목 차I. 서론 ………………………………………1Ⅱ. 본론1. 자살………………………………………1(1) 청소년 자살…………………………1(2) 노인 자살……………………………3(3) 연예인 자살…………………………62. 중독………………………………………8(1) 도박 중독……………………………8(2) 인터넷 중독…………………………12(3) 스마트폰 중독………………………17(4) SNS 중독 …………………………20Ⅲ. 결론……………………………………… 22Ⅳ. 참고문헌………………………………… 22서론현대사회는 급격한 사회변화로 인해 여러 가지 많은 문제점을 낳고 있다. 그 중 현대인의 정신건강문제가 심각하다. 물질적인 풍요와 의료기술의 발달로 인해 육체적으로는 건강한 삶을 살아가고 있지만 정신적으로는 피폐해져 간다. 현대인의 대표적인 정신건강문제로 자살과 중독을 빼놓을 수 가 없다. OECD 회원국 자살률 통계를 보면 인구 10만 명당 한국의 자살률은 33.5명으로 압도적인 1위이고 중독문제로는 기존에 있던 약물 중독 외 도박중독, 인터넷 중독, 스마트폰 중독 등과 같이 새로 생겨나고 있다. 여기에 대한 문제를 이제부터 알아보자 한다.1.자살자살이란 ‘자신에게 위해를 가하여 스스로 생명을 끊고자 하는 인간의 행동’ (대영 백과사전) 영어로는 Suicide ⇒ Sui(self) + Caede(kill) ‘스스로 죽인다.’자살은 무작위적이거나 목적이 없는 행동이 아니라 강렬한 고통을 초래하는 문제 혹은 위기로부터 탈출하고자 하는 방법이다.자살이 다른 원인의 죽음들 (예로 타살이나 사고에 의한 여러 죽음)과 가장 큰 차이점은 죽음에 대한 자기 자신의 의도 여부라 할 수 있다.1)청소년 자살(1).청소년 자살의 특징①. 부모로부터 심한 꾸중이나 심리적 거절, 외모에 대한 고민, 이성친구와의 헤어짐, 성적저하, 왕따, 입시 실패 등 대부분 분명한 동기가 있다.②. 충동성이 강하게 작용한다.③. 피암시성이 강해 동반 자살이나 모방 자살이 많이 일어난다.④. 치사도가 높은 자살 수단을 사용한 없는 자살이다. 노인 중에는 이런 생각을 하는 사람들이 비교적 흔하다. 노인들은 자신이 가족이나 사회에 짐이 되고 있다는 죄책감에 시달리는 경우가 종종 있기 때문에 자신이 죽으면 주위 사람뿐만 아니라 스스로에게도 좋을 것이라고 느낄 수 있다. “내가 내일 일어나지 않는다고 세상이 끝나는 것은 아니지요.” 라는 말은 수동적인 죽음에 대한 소망의 한 예다.(3).노인 자살의 위험요인① 정신장애정신장애, 특히 우울증, 알코올 남용이나 의존은 노인의 자살에서 가장 중요한 위험요인이다. 사실, 진단 가능한 정신장애를 겪지 않은 노인의 자살은 드문 것으로 보인다.② 신체적 질병 및 기능적 장애신체적 질병은 노인들의 자살행동에서 중요한 역할을 한다. 서화정(2005)은 노인이 자살생각을 하도록 하는 스트레스 원인에 대해 분석했는데, 건강악화를 그 이유로 든 사람들이 가장 많다.③ 자살시도의 과거력자살시도의 과거력은 이후 자살시도의 위험을 높이는 것으로 잘 알려져 있다. 노인의 과거 자살시도 경험과 현재의 자살생각 간에 정적인 관계가 있음이 확인되었다.④ 사 별남편이나 아내와의 사별은 정서적으로나 실제적으로 남아 있는 배우자에게 커다란 영향을 끼친다. 자살 위험성은 사별한 첫 해에 가장 높지만, 사별 후 5년이 지날 때까지도 높은 수준으로 남아 있다.⑤ 상 실누적되는 상실 경험 역시 노인자살의 위험요인이다. 은퇴, 친구나 가족의 죽음, 수입, 특권, 이동성, 건강 등의 상실 경험이 연달아 일어날 경우, 그 누적 효과가 절망과 우울을 야기할 수 있다.