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영국의 유아교육제도

영국의 유아교육제도정식명칭은 그레이트브리튼 북아일랜드 연합왕국(United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland)이며, 영국 연합왕국이라고도 한다. 영국은 유럽 대륙 서북쪽에 있는 섬나라로, 그레이트브리튼섬(잉글랜드, 스코틀랜드, 웨일스)과 아일랜드섬 북쪽의 북아이랜드로 이루어져있다. 아직 왕실이 존재하고 있는 나라지만 왕은 상징적으로만 존재하고 통치권은 의회와 내각에 있는 입헌 군주제의 나라이며 최초로 의회 민주주의가 시작된 나라이다. 영어를 사용하고, 국토 면적은 약 244,820㎢로, 한반도의 1.1배 정도의 크기이다.1.유아교육의 이념 및 역사적 발달1)유아교육의 이념영국의 산업혁명은 유럽의 산업 구조뿐만 아니라 일반인들의 삶의 양식에 많은 변화를 가져왔다. 그 중 아동에게 미친 가장 커다란 변화 가운데 하나는 노동 계층의 자녀들이 값싼 노동력을 제공하는 존재가 되었다는 것이다. 노동 계층 아동 학대에 제동이 걸린 것은 19세기 후반에 제정된 공장법이다. 영국에서의 초기 유아교육은 빈민 구제의 성격이 강했고 국가가 책임져야 하는 부분으로 인식되지 못했다.유아를 위한 가장 좋은 환경이란 가정에서 어머니와 함께 있는 것이며, 아동 양육은 각 가정의 사적인 문제라고 보는 것이 영국에서의 일반적인 견해에 따라 전통적으로 유치원이건 보육시설이건 아주 예외적인 경우를 제외하고는 정부가 책임을 지지 않으려는 경향이 강했다.중앙정부가 교육에서 최소한의 역할과 기능을 하는 것이 영국 교육이 가지고 있는 특징이며, 1688년 명예혁명, 1689년의 권리선언을 출발로 의회 민주주의를 일찍이 발달시키면서 교육 이념을 민주시민 양성에 두었다.교사와 학생이 교육의 주체이며, 행정기관은 단지 교육활동을 지원하는 제도적 환경이라는 믿음이 교육의 주된 이념이었다. 국가수준의 명문화된 교육과정도 존재하지 않았고, 교장 및 교사의 전문성과 자유성이 최대한으로 존중되고, 교육과정은 교사 고유 권한에 속했다.1944년 국가적인 교육의 틀을 제공하침이라 전했다.2.유아교육의 체제 및 현황1)관련 법규-1870년 영국은 초등교육법을 제정하여 세계 최초로 공립초등학교를 설립→공교육의 시작-1876년 취학 연령을 만5세로 규정(의무교육 개시 연령)-1902년 제정된 교육법은 최초로 지방 교육청에 관한 규정을 함-1944년 제정되는 교육법의 기초가 됨-1944년의 교육법은 이전까지의 모든 교육법을 대치하며 5세에서 15세(이후 16세)까지의무상 의무교육 체제를 마련하게 됨-1988년 제정된 교육개혁법은 영국 역사상 처음으로 국가교육과정을 재정한 것에 그 의의-1989년에 제정된 아동법은 유아교육을 필요로 하는 어린이를 위한 서비스 제공의 책임이지방 교육 당국에 있음을 분명히 하고, 이 법에 의하면 지방 교육 당국은 의무교육을 받을연령에 속하지 않는 어린이들이 필요로 하는 교육적 서비스가 무엇인지를 3년마다 점검하여야 한다. 또한 0~8세까지의 어린이들을 위한 사립기관을 규제할 수 있는 내용도 포함-1996년 자불보증제도 (4세 유아를 위한 보육에 대한 제도)-1997년 국가가 적극적으로 국민 교육에 개입할 것을 강조, 슈어스타트시작(저소득층 만 4세미만의 유아와 가정을 대상으로 하는 교육, 건강 등 종합적 대책-1999년 교육 고용부 산하의 교육기준청이 관리하게 됨2)행?