탄핵의 개념과 정치적의미

소개

탄핵에 대한 개념과 정치적의미, 법적 의미등을 조사한 리포트입니다.

많은 참고 부탁드립니다.

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본문내용

탄핵의 개념
탄핵제도란 일반 사법절차에 따라 소추하거나 징계절차로서 징계하기가 곤란한 고위직 행정공무원이나 법관 등 신분이 보장된 공무원이 직무상 중대한 위법행위를 한 경우 이들을 의회가소추하여 처벌하거나 파면하는 제도이다.

탄핵의 정치적 의미
고도의 신분보장으로 인해 통상의 절차 [출처] 대통령 탄핵소추안에 대한 2차 답변서 전문 - 국회홈페이지
로는 해직이 어려운 고위 공직자, 예컨대, 대통령, 법관등의 위법적 행동이 신분보장의 필요를 능가할 정도로 묵과할 수 없을 때 이러한 예외, 비상적 상황에 대응하기 위한 제도라는 점에서 탄핵 제도의 의의를 찾을 수 있을 것이다. 또한 탄핵 제도가 권력 통제 수단으로 작용하기는 하지만 근본적으로는 헌법 보호를 위한 통제라는 점에서 그 적절한 기능을 인정할 수 있다.
그러나 탄핵은 헌법을 수호하는 제도적 장치임과 동시에 한편으로는 혁명이나 쿠데타의 길잡이로 변질될 가능성, 정치적 무기로 변질될 위험성을 가지고 있다. 그것은 탄핵의 사유가 포괄적일 수밖에 없고 탄핵 소추권자가 정치적 이해를 가진 정치인들로 구성된 의회이기 때문이다.
우선 탄핵은 입법부 우월주의의 정치적 무기가 될 수 있다. 탄핵은 입법부가 사법부와 행정부에 가하는 권력이다. 탄핵 소권과 탄핵 심판권을 모두 장악한 입법부- 다행히 우리나라는 국회와 헌법재판소가 나눠가짐-는 탄핵을 자의적으로 휘두름으로써 다른 부처의 헌법상 영역을 침해하거나 위축시킬 수 있다.
또, 탄핵은 의회 다수당의 정치적 무기가 될 수 있다. 중대한 탄핵 사유가 없음에도 불구하고 다수당은 행정부에 대한 탄핵이라는 횡포를 저지를 수 있다.
마지막으로 탄핵은 헌법을 폄훼하고 파괴하는 정치적 무기가 될 수 있다. 탄핵의 기본 목적은 포괄적 의미에서 헌법을 수호하는데 있다. 그러나 탄핵이 정치적인 이유로 악용되는 경우에는 헌법 질서와 법질서가 심각하게 훼손될 수 있다.

탄핵 소추의 내용
1) 탄핵 소추권이란?
탄핵소추권은 대통령을 비롯한 고위직 공직자를 대상으로 그 법적인 책임을 헌법이 정하는 소추절차에 따라 추궁함으로써 헌법을 보호하는 제도로 국회의 고유권한이다. 헌법은 또 탄핵사유로 `공직자의 직무집행에 있어 헌법이나 법률을 위반한 때`라고 명시하고 있다.

참고자료

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