⑥ 사회적 고립사회적 지지가 부족한 노인들은 소외감이나 고립감을 경험하며, 이로 인해 자살생각을 하게 된다. 노인들이 지각하는 사회적 지지의 정도가 자살생각에 영향을 주는 주요 요인이었다.⑦ 경제적 요인노년기에는 대부분 경제활동을 하기 어렵고, 이전에 비해 경제적으로 어려움을 겪는 경우가 많다. 경제적인 어려움을 겪고 있거나 비고용 상태에 있는 노인들의 자살률이 높다는 연구 결과가 있다.⑧ 심리적 요인사람들은 상황을 부정적으로 음에도 인기 회복이 좌절된다면 연예인은 극한 외로움과 우울감을 경험한다. 하지만 우울증과 같은 정신적인 질환을 갖게 된다 하더라도, 연예인은 직업 특성상 인기관리를 위한 이미지 관리가 중요하기 때문에 제 때에, 제대로 된 치료를 받지 못 한다. 자살한 연예인들의 대부분은 우울증을 앓고 있었다. 비공인인 사람들도 정신과 진료를 내켜하지 않기에 공인인 연예인들이 치료 받기에는 더 힘들었을 것으로 예상된다.연예인의 인기하락은 곧 생활고 로 연결되기도 한다. 연예인은 한 사람이기도 하지만 동시에 상품으로서 인식되기도 한다. 제작자 또는 광고주 들은 인기 있는 연예인을 캐스팅하기 때문에 인기가 없는 연예인은 더 이상 상품으로서 가치가 없기에 일거리가 없어지고 수입이 없어지게 된다. 자살한 연예인 중 극심한 생활고가 원인이었던 경우도 많다.또 다른 원인으로는 인터넷 발달에 익명성까지 더해진 악성 댓글을 들 수 있다. 악성 댓글 뿐 아니라 여론의 비난과 압박도 연예인들을 자살로 이끈다. 사람들은 확인이 되지 않은 일들에 터무니없는 추측을 하며 악성 댓글을 달며, 확인이 된 사실이라 할지라도 한 개인의 인권을 짓밟는 말들을 서슴없이 내뱉는다.여자 연예인의 경우에는 ‘성상납’이 자살 원인인 경우도 있다. 앞에서도 말 했듯이 연예인은 판촉 되어야 하는 상품이 될 때에는 그 상품의 일차적인 구매자인 방송사와 같은 사실상의 독점기업은 막대한 권력을 가지고 있다. 그 상품이 여자일 경우, 독점적 구매자는 해당 여자 연예인에게 성추행, 성희롱, 성상납을 요구한다. 이러한 비윤리적이고 한 개인의 존엄성이 무시되는 행동들에 자신의 정체성에 혼란을 느끼고 자존감이 낮아진 여자 연예인들은 자신의 존재를 포기하고 자살을 선택하게 됐을 것이다.연예인 자살을 예방하기 위해서는 우리는 연예인을 연예인이기 전에 한 개인으로서 바라보고 이해해야 한다. 연예인이라는 직업에 따른 대중들의 시선이 그 직업에 따른 어쩔 수 없는 댓가라고 할 수 있을지라도, 사람은 누구나 존중받아야할 권리가 있다.1. 중독중독게 도박에 빠진 정도나 손해 액수를 감추기 위하여 거짓말을 한다.⑧ 절도, 사기, 횡령 등 도박할 돈을 보충하기 위해 불법적인 일들을 저지른다.⑨ 도박으로 인하여 중요한 대인관계, 직업이나 교유기회 등을 놓치게 되거나 어려움에 처하게 된다.⑩ 도박으로 인해 절망적인 재정파탄에 빠지고, 여기서 벗어나기 위해 다른 사람에게 경제적 도움을 요청하게 된다.(2) 도박중독의 특징커스터(Custer)와 밀트(Milt)는 병적 도박의 가장 중요한 특징으로 다음 네 가지를 들고 있다.첫째, 진행성이다. 일단 도박을 시작하면 멈추거나 중지하는 데 어려움을 겪는다.심지어 잃을 수밖에 없다는 것을 아는 경우에도 게임을 중지하지 못하고 계속하며, 결과적으로 손실을 피할 수가 없다.둘째, 손실을 참지 못한다. 사교성 도박자들은 손해를, 즐기는 것에 대한 대가 혹은 비용으로 보며, 전문도박사들은 직업상 따르기 마련인 정상적인 손해로 받아들인다.반면에 도박중독자들은 손해를 자기존중감의 공격으로 받아들인다.셋째, 도박에 대한 집착이다. 병적 도박자들은 항상 도박 생각에 집착한다. 