 만큼의 수확을 얻을 수 있는 곳은 무안뿐이 아니다. 서해 2100km에 펼쳐진 갯벌에서는 누구나 노력한 만큼의 대가를 얻을 수 있다. 세계에는 갯벌 생태계가 펼쳐진 곳이 몇 되지 않는다. 캐나다 동부해안, 와덴해 연안, 미국동부조지안연안, 아마존 유역 연안, 그리고 서해 갯벌. 그 중 세계적으로 가장 큰 곳은 와덴해 연안이다.* 총 면적: 2,393㎢* 대형저서동물: 573종 (크기 1mm이상)* 총 면적: 7,500㎢* 대형저서동물: 150종 (크기 1mm이상)그림에서와 같이 와덴해 갯벌에 비해 3배나 적음에도 갯벌에서 사는 동물들은 서해가 5배 가까이 많다. 또한 놀라운 사실은 갯벌에서 나는 생물 종이 음식문화로 발전하는 곳은 이 곳 서해안이 유일하다는 점이다. 서해안의 갯벌에는 차이가 존재한다. 중부권역인 인천, 경기, 충남에는 퇴적물이 조립질이다. 입자가 굵어서 낙지의 생김새도 ‘다리가 굵으면서 짧은 낙지’들이 많이 서식한다. 마치 거친 일을 많이 한 사람들의 손이 굵은 것처럼. 남부권역인 전남지방은 펄이 가는 세립형태다. 이 곳 낙지들은 ‘가늘고 긴 발을 가진 낙지’들이 대부분이다. ‘세발 낙지’가 이곳에 주로 서식하는 이유기도 하다.낙지 (Octopus minor)는 주꾸미, 왜문어, 문어와 함께 두족강, 문어목, 문어과에 속하는 연체동물로, 한국, 일본, 중국 등지의 서부 태평양 연안지역에 분포하고 있다. 연안의 조간대에서 심해까지 분포하지만 얕은 바다의 돌 틈이나 진흙 속에서 산다.몸길이는 약 70cm에 이르며 특히 팔이 길다. 몸은 몸통, 머리, 팔로 구성되고 머리처럼 생긴 둥근 몸통에 심장, 간, 위, 장, 아가미, 생식기가 들어 있다. 몸통과 팔 사이에 있는 머리에 뇌가 있으며 좌우 한 쌍의 눈이 붙어 있다. 간의 뒤쪽에는 먹물 주머니가 있어 쫓기거나 위협을 받을 때 먹물을 뿜어 자신을 보호한다. 암수 구별 시, 암컷은 다리가 끝까지 가늘고, 수컷은 다리 끝이 뭉뚝하다.낙지는 스태미나 식품으로 정평이 나 있는데, 정약전의 자산어보에 따르면 말라빠진 소에게 낙지서 너 마리를 먹이면 곧 강한 힘을 갖게 된다고 적혀 있고 (1814년 정약전이 저술한 어류학서 中) 실제로 남도에서는 소가 새끼를 낳거나 여름에 더위를 먹고 쓰러졌을 때 큰 낙지 한 마리를 호박잎에 싸서 던져주는데 이를 받아먹은 소가 벌떡 일어날 정도로 원기회복에 좋다고 한다. 또한, 예로부터 산후조리용 음식으로 낙지를 넣은 미역국을 최고로 쳤다고 한다.「동의보감」,「본초강목」 등에도 ‘낙지는 우리의 기혈을 보호해주고 순조롭게 하는 효능이 있어 원기회복에 가장 큰 효과를 가진다.’ 고 한다. 한 입 먹으면 부드럽고, 두 입 먹으면 힘이 넘치는 낙지는, 스태미나 식품으로 꼽히는 이유가 타우린과 히스티딘 등의 아미노산이 칼슘의 흡수 및 분해를 돕기 때문이다. 흔히 낙지에는 콜레스테롤이 많이 들어있다고 알고 있는데 나쁜 콜레스테롤을 분해하는 좋은 콜레스테롤과 타우린이 풍부하기 때문에 걱정할 필요가 없다. 타우린은 콜레스테롤 분해 뿐 아니라 고혈압 개선효과, 간 해독 작용을 돕는 효과, 시력 회복을 돕는 효과 등 여러 가지 기능을 가진 것으로 추정된다. 