행정이념의 능률성과 민주성

소개

행정철학수업시간에 작성한 레포트입니다.
참고하셔서 좋은 성적 거두시길 바랍니다^^

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 능률성의 개념과 내용
(1) 능률성의 등장 배경
(2) 능률성의 개념
1) 능률성과 효율성의 구분
2) 능률성의 유형
3) 한국 행정의 능률성 저해요인
4)능률성의 확보 방안
5)능률성의 함의와 한계
Ⅲ. 능률성과 민주성의 관계
Ⅳ. 민주성의 개념과 내용
1. 의의
2. 민주성과 능률성의 상호관계
3. 민주성의 문제점
4. 민주성의 두 가지 측면
Ⅴ. 민주성의 확보방안
1. 대외적 민주화
2. 대내적 민주화
Ⅵ. 결론
<참고자료>

본문내용

Ⅰ. 서론

행정의 이념이란 행정에 있어서 준수되어야 할 일반적인 지침․기준․원칙을 의미한다. ‘행정목적’은 행정이 추구하는 가치, 목표, 즉 목적성을 의미하는 데 비하여, 행정이념은 수행 과정상의 길잡이, 즉 수단성을 내포하고 있는 데에 그 특징이 있는 것이다. 즉 행정이념은 행정목표의 실현을 위한 지도철학이며, 행정활동의 가치기준․지침이 되고, 행정발전의 평가 기준으로서, 바람직한 행정활동과 행정관료의 행정행위를 정의하는 잣대가 되는 것이다.
행정의 이념은 하나의 이상이기 때문에 언제나 행정현실이 이에 완전히 합치될 수는 없다. 그럼에도 불구하고 행정의 이념이 제시되는 이유는 이의 제시가 행정현실로 하여금 부단히 이에 합치되도록 노력하게 하는 촉진제가 되고, 또한 행정발전도를 측정하는 데 있어서 유용한 평가기준이 되기 때문이다.
행정의 이념은 특정사회의 지배적인 가치성과 문화이념을 반영하는 것이기 때문에 시간과 공간을 초월하여 고정․불변적이지 않고, 특정국가의 정치․사회적 환경조건에 따라 영향과 제약을 받음으로써 다양하고 가변적이다. 인간에 대한 기본적인 관점이 바뀌고 정치제도와 경제구조가 바뀌면서 다양한 행정이념이 대두되고 있다. 다양한 행정의 이념들은 상호 의존하고 보완하는 관계를 가지며, 한 시대의 국가 실제 행정이념은 이러한 여러 이념들의 복합으로써 이루어지게 된다.
현대행정의 일반적인 이념으로 지금까지 제시된 것을 보면 행정의 합법성, 안정성, 합리성, 능률성, 민주성, 효과성, 합목적성 등이 있다. 능률성과 민주성은 오늘날 가장 중시되는 이념이다. 여기에서는 능률성, 민주성의 개념과 내용을 비교․검토 함으로써 행정 이념의 이해를 돕도록 하겠다.

참고자료

· <참고자료>
· 새 행정학, 이종수․윤영진 외 공저, 대영문화사, 2005
· 새 행정학, 최창호․하미승, 삼영사, 2006
· 최신 행정학개론, 신두범․오무근 공저, 박영사, 2003
· 행정학원론, 박용치․송재석 공저, 경세원, 2006
· 행정철학, 김항규, 대영문화사, 2006
· 국정관리론, 김현조, 대영문화사, 2004