다음 도박에 대한 기대와 전략을 세우고, 도박할 돈을 마련할 방도를 궁리하며, 큰 돈을 따 빚을 갚거나 벌 생각으로 머릿속이 꽉 차 있다. 위기가 심해질수록 병적 도박자들은 도박을 재정적인 문제뿐만 아니라 자신이 인생에서 경험하는 모든 문제들을 일거에 해결할 수 있는 유일한 방법이라고 확신한다.넷째, 해로운 결과를 인식하지 못하고 도박을 계속한다. 도박으로 인해 경제적 어려움에 부딪히게 되었고, 가족에 소홀하게 되었으며, 심각한 위기에 처하게 되었음에도 불구하고 도박이 그 원인이라는 것을 부인한다.(3) 도박중독의 유형과 수준1] 병적 도박통상 도박중독증이라고 하면 가장 심각한 수준의 도박문제를 뜻하는 병적 도박을 의미한다. 병적 도박과 동일한 의미로 강박적 도박이란 용어도 흔히 사용되고 있다. 강박적 도박이란 억제할 수 없는 압도적인 도박충동에 휩쓸려 행동하게 되는 중독성 질환이다.2] 습관성 도박습관성 도박과 중독 장애, 병리적 컴퓨터 사용, 인터넷 몰입 등이 있다. 이들 개념들은 아직 학술적으로 정립된 것이 아니며 뚜렷한 구분없이 혼용되어 사용되고 있다.인터넷 중독이라는 용어를 처음 사용한 사람은 Goldberg(1996)이다. 그는 병리적이고 강박적인 인터넷 중독을 약물이나 알코올, 도박에 중독되는 것과 유사한 방식으로 의존, 금단, 내성 증상이 동반되는 심리적 장애라고 정의하였다. 반면 인터넷 중독이라는 독립된 중독장애로 보기보다는 과도한 컴퓨터 사용의 일종으로 간주하여 인터넷 몰입, 인터넷 과다사용이라는 용어를 사용하는 측도 있다. 그 이유는 첫째, 인터넷 중독은 다른 중독과는 다른 특성을 가진다는 것이다. 또한, 인터넷 자체가 중독을 유발하기 보다는 현실세계에서 문제가 있기 때문에 인터넷에 매몰될 수도 있다는 것이다.이상의 내용을 정리해보면 인터넷 중독이란 물질이나 약물개입 없이 인터넷사용을 통해 생리적 의존성, 내성, 금단증상 및 일상생활의 부적응과 같은 다양한 문제행동을 나타내는 것이라고 정리할 수 있다. 그러나 여전히 인터넷 중독이라는 개념에 대해서는 학자에 따라 의견이 다양하며 일관된 진단기준이 없는 상태이므로 여러 가지 논란의 여지가 있다. 인터넷 과다사용은 여러 개의 요소들로 구성된 복합적인 개념으로서 하위유형으로 크게 게임중독, 통신(채팅)중독, 인터넷섹스중독으로 나누어 볼 수 있다.첫째, 게임중독이다. 가상공간에서의 게임은 고통스럽고 불만족스러운 현실에서 벗어나 환상의 세계로 탈출하도록 하고 또 다른 자신의 캐릭터를 통하여 힘과 지위를 얻고 대리만족감을 느끼고 인간에게 잠재되어 있는 파괴본능을 만족시킬 수 있다. 인터넷 게임 중에서 폭력게임 중독은 모방을 통한 살인이나 폭력범죄와 같은 강력범죄의 한 원인이 되고 있다.둘째, 통신(채팅)중독이다. 인터넷을 통한 채팅은 익명성이 보장되기 때문에 가까운 사람에게는 도저히 드러낼 수 없었던 고민이나 욕망을 솔직히 주고받을 수 있다. 따라서 짧은 시간에 자신의 내면을 노출하여 쉽게 수용된다는 느낌을 하였다.
내가 맡은 주제는 가족문제인데 가족문제가 무엇이 있을까 생각해보니 갈수록 증가하는 국제결혼 그리고 그에 따라 증가하는 다문화 가정의 문제 중 이혼에 대해 찬반양론을 벌이려고 한다.*통계청이 작성한 [2007년 전국 이혼 통계]에 따르면 한국인과 외국인 이혼건수는 전체 이혼건수의 7.1%에 이른다. 특히, 한국인 남편과 외국인 신부 사이의 이혼은 2006년보다 44.5% 증가하였고 이혼 사유로는 가족 갈등(20.2%), 가정폭력(7.4%) 등으로 집계 되었다. 다문화 가정의 이혼건수는 해마다 늘어가고 있다. 2002년에는 1774커플이 이혼했고 2004년 3300커플, 2006년 6136커플, 2008년 1만1255커플로 늘었다.