도시 재난관리 연구 - 대구 지하철 방화참사를 중심으로

소개

교수님께 99점 에이플러스 받은 리포트입니다.

논문으로도 손색이 없는 리포트 입니다.

목차

목 차
Ⅰ. 서 론 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙1
Ⅱ. 재난관리 행정체제의 이론적 기초 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙2
1. 재난관리의 의의 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙2
2. 재난관리체제의 의의 및 단계모형 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙3
1) 재난관리체제의 개념과 필요성 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙3
2) 재난관리체제의 단계모형 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙3
Ⅲ. 대구의 지하철 참사 사건 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙4
1. 대구의 도시성장 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙4
2. 대구 지하철 참사 사건 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙5
1) 사건의 개요 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙5
2) 사고원인 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙5
3) 피해상황 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙7
Ⅳ. 대구의 도시 재난 관리 시스템의 문제점 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙7
1. 대구 지역재난관리계획의 개요 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙7
2. 대구지하철 화재 시 재난 관리상의 문제점 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙8
1) 위기완화 및 예방단계 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙8
2) 위기대비 및 계획단계 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙8
3) 대응단계 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙9
4) 복구단계 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙11
Ⅴ. 외국의 지하철 재난 관리 시스템 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙12
1. 일본의 사례 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙12
1) 차량의 설비 및 재질상의 안전성 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13
2) 비상대응시스템의 안전성 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13
3) 역승무원의 근무방법 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13
4) 지하철역 시설의 안전성 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙13
5) 모든 가능성을 생각하는 일본의 안전의식 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙14
2. 독일의 사례 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙14
1) 차량과 설비 제작 단계에 화재 대비 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙15
2) 화재신고 등 응급조치 설비 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙15
3) 철저한 훈련과 구난장비 개발 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙15
Ⅵ. 지하철 재난관리 문제점의 해결방안 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙16
1. 단계별 지하철 재난관리 문제점의 해결방안 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙16
1) 위기완화 및 예방단계 문제점의 해결방안 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙16
2) 위기대비 및 계획단계 문제점의 해결방안 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙17
3) 대응단계 문제점의 해결방안 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙18
4) 복구단계 문제점의 해결방안 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙20
2. 총체적 지하철 재난관리 문제점의 해결방안(통합 위기 상황관리시스템의 구축) ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙21
1) 필요성 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙21
2) 구축방법 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙21
3) 효과 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙22
Ⅶ. 결 론 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙22
* 참고문헌 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙24

본문내용

Ⅰ.서론

지금은 전 세계적으로 엘리뇨 현상에 의한 자연재해의 다발과, 산업구조의 복잡․다양해짐에 의한 산업재해의 증가 그리고, 도시의 밀집화로 인한 복합적 재난․대형사고에 대한 국가위기관리의 중요성이 강조되고 있다. 이에 대비하기 위해 선진국에서는 재난관리청과 위기관리실을 중심으로 종합적이고 총괄적인 위기관리 대책을 수립하고 있다. 이에 반해 우리나라는 위기에 대한 이해가 부족하고 위기관리에 대한 인식도 낮아 재난이 발생시 상황처리에만 주력하고 있는 실정이어서 효율적이고 체계적인 재난관리가 이루어지지 않고 있으며 삼풍백화점, 성수대교붕괴, 씨랜드, 인천 호프집 화재 등의 대형 참사를 겪으며 정부뿐만 아니라 국민에게도 재난에서의 대응․수습에 대한 문제의식이 확산되고 있는 실정이다.
특히 대형사고가 발생할 때에는 신속한 정보수집으로 시민 스스로 피해상황을 판단하여 예방하고, 대응 시 조직구성과 정부조직 간의 협조 체계 확립, 그리고 현장에서의 긴급 인명구조 활동, 부상자 응급조치, 피해확산 방지활동, 긴급 인력, 물자 보급 등의 여러 가지 활동이 신속․명확하게 실시되어야 하지만 아직 우리는 여기에 대한 대처가 부족하다.

참고자료

· 1. 김상돈. “도시형 인위재난의 위기관리학습에 관한 연구.” 「도시행정학보」. 제16권 제3호(2003).
· 2. 김중양. “대구 지하철 참사수습과 재난관리 대책.” 「한국행정연구원」. (2004).
· 3. 문경일. “도시재난관리를 위한 재해특성분석에 관한 연구.” 「서울대학교 행정대학원」. (1996).
· 4. 박종화․윤대식․이종열.「도시행정론」. 서울: 대영문화사, 1998.
· 5. 백민호. “도시형 대형재난의 유형과 대응전략 ; 21세기 도시재난 방재의 추이와 전망.” 「대한지방행정공제회」. (2003).
· 6. 우동기. “대구지하철 방화참사의 교훈과 안전도시 대구 가꾸기.”「대구 경북지방자치학회」. 제5권 제1호(2003).
· 7. 윤명오. “도시재난의 현실과 위기 극복의 논리.” 「대한지방행정공제회」. (2003).
· 8. 이상팔. “도시재난사고의 예방단계에서 정부조직학습.” 「한국행정학보」. 제29권 제4호(1995).
· 9. 이상호․이재복. “대구 지하철 사고에 따른 화재 의식조사 및 방재의식 변동모형에 관한 연구.” 「화재․소방」. 제17권 제3호(2003).
· 10. 임양빈. “도시재난관리시스템의 구축.” 「지역개발논총」. 제9권(1997).
· 11. 장인봉. “한국 도시재난관리 행정체제에 관한 연구.”「大學院硏究論集-東國大學校 大學院 」. 제30권(2000).
· 12. 전연경.