[사회과학]영국의 관료제

목차

Ⅰ. 서 론 2

Ⅱ. 영국의 정치역사와 조직운영 2
1. 마그나 카르타와 청교도 혁명 2
2. 복고왕정과 명예혁명 3
3. 영국의 조직운영 3

Ⅲ. 영국의 행정체제와 조직 4
1. 영국의 의회조직 4
2. 영국의 행정조직 5

Ⅳ. 영국의 관료제 7
1. 관료조직체계 7
2. 영국의 관료제의 특징 7
3. 관료제의 개혁 9

Ⅴ. 결 론 -영국 관료제의 특징과 개혁을 보는 두 가지 측면- 11
1. 영국 관료제의 정치적 측면(권력구조) 12
2. 영국 관료제의 조직적 측면(기술구조) 12

참고문헌…………………………………………………………………………………………………14

본문내용

Ⅰ. 서 론

일찍이 정치적 통일을 이룬 영국은 안정적인 민주정치제도를 발전시키면서 국가 관료제를 성장시켜왔다. 의사소통과 설득에 바탕을 둔 참여적이고 다원적인 정치문화로 합의와 다양성의 문화, 환원하면 변화를 허용하나 그것을 절제하는 문화로 일컬어지는 이른바 ‘시민문화’에 바탕하고 있는 영국의 정치체계는 비교적 안정되고 그 정통성이 체계적으로 확립되어 있다.
세계의 민주주의 역사 속에서 영국은 가장 오래된 민주주의 국가로 자리를 잡고 있다. 그리고 또한 가장 민주주의가 발전하고 발달된 나라이기도 하다. 또한 의회정치가 가장 발달하고 잘 운영되는 나라이기도 하다. 유럽의 여러 나라 중 가장 순조로운 근대화를 이룩한 나라이기 때문인 것이다. 영국정치는 소위 의회적 민주정치를 대표하는 것이며 미국식 대통령 중심제의 민주제도와 더불어 민주진영의 2대 정치체제의 하나를 구성한다. 말할 것도 없이 영국의 정치적 경험은 전 세계에 지극히 큰 영향을 끼쳐왔다. 영국은 제2차 대전까지만 해도 전 세계에서 가장 강한 나라의 하나였으며 현재에 있어 서도 영국정치제도는 많은 나라에 의해 모방되고 있다. 이러한 영국의 관료제 행태를 비교 분석하는 것이 우리의 행정을 이해하고 개선된 방향을 잡아나가는데 도움이 될 것이라고 보고 있다.
여기에서는 영국의 관료제를 역사적인 개관과 현 영국정부의 구조적인 상황과 영국의 관료제를 바라보는 시각을 크게 정치적 측면(권력구조가 책임성과 민주화를 어떻게 확보하고 있는지), 조직적 측면(능률성과효율성을 어떻게 확보하고 있는지)의 두 가지 범주로 나누어 영국의 관료제를 이해하기로 한다.

Ⅱ. 영국의 정치역사와 조직운영

1. 마그나 카르타와 청교도 혁명
 
아테네의 민주주의가 다시 인식이 되어 제도적으로 나타난 곳은 영국이다. 1066년 노르만족의 영국정복은 그 지역을  통치할 수 있는 효과적인 행정제도로 관료제를 마련하는 계기가 되었다. 1215년에 제정된 마그나 카르타는 국왕과 귀족 사이의 권력관계를 규정하였으며, 1240년경부터 합의에 의한 정치적인 집회소의 의회를 발전시킬 수 있게 하였다.
중세 말 영국에서는 농업의 경우 근대적인 대토지 경영제 메뉴펙처 제도가 나타났다. 특권 메뉴펙처의 보호 장려는 영국에서 크게 성공하지 못했다. 그리고 농노 신분 폐기의 과정에서 혁명적인 법적 변혁이 없는 가운데 농민들의 실력과 지위의 향상이 이루어졌다.

참고자료

· 1. 김광웅 외1(2004). 비교행정론. 박영사.
· 2. 고광림(1982). 영국정부론. 일호각.
· 3. 민진(1999). 영국의 정부개혁 평가. 한국행정학회 특별세미나.
· 4. 박동서 외2(1986). 비교행정론. 박영사.
· 5. 최양식(1998). 영국을 바꾼 정부개혁. 매일경제신문사.
· 6. 에바 에치오니-할레비(1990). 관료제와 민주주의. 대영문화사.