이혼사유는 한국인 남성의 경우 위의 표와 같이 입국 후 가출이 38.6% 제일 많았고 비자발급 기각이 22.8%로 두 번째로 많은 비율을 차지했고 세 번째로는 21.1%의 입국 안함이었고 네 번째는 입국 후 재 출국으로 14%를 차지했고 마지막으로는 남편 측 사유로 3.5%였다.하지만 외국인 아내 쪽의 이혼 사유를 들어보면 조금 다르다. 첫 번째는 한국 사회에의 부적응이 있고, 사회적 차별과 인권 문제가 있었다.해마다 다문화 가정은 늘어가지만 바뀌지 않는 인식과 줄지 않고 늘어만 가는 다문화 가정의 이혼....자국인 여성과 결혼하지 못했다고 해서 외국인 여성과 결혼하고 행복하지 못하고 이혼하게 되는 결혼을 꼭 해야만 할까.
가장 기초적인 상담 기술은 무엇인가?가장 간단하고 가장 명백한 상담 기술들 중의 일부는 사람이 이해받고,지원받고,정당함을 인정받고 도움을 받고 싶어하는 감정을 느끼도록 도와주는 일을 듣고 말하는 방법을 포함한다.감정이입(공감)을 드러내는 말들만약 상담자가 그 자신의 고통을 마주하게 됐을 때, 그는 Carl Rogers가 명명한 reflective statement라는 것을 순수하게 만들어낼 수 있다. 이것은 또한 자신의 감정에 무감각한 환자를 교육 시킬 때에도 사용된다. 그리고 이것은 상담 기술의 가장 핵심 중 하나이다. Rosarian 모델을 엄격하게 쓰는 사람들은 이것이 상담 세션에서 꼭 해야 하는 일이라고 주장할지도 모른다. 그리고 사실, 나는 여러분이 상담 세션에 reflective statement와 더 많은 것들을 말하는 초대를 가져올 수 있다고 생각한다.(약간 의역이야)이것은 단순히 환자가 말한 것을 다시 그에게 돌려보내되, 감정에 관한 단어를포함시키는 것이다. 왜냐하면 때때로 그 환자는 그는 두려움,화, 분노, 죄의식, 슬픔,외로움,낮은자존감,행복함,등등을 잘 느끼지 않는다고 말하기 때문이다.그는 자신의 어휘에 이런 말을 포함시키지 않고, 만약 우리가 이 단어들을 제공한다면, 우리는 그가 그의 고통을 스스로 발견해내는 것을 돕게 된다. 이 reflective statement는 또한 환자가 진실한 공감을 느낄 때, 통찰력을 얻고, 지지받고 인정받는 느낌을 들게 하는 데에 매우 중요한 기술이다.또한 그가 자신이 방금 한 말을 다시 듣게 됨으로서, 그가 자신의 문제를 규정하는 데에 도움을 준다. 반응(reflextion)는 환자가 자신을 다스리는 힘을 기르는 방법이다. 이 도움에서의 상담자는, 타아(또다른 나)로서의 활동으로 환자가 자신의 소리를 듣도록 도와주는 역할을 한다.예를 들어 남편이 집안일을 분담해주는 것에 동의하지 않는다는 이유로 싸웠다고 말하는 한 여환자를 보자. 나는 이런 종류의 대답을 해줄 수 있다.“ 그래서 아마 당신은 그에게 화가 났군요. 왜냐하면 그가 일을 나누자는 문제에 따르지 않았기 때문이고 그 문제는 당신에게 더 많은 일을 가중시키기 때문이죠. 이게 당신의 감정이 맞습니까?”A reflextive statement는 말 그대로 말(진술) 이지, 질문이 아닙니다. “나는 이해합니다”라고 아마추어의 특징대로 말하는 것 보다, reflextive statement는 이해한다는 걸 행동으로 보여주는 것이다. 대개 나는 이렇게 시작한다.“그래서 아마 당신은 이렇게 느낄 겁니다” 라고 말하고 감정에 관한 어휘를 말해준다. 만약 그 사람이 감정을 닫아놓았거나, 감정을 느끼지 못한 사람이라면, 나는 그 감정에 조금 다가선다. 나는 그들이 “약간”이거나 "매우", 혹은“완전히 ”같은 것을 느끼는 것을 더 많이 느끼도록 해 주는 것이다.우리는 감정 단어에 대한 좋은 어휘력을 갖추고 있어야한다. 그래서 우리는 좀더 정확한 감정이입 대화를 할 수 있다. 감정이입의 첫 번째 단계는 우리가 많은 어휘를 제공해주는 것이다. 그리고 우리는 그 의미를 반응(반영)해준다. 만약 우리가 그가 말한것에 이해하고있다면, 우리는 그의 감정과 의미에 모두 반응을 해줘야 한다.
