발전행정론의 성립과 발달과정

소개

발전행정론-발전행정론의 성립

목차

I. 발전행정의 의의

1. 발전의 개념
2. 발전행정의 의의


II. 비교행정론의 한계와 발전행정론의 대두 및 발달과정

1. 비교행정론의 한계
2. 발전행정론의 대두
3. 발전행정론의 발달과정
4. 한계점


III. 비교행정론과 발전행정론의 차이점

본문내용

I. 발전행정의 의의

1. 발전의 개념
발전(development)이란 개념은 매우 다양하고 유사한 개념 발전과 유사한 개념으로 다음과 같은 것들이 있다.
(1) 성장(growth) : 주로 양적 변화에 치중하는 개념이며 발전은 질적인 변화를 포함한다.
(2) 근대화(modernization) : 특정시대의 발전을 의미하는 역사적 개념으로서 산업화․서구화와 통하는 개념이다.
(3) 진화(evolution) : 동일한 단일적 과정을 거치는 진화와 다차원적 개념의 발전은 구별되어야 한다.
(4) 쇄신(innovation) : 새로운 아이디어 절차를 창안하고 수용하여 실천에 옮기는 것을 의미한다.
(5) 개혁(reform) : 현재 상태를 보다 나은 상태․방향으로 유도하려는 의도적 변화를 의미한다.

도 많으나 대체로

i) 사회구조의 분화(F.W.Riggs)
ii) 변동대응능력의 증진(Diamant, Eisenstadt)
iii) 계획된 변동(Weidner, M.Esman)
iv) 제도화 (Huntington)

등으로 볼 수 있는데, 발전이란 ‘한 사회의 체계(정치․경제․사회체계 등)변수가 계속적으로 일어나는 새로운 변동에 대응하여 그것을 관리하거나 개선하는 능력의 증진’ 으로 정의 할 수 있다.

2. 발전행정의 의의

1) 발전행정의 개념 : 발전행정(development administration)이란 행정체제가 국민형성과 사회․경제적 향상이라는 국가발전목표를 달성하기 위한 행동계획을 수립․집행하고 계속적인 사회변동에 대한 적응능력을 증진시켜나가는 것을 의미하여, G.Gantt에 의하면 발전행정이란 ‘행정이 국가발전을 효율적으로 주도해 나가는데 필요한 역할과 조건을 규명하고자 하는 접근법’ 이라고 정의하고 있다.

2) 행정발전․국가발전과의 관계 : 발전행정이란 국가발전사업의 관리에 중점을 두는 발전행정(administration of development)과 이러한 발전 사업을 관리․운영할 수 있는 행정체제의 능력을 향상시 키는데 중점을 두는 행정발전(development of administration)을 함께 내포하는 포괄적인 개념이다. 행정 발전과 발전행정은 상호 불가분의 관계에 있으며 양자는 상호 보완적 관계에 있다고 말할 수 있다. 다만행정발전을 통하여 발전행정이 가능하다고 할 수 있으며 또한 발전행정을 통하여 전체적인 국가발전이 가능하다고 볼 수 있으므로 결국 ‘행정발전->발전행정->국가발전’ 의 관계가 형성된다. 즉 발전행정은 발전된 행정체제 다른 분야의 발전을 유도하는 유도발전전략이다.

참고자료

· 없음