그리고 낙지의 감칠맛을 내는 성분인 베타인은 심장질환을 유발시키는 물질을 억제시켜 동맥경화와 같은 심혈관계 질환을 예방해주며, 두뇌 발달 및 염증을 억제하는 항산화작용 기능을 가진다.낙지는 동족 간 치열한 영역다툼을 보일 뿐 아니라 공식 현상도 타 어종에 비해 심한 편이다. 하지만, 천적은 사람 외에는 없기 때문에 알을 낳을 경우 거의 대부분이 부화된다. 70%는 봄에 산란하고, 나머지가 가을에 알을 낳는다. 우리가 먹는 가을 낙지는 봄에 태어나서 여름 내 자란다. 갯벌구멍 천장에 알을 낳고, 부화하기까지 70~90일이 소요된다. 암컷은 알이 부화하길 기다리며 곁을 지키다가 죽는다. 낙지가 가지고 있는 알의 수가 적기 때문에 동시 산란을 하지 않으면 굉장히산발적으로 산란을 하게 되어서 대량 종묘 생산을 하는데 어려움이 있다. 수정 시 수컷 다리를 암컷 아가미에 집어넣어 교미한다.낙지를 잡는 방법은 다양하다. 가장 원시적이면서도 고난이도 방법이 ① 맨손 낙지잡이. 일단, 낙지의 숨구멍인 부럿을 찾는다. 부럿 주변에 물이 뽀얗게 올라왔으면 낙지가 있다는 증거다. 낙지가 있으면 손을 넣고 낙지를 찾는다. 이 때 주의할 점은, 손이 다칠 우려가 있다는 점이다. 갯벌에는 낙지 뿐 아니라, 조개껍질이나 돌 등이 있으므로 손이 베이지 않도록 각별히 신경 쓰는 것이 좋다. 손가락을 먹이인 양 유인해서 낙지가 손가락을 감았을 때 다른 손으로 같이 잡을 수도 있고, 서로 잡아먹는 낙지의 습성을 이용, 다른 낙지로 유인하여 잡는 방법도 있다.그리고 우리가 흔히 볼 수 있는 방법인 ② 가래 낙지잡이. 다른 낙지잡이에 비해 힘이 배가 들고 신통치 않을 때도 많다고 한다. 가래는 갯벌을 팔 때 사용하는 작은 삽이다. 보통 삽의 면적보다 훨씬 작아, 펄을 뜰 시 드는 힘을 줄여준다. 낙지잡이의 고수들은 다섯 삽만 뜨면 낙지 한 마리를 거뜬히 잡을 수 있다고 하니 하루에 잡는 낙지 개수를 짐작하게끔 한다.배와 미끼만 있으면 ③ 주낙으로 잡는 낙지잡이가 가장 많이 잡을 수 있는 방법이다. 낙지가 좋아하는 것이 불빛과 게다. 낮에는 갯벌에 숨어 있다가, 밤이 되면 헤엄치며 본격적으로 먹이활동에 들어가는 습성을 이용, 1m 간격으로 칠게를 매단 주낙을 바다에 빠뜨린 후 위에서 서서히 잡아당기며 건져 올린다. 낙지들은 게 냄새를 맡고 올라오다가 걸려서 잡힌다. 짧은 시간에 많이 잡을 수 있고, 가래로 잡을 때 생길 수 있는 상처도 상대적으로 훨씬 적다. 하지만 물이 든 때를 잘 맞추고, 미끼도 장만해야 한다. 낙지는 살아있는 게에게만 흥미가 있으므로, 죽은 칠게는 교체를 해 줘야 한다. 칠게의 경우도, 국내산이 비싸고 개체수가 적어 중국산을 많이 이용한다고 한다.초보자들이 할 수 있는 마지막 방법인 뜰채로 ④ 낙지잡기. 방파제에서 후레쉬를 들고 이리저리 비추다가 헤엄쳐오는 낙지를 발견하면 뜰채로 건져올리면 된다. 능숙한 사람들은 하룻밤 새 40마리까지도 잡을 수 있다고 한다. 라면을 끓여서 낙지를 넣고 먹는 ‘낙지라면’은 허기진 배를 채워주는 최고의 야참이 될 수 있을 것이다.낙지의 맛은 계절에 따라 밀접한 관련이 있는데 남해안의 세발낙지나 서해의 밀낙은 음력 4~5월, 즉 늦은 봄에서 초여름에 제 맛이 나고 성숙한 낙지 맛은 가을이 좋다. “오뉴월 낙지는 개도 안 먹는다”라는 속담과 같이, 낙지가 여름 한복판에 산란기를 맞아 영양가가 없기도 하거니와 산란 전의 포획을 방지하려는 선조들의 지혜를 엿볼 수 있다. 