크로싱크로싱이라는 영화는 내가 고등학교 2학년 때인 2008년 6월 26일 개봉하였던 영화인데 그 때는 볼 생각은 있었으나 야간 자율학습으로 늦게 끝나고 심적으로 여유롭지 못해서 못 보았었다. 하지만 요번에 교수님께서 북한학 과제로 내주셔서 기회가 되어 보게 되었다. 이 영화의 제목에 대해 나는 많은 생각을 해보았다. 크로싱이라는 것은 무엇을 의미할까. 내 생각에는 크로싱은 북위 38도에 그어진 38선을 뜻하는 것 같았다. 그리고 영화는 시작되었다. 영화의 내용은 간략적으로 북한 탄광마을에 아버지 용수, 어머니 용화 그리고 열 한 살 아들 준이가 살고 있었는데 아버지는 전직 축구선수였고, 넉넉하지 못한 삶이지만 함께 있어 늘 행복한 모습이었다. 아버지와 아들은 비가 오더라도 항상 돌맹이 축구를 하며, 친구처럼 지냈다. 그러던 어느 날 아버지의 친구가 좋은걸 보여주겠다며, 성경책도 주고, 양주를 같이 먹으며 이야기도 나눴다. 그리고는 이런 것들은 중국에서 구할 수가 있고 남한에도 있다고 말을 해주면서 아무한테도 말하지 말라고 하고 그 후, 북한의 군인들이 아버지의 친구분 집에 들이 닥치게 되면서, 집안은 폭삭 망하게 되었다. 준이의 엄마가 쓰러지고 폐결핵이란 사실을 알게 되자, 간단한 감기약조차 구할 수 없는 북한의 형편에 아버지 용수는 친구가 한 말을 떠올리며, 중국 행을 결심하게 되었고, 겨우겨우 죽을 고비를 넘기고 중국에 도착한 용수는 벌목장에서 일을 하며 돈을 모으지만, 불법 현장이 발각되면서 모든 돈을 잃고 경찰에 쫓기는 신세가 되어 도망다닌다. 그러던 어느 날, 간단한 인터뷰만 해주면 돈을 받을 수 있다는 얘기에, 아무것도 모른 채 용수는 인터뷰에 응하기로 했지만, 후에 보면 이 인터뷰는 남한으로 방영되게 되는 것이었다. 한편 아버지 용수가 떠난 뒤, 어머니용화의 병세는 점점 더 악화되고, 결국엔 죽고야 말았다. 홀로 남겨진 열 한 살 준이는 무작정 아버지를 찾아 떠난다. 그렇게 홀로 거지신세로 돌아다니다가, 아버지 친구의 딸을 그곳에서 만나게 되고, 그 도중 북한군에게 잡힌다. 그렇게 갇힌 후, 친구아버지의 딸은 살이 썩어 죽게된다. 한국에 도착한 용수는 브로커를 통해 준이의 행방을 알게 되고, 준이와 용수의 만남이 진행된다. 브로커에게 돈을 주고 준이를 빼돌렸다. 도중, 브로커는 준이를 데리고 만주를 통해 들어가는 방법을 택한다. 저 언덕만 넘으면 이제 사람들이 널 데리고 갈 것이다. 라는 말을 하였지만. 사막 한가운데 길을 잃은 준이는 안타깝게 죽게된다. 이것이 내가 본 영화의 내용이다. 이 영화를 보는 내내 나는 준이와 준이의 가족이 무사하기만을 빌고 빌었다. 하지만 결말에 준이마저 죽게 되면서 내가 원했던 것과는 어긋났다. 탈북민이라고 하면 내가 생각하기에는 그냥 이기적인 사람들로 생각이 되었는데 실질적인 탈북민들이 이 영화와 같은 형태라고 생각하니 마음이 아프고 북한도 빨리 민주주의 국가가 되었으면 좋겠다는 생각이 들었고 다시 한번 북한이 남한과 형제라는 생각이 들어 우리나라는 그래도 자유가 있고 또한 행복할 수 있는데 다른 형제인 북한은 기아가 많고 식량이 없어 고생하고 교육을 제대로 받지 못하고 아픈데도 약조차 먹을 수가 없고 인권조차 이렇게 경시받고 있는 것을 볼 때에 정말 안타까워하지 않을 수 없었다. 