재정 체제(1)행정부서영국의 교육행정은 1944년 교육법이 제정된 이후 중앙정부의 교육 고용부, 지방자치지역의지방교육당국이 주요 역할을 담당①중앙 행정 조직교육부(1944∼1963)→교육과학부(1964∼1992)→교육부(1992∼1995)→교육고용부(1995~현재)교육고용부는 유아교육을 포함한 모든 교육을 총괄하고 책임을 짐. 중앙의 교육부서가 담당하는가장 핵심적인 역할은 교육의 최저 기준을 정하고 지방 교육 당국에 재정을 지원하며 시설과교원 수급을 관리하고 교육을 질을 높이기 위하여 교사 재교육을 계획하는 것→ 유아교육 재정의 24.2%를 부담②지방 행정 조직영국에는 LEA로 불리는 119개의 지방교육당국이 존재한다. 현재 지방교육당국은 3 있다.- 반일제와 종일제를 병행하나, 대부분 반 일제를 이용한다.- 비용은 무료이며, 자격심사나 특별한 우선순위는 없다.- 경우에 따라서는 4세 이상 어린이에게 우선순위를 준다.- 도시빈곤지역 거주자가 주된 이용자이다.②사립 유아원사립은 부모들이 등록금을 부담하며 그 액수는 기관에 따라 다양함사립기관에 대한 요구가 매우 높아짐 → 500% 증가(1980년대 중반부터 1990년대 중반까지)교사에게 교사 자격증은 필수적으로 요구되는 조건은 아님- 운영시간, 운영방법은 공립과 같다.- 2세부터 5세까지의 어린이를 모두 받는다.- 비용은 정액으로 받으며, 비교적 높은 편이다.- 특별한 우선순위나 자격심사는 없다.- 지방자치단체에 등록되어 있으나, 그 비율은 매우 낮으며 대부분 비인가 시설이다③놀이집단정식 유치원이 아니고 관할 부처는 복지부이며, 중앙정부에서 지원하는 시설이 부족하기 때문에 전체 유아교육체제에서 상당히 중요한 역할을 담당함. 농촌으로 갈수록 놀이 집단에 의존하는 경우가 많다. 운영시간은 최근 2~3년간 약간 연장되기는 했지만 일주일에 2∼3일에 걸쳐 총 10시간 정도이며, 교사는 교직 경력이 있는 부모들이 담당하기는 하지만 그 자격에 제한은 없다. 현재 3∼4세 유아를 위한 가장 보편적인 유아교육의 형태로 자리 잡고 있다.※보육사립탁아소영리의 목적으로 운영되기 때문에 비용이 비싸다. 일반적으로 유아교육시설을 갖춘 건물을 사용하며, 일 년 내내 하루 종일 프로그램을 운영하고 있다. 사립탁아소는 탁아 비용을 개인이 부담하고 국가에 등록된 보모나 유치원 보모 시험위원회의 양성과정을 마친 직원에 의해 운영된다. 보육원에 따라서는 지방당국이 보육료를 지불해야 할 요구가 있는 가정의 어린이에게 우선순위를 주기도 한다.※초등학교 내에 있는 준비반원래는 유아의 5번째 생일이 지난 첫 학기에 자녀를 학교에 보내야 하지만 부모가 원할 경우 5세가 시작되는 해에 원래보다 일찍 학교에 보낼 수 있도록 허용하고 있다. 4살 유아가 입학하는 경우도 있으며 이를 준비반이라 한다들을 통하여 수준 높은 학교를 찾게 되고, 하루에 일정시간이상 무료로 교육을 받을 수 있는데요, 이 단계를 커리큘럼 단계 중에서 Foundation stage 라고 한다.이들이 교육을 받는 곳은 통틀어서 Nursery School이라고 부르는데, 이에는 유아원, 탁아소, 지역사회나 비영리 단체가 운영하는 곳, 가정보육과 예비학교 등 다양하게 있으므로 부모가 자신의 지역과 경제적 상황을 고려하여 선택할 수 있다.영국에서는 아이들의 초등교육이 우리나라에 비해 훨씬 빠르다. 만4세6개월만 되면 학교에 가므로 우리나라보다 1년 6개월가량이 빠른 셈이다. 때문에 아이들이 하교할 때에 많이 버거워하기도 한다고 한다.