세발낙지를 발이 3개인 낙지로 잘못 알고 있기도 한데 발이 가는 낙지를 가늘 세(細)를 써서 세발낙지라 부른다. 봄에 산란해 발이 국수가락처럼 가는 5~6월에 잡은 낙지를 호남에서 세발낙지라 불렀고, 서산 태안 지방에서는 밀낙이라고 부르며, 회로 먹거나 햇 밀을 갈아 만든 칼국수에 넣어 식량난을 넘기는 구황식 (밀국 낙지탕)으로 먹기도 했다.구황식으로도 먹고, 유통기술이 개발되지 않아 말려서도 먹던 낙지. 이제는 잿빛색의 우리 낙지 대신, 누런색의 중국 낙지가 우리 밥상에 주로 올라오게 된 것이 현실이다. 실제로 우리나라 국민들이 즐겨먹는 낙지는 1993년 약 14,000t의 최고 어획량을 보인 후 최근에는 연간 약 8,500t 으로 감소해, 자원 회복 대책이 시급한 어종이다. 95년도 활어차의 등장으로 산낙지의 전국 유통 뿐 아니라 간척사업으로 인한 갯벌의 매립, 환경오염, 남획 등으로 낙지 자원이 감소하고 있다. 이에 작년, 남해 과학위원회에서는 어업인들의 안정적 소득 유지를 위해 불법어업 단속, 자율적 금어기 법제화, 산란 보호수면 확대 등의 권고안을 제시했다. 그리고, 양식을 하게 되면 수입 대체 효과 및 어업인 소득증대에 크게 기여할 수 있을 것이다. 하지만, 양식이 어려운 품종이기에 많은 노력을 기울여야 할 것이다. 밑에 정리된, 낙지로 만든 다양한 음식들을 제대로 즐기기 위해서는 말이다. 갯벌의 포식자, 낙지의 부활을 꿈꾸며 감상하자.조리법은 소금으로 씻어내면 끝. 매우 간단하다. 이 때, 소금은 불순물 제거 효과와 동시에 염도를 다르게 만들어 낙지를 기절시키는 효과가 있다. 살아있는 낙지는 부담스럽고, 특유의 쫄깃한 식감은 느끼고 싶을 때 먹으면 그만이다.전라도 무안에서는 (우리가 흔히 아는 맑은 연포탕과는 달리) 된장을 넣어 연포탕을 만든다. 된장은 소화를 돕고 해독작용에 뛰어나며, 낙지는 피로회복에 좋다.된장 낙지 연포탕이 ‘무안식 연포탕’이라면, 박속 낙지탕은 ‘서산식 연포탕’이다. 이 지역에서는 박이 흔하기 때문에 수저로 긁어낸 박속을 먼저 끓인 후에, 낙지를 넣고 끓여 완성시킨다. 달달한 박과 시원한 낙지가 어우러져 맛의 효과를 극대화시킨다.‘대부도식 연포탕’인 해물 연포탕이다. 대부도에서 많이 나는 조개류와 그 밖에 해산물을 넣고 끓인 일종의 해물탕이다.들깨가루와 된장에 시래기를 무친 후에 끓인다. 보글보글 끓을 때 낙지를 넣어 살짝 익혀야 특유의 식감을 제대로 즐길 수 있다. 이 때, 낙지의 몸통을 뒤집어서 넣어야 잘 익는다. 시래기는 비타민 뿐 아니라 철분의 주요 공급원이다.남도 사람들의 화끈한 성격을 대변하는, (연포탕과 더불어) 낙지의 대표적인 조리법 중 하나다.뜨거운 낙지요리가 달갑지 않은 사람들을 위한, 시원하고 새콤한 낙지 조리법이다. 조개, 굴, 생선회 등도 시원 새콤한 맛을 즐기기 위해서는 이 조리법으로 자주 해 먹는다.

농/수산학| 2013.08.03| 6페이지| 1,500원| 조회(332)

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