우리나라 헌법 제 34조 1항에는 모든 인간은 인간답게 살 권리를 가진다는 것이 있다. 북한에도 이러한 법 조항이 있는지는 모르겠지만 인간은 인간답게 살아야한다는 것이 북한의 김정일 국방위원장 머릿 속에도 박혀있었으면 좋겠다. 그리고 내가 영화 처음 시작부분에서 생각했던 크로싱 그 의미는 역시 38도선이었다. 앞으로는 남과 북 사이에 어떠한 장애물도 생기지 않았으면 좋겠고 북한사람과 우리나라 사람들의 마음에 서로에 대한 위화감이 조성되지 않았으면 좋겠다. 그래서 무력 통일보다는 서서히 마음적으로 먼저 한마음이 되고 그렇게 국토도 하나가 되었으면 좋겠다.
미국에서는 1940년대에 이미 어린이집이 유치원을 대신할 만큼 수적으로 증가하면서 교육을 강조한 보육이 소개되기 시작하였다. 특히 제 2 차 세계대전이 발발하면서 전체 여성의 1/3이 방위산업에 종사하게 되자 정부는 영 유아 보육에 관한 지원책을 마련하고 보육 사업에 많은 예산을 할당하였다. 그 결과, 어린이집에서는 양질의 보육 프로그램을 실시할 수 있게 되었다. 뿐만 아니라 국가의 적극적인 행정?재정적 지원은 어린이집 종사자들로 하여금 유아의 전인적 성장과 발달을 위해서는 신체적 건강과 영양 못지않게 사회?정서적 교육도 중요하다는 것을 일깨워 주는 계기가 되었다. 그러나 제 2 차 세계대전의 종전으로 인하여 여성 노동력이 불필요하게 되자 정부는 재정지원을 대폭 줄였고, 그에 따라 많은 정부 지원 유아원이 문을 닫게 되었다. 어린아이가 정서적으로 안정되기 위해서는 애착이 형성되는 결정적인 시기 인 유아원까지는 어머니가 아닌 타인이 보육해서는 안된다는 정책 수립가나 심리학자들의 주장이 때맞춰 유포되면서 커다란 설득력을 갖게 되었다. 육아는 어머니의 몫이고 어머니의 자리는 가정이라는 사회적 통념이 형성되면서 영유아기 자녀를 둔 어머니는 육아에 전념하기 위해 직업을 갖지 않는 것이 좋다는 생각을 하기 시작하였다. 따라서 취업으로 인해 어린아이를 어린이집에 맡기는 부모는 비정상적 이고, 영 유아 보육은 전적으로 개별 가족의 문제라는 인식이 확산되기에 이르렀다. 비록 1965년 정부가 저소득층 가정의 보육문제에 관심을 보이며 세계적으로 인정받는 헤드 스타트 프로그램을 탄생시켰다 할지라도 이러한 현상은 지금까지도 계속되고 있다. 모육에 대한 부정적 이미지와 편견은 하나의 신화처럼 남아 일반 대중의 의식세계를 지배하며 미국 영 유아 보육정책의 발전을 더디게 만들었다. 현재 영 유아 보육에 관한 행정은 보건?교육?복지성(Department of Health, Education &Welfare)에서 담당하고 있다. 그러나 개별 가족에게 보육의 책임을 전가하는 정책 시행으로 말이지만 서로 다른 나라인 것같은 잉글랜드, 스코틀랜드, 웨일즈, 북아일랜드의 네 개의 단위로 나뉘어져 있다고 보면 된다. 보육 제도의 경우에도 영국 전역에 걸쳐 공통적으로 발달된 것도 있지만 어떤 제도는 잉글랜드와 스코틀랜드가 다른 제도를 채택하고 있는 경우도 있다. 이 글에서 밝히는 대부분의 제도는 잉글랜드를 위주로 한 것이다.1)보육지침 및 기본이념사회서비스국에서 관할하는 보육소에 대한 기준들은 영국정부의 보육에 대한 자세를 명확하게 보여 준다. 다음의 글은 1948년 보육소와 가정보육을 위한 규정(Nurseries and Childminders Regulation)을 개정한 1968년의 보건서비스와 공공보건에 관한 법(Health Services and Public Health Act)의 일부이다. 본 연구에서는 전문을 모두 게재할 수는 없고 중요한 부분을 살펴보면 다음과 같다. 