(이러한 이유 때문인지)영국 정부는 어린이들이 의무교육이 시작되는 초등학교에 입학했을 때 국가 수준의 교육과정을 따라갈 수 있도록 준비하길 원하여 ‘바람직한 학습결과’라는 지침서로 마련하였고 이것은 1998년 ‘학습 목표’로 명칭이 바뀌었다. (의무적이진 않음. but 정부의 지원을 받기 위한 증거나 교육기준청이 유치원 기관 평가의 준거로 삼음, -> 사실상으로는 의무 규정).이러한 국가 수준의 교육과정이 제정된 이후로 영국에서는 형식적인 교육을 강조함.(2) 학습 목표 및 목적①학습 목표교육고용부와 교육과정평가원이 함께 의무교육 직전 연령의 유아들을 대상으로 운영하는 영국의 모든 기관들을 위해 개발한 것이 ‘학습 목표’이다. 국가 수준 교육과정을 좀 더 잘 이해하기 위함이므로 국가 수준 교육과정의 제1수준과 연결되어 있다.자세한 내용은 다음과 같다.인성과사회성 발달유아의 학습방법, 놀이, 타인과의 협동, 자신과 타인에 관한 이해와 인성, 사회성, 도덕성, 정신 발달 측면을 다루고 부모를 포함한 성인의 가치체계와 일치하는 맥락 안에서 해석되어야 하고 각 영역에서 다루어져야 한다.언어언어 발달의 중요한 측면과 문해 발달의 기초를 제공하며, 유창성을 습득하고 영어를 이해하고 그 기술을 적절한 시기에 외국어에도 이용하도록 하고 말하기 듣기 읽기 쓰기에 초점을 맞춘다지속적으로 제공되고, 가정의 문화적, 특수한 요구에 민감하게 반응하는 것을 원칙으로 한다.둘째, Sure Start에는 부모 및 지역사회의 적극적인 참여가 필수적이다.쎗째, 프로그램에 참여하는 부모나 어린이들에게 낙인을 찍지 않도록 한다.Sure Start는 다음과 같은 성과를 기대할 수 있다.첫째, 지금까지 제공되지 않았던 여러 가지 서비스들이 가능해진다.둘째, 가정 방문이나 건강과 관련된 서비스들이 확대될 것이다.셋째, 부모들은 더 많은 정보를 얻을 수 있을 것이고 새로운 기술의 학습 기회가 증가한다.넷째, 기존의 서비스들의 효율적인 통합과 재정 지원이 가능해질 것이다.3) 학급 편성 및 조직먼저, 학급의 편성을 살펴보면,영국에서 학급을 편성하고 운영하는 기본 원리는 정부가 제시한 ‘1999~2000 학년도 유아교육계획안’을 보면 알 수 있다. 여기에서의 유아교육과 보육을 위한 기본 원리를 살펴 보면,① 유아를 위한 교육과 보육은 유아의 안전과 복지를 보장하며 개인적인 요구에 맞춰져야 함.② 이에는 가정과 부모의 참여가 원칙이 되며,③ 유아를 위한 모든 프로그램은 최소한의 질적인 기준을 만족시켜야 하는데, 이 때 가장 기본이 되는 것은 자격을 갖춘 교사가 유아를 교육해야 한다는 것이다.④ 유치원에서의 프로그램 계획 시에는 부모와 유아들의 요구가 최대한으로 반영되도록 하고⑤ 문화적 등의 다양성을 인정하고 이에 적합한 교육이 이루어져야 한다.학급의 조직을 보면, 영국의 경우에는 혼합 연령으로 집단을 구성하는 것을 선호한다.그 이유는 영국에서도 최근 교육에 대해 중앙정부의 영향력이 커진 것은 사실이지만, 아직까지 교사에게 주도권이 많고 교사의 영향력이 크기 때문이다.집단 구성에서는 혼합 연령집단의 경우에 교사 대 아동의 비율이 낮은 것이 일반적이다. 영국을 보면 4세 어린이를 위한 유아학급이나 유아학급에서의 교사:아동의 비율은 2:26 또는 2:20이 바람직한 것으로 명시 되어 있으며, 이 때 교사 2명 중 1명은 반드시 교사 자격증을 소유할 것을 ‘교육성령 2다.

교육학| 2013.05.12| 18페이지| 5,000원| 조회(269)

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