아이들의 욕구와 가족의 안정을 위해 보육소는 도움이 되는 하나의 방법이지만, 이는 의학 기타의 권위근의 다음과 같은 견해와 관련지어 생각하지 않으면 안된다. 즉, 모친으로부터 바른 시간의 장기 분리는 아동들에게 유해하며, 가능한 경우, 취학전 아동들은 모친과 더불어 있게 하고, 취학전 연장 아동들의 욕구는 유아원이나 유아학급에 시간제로 출석하여 만족시켜야 한다. 이에 따라, 지방보건당국의 책임은 건강상의 견지로 보아, 결국 보호가 박탈상태에 있거나, 부적절한 환경, 다른 방법으로는 만족할 수 없는 욕구를 가진 아동들의 보육소에의 유치에만 한정되어 계속되어야할 것으로 생각한다. 이러한 견해는 보육에 대한 책임은 부모에게 있고, 정부나 지방 당국은 단지 보호가 박탈된 아동의 보육에만 책임이 있다는 것이다. 영국정부는 이 같은 대 전제를 명확히 한 뒤 ‘보육이 지방 보건당국에 의해 제공되어지는 아이들’이라는 표제에서 제 5항으로 보육소 입소의 기준을 다음과 같이 기술하고 있다. 보육의 필요성은 가족에의 원조의 필요성이 존재하는 하나 이상의 상태로부터 생겨난다. 우선권은 아이들과 더불어교 수업시간처럼 9시에서 3시 30분까지 운영되는데 반나절만 다닐 수도 있다. 어떤 곳에서는 학교 수업 시간 전후 또는 학교 휴무일에 개방하기도 한다. 모든 기관이 Ofsted에 의해 관리를 받고 있다. 유아원의 규모는 다양한데, 한 교사당 유아의 수는 13명까지이며, 자격있는 교사들과 보조 보육교사들이 함께 팀으로 일한다. 초등학교에서 운영하는 곳은 보육비가 무료이며, 사립이나 지역단체 운영 기관은 부모가 비용을 부담한다. 물론 자격이 되는 3, 4세 유아에게는 무료 시간제 보육을 제공한다.⑥플레이그룹(Playgroups, Pre-schools)이 기관은 지역 사회나 비영리 단체가 대개 부모의 협조하에 조직하여 운영하는 형태이다. 3세에서 5세 유아를 대상으로 매일 열리거나 일주일에 며칠 간 운영되며 하루에 2시간 반에서 4시간 정도 놀이와 교육활동을 하며 교육과 보호 프로그램을 실시한다. 한 교사당 유아는 8 명까지 가능한데, 모든 기관이 Ofsted에 등록되어 있지는 않으나 대개 등록되어 있으며 이런 기관에서는 무료 시간제 보육을 제공받을 수 있다. 이 보육 형태는 인기가 있어서, 기회를 놓치지 않으려면 아이의 나이가 되면 가능한 빨리 이름을 올리는 게 좋다.⑦ 키즈클럽(Kid‘s club 또는 Out-of-school care)이 프로그램들은 5세부터 12세 사이의 초등학생(장애를 가진 아동은 16세까지 가능)을 위한 프로그램으로서, 학교 운영 시간의 외의 시간에 보호와 교육을 제공한다. 일반적인 보육 프로그램일 수도 있고 음악, 미술, 스포츠, 혹은 별도의 학교 공부 등 특별활동을 하는 형태로 진행될 수도 있다. 아침클럽(breakfast club: 대개 8시에 연다), 방과후 클럽(after-school club: 대개 3시 반부터 6시까지), 휴일놀이반(8시부터 6시)이 있어 부모가 일하러 가는 시간이나 가족 형편에 따라 여러 개를 선택할 수도 있다. 대부분 초등학교에서 이 프로그램을 운영하지만 지역에 따라 그 지역의 시민센터나 유아원 등의 장소에고 그들의 훈련과정에 직접 개입함으로써 보다 나은 서비스를 제공하기 위해 노력하고 있다. 영국정부는 이를 통해 2010년까지 빈곤 아동 수를 반으로 줄이고, 2020년에는 '0'로 만들겠다는 야심찬 목표를 세워 놓고 있다.(2) 교육제도 및 기간① 의무교육 기간: G.B.: 5～16세 N.I.: 4～16세② 공립학교 등록 비율 : 93%사립학교 등록 비율 : 7%③ 사립학교 : 저학년은 공학이고, 대다수의 중학교는 남녀가 분리된 학교 형태이지만 공학하는 학교의 수도 증가하는 실정이다.④연령 및 학제 구분 : 의무교육 이전- 학령 전 교육 (5세이전) 의무교육- 초등교육, 중등교육 의무교육 이후- 계속교육, 고등교육 및 평생교육(16세 이후)(3) 학령전 교육- 학령전 아동을 위한 기관(4) 초등학교 내에 있는 준비반어린이가 5세가 되는 학기 시작에 입학이 허용되는 것이 상대적으로 흔한 관례인데 그 시기의 아동을 ‘다섯살이 되는 아이’라고 부른다. 그러나 일 년에 한 번만 입학기로 되어 있는 경향이다. 그래서 4살짜리가 입학하기도 한다. 이런 아동들이 이른 학급을 준비반이라 한다.초등학교에는 초등 교사와 몇 명의 유아 보모와 훈련받지 않은 보조업무 담당자들이 준비반에서 교육을 담당하고 있다. 그들을 위한 정책이란 지방 교육 당국마다 다르며, 그와 유사하게 준비반에 있는 5세 미만의 어린이들에게 제공되는 교육의 질은 계획, 교직원 구성, 교직원 훈련을 포함한 요인들의 범위에 따라 그 다양성이 매우 폭넓은 형태로 존재한다.(5) 결합된 유아센터일반적으로 지방 교육 당국과 지방 사회복지국과 연합 운영하여 어린이 보육과 유아교육을 수개월 된 아동부터 5세 된 아동에게 전일제로 실시하고 있다.이 센터에는 교사와 유아 부모와 몇 명의 사회사업가들과 어린이 건강 담당직원으로 이뤄져 있다.(6) 가정 탁아소지방 정부 사회복지국에 등록한 자가 5세 미만의 어린이를 자기 가정에서 하루에 두 시간 이상 돌봐주는 제도로 부모와의 개인 접촉으로 탁아보호가 이뤄지고 있다. 이 비용은 부 있다. 시설들은 대개 오전 8시부터 6시까지 열며, 시설의 물리적 환경, 교사의 자격조건, 프로그램, 그리고 교육과정 등에 관한 기준은 각 지방당국(local authority)마다 다르게 정해져 있다. 사립시설은 영리를 목적으로 하기 때문에 보육료가 조금 비싸다는 점 이외에 프로그램의 내용은 공립시설과 거의 비슷하다.2) 가정탁아 (childminder)미국의 family day care와 같은 개념으로, 역사적으로 가장 오래된 보육 형태라 할 수 있다. 일반 주부들이 부업의 일환으로 다른 가정의 아동들을 돌보아 주는 보육 유형이다. 탁아의 질적 수준차이가 심하고 단순한 보호 기능밖에 수행하지 못하고 있지만 이용률은 높은 편이다. 법률에 따라 사회서비스국에 등록할 의무를 지니고 있으며, 정기적으로 사회서비스국으로 부터 검사를 받아야 한다.3) 유아원(nursery education)과 유아학급(nursery class)유치원 교사들이 책임을 맡고 있는 보육 시설들이다. 유아원은 우리 나라의 유치원과 같은 개념의 시설들이고, 유아학급은 초등학교에 마련되어 있는 탁아 학급들을 말하는 것으로 근래에는 유아 학급이 증가하는 추세이다. 사립 시설들도 있으나, 대부분은 국, 공립 시설들이고, 국가나 지방정부는 이러한 유아원이나 유아학급으로 하여금 무료 보육서비스를 제공케 한다. 대부분의 시설이 대도시에 집중되어있고, 이용하려는 아동들의 수도 많아 대기명부(waiting list)를 통해 많은 아동들이 입학을 기다리고 있으며, 이를 해결하기 위해 최근에는 오전, 오후 2부제로 운영하는 유아원, 유아 학급이 늘고 있다. 또한 사회복지 서비스국은 여러 가지 기준에 의해 생활 곤궁자의 아동들을 우선적으로 배치하고 있다.4) 놀이반(play group)유아원의 대용으로 시작하여, 현재에는 하나의 중요한 보육시설로 발전한 유형이다. 시설을 확보하거나, 지역의 공민관 등을 이용하여, 아이들을 가진 부모가 자발적으로 당번을 정해 보육교사로 참여하거나, 놀이반 리더라는 보육자를 고용불한다.
