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[교육학]교육행정의 이론은 어떻게 발달 되었는가?

*성*
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최초 등록일
2006.09.24
최종 저작일
2006.09
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소개글

교육행정의 이론은 지금까지 어떻게 발달이 되었는가에 대한 요약 정리 입니다!

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 고전적 관리론
가. 과학적 관리론
나. 행정 관리론
다. 고전적 관리론의 공헌과 문제점
2. 인간관계론
가. 호손연구
나. 인간관계론과 교육행정
다. 인간관계론의 공헌과 비판
3. 행동과학적 접근
4. 1970년대 이후 : 질적연구
Ⅲ. 결론

본문내용

Ⅰ. 서론

교육행정이란 일반적으로 국가나 지방자치단체가 교육에 관하여 공권력을 배경으로 작용하는 하나의 활동을 말한다. 이러한 활동은 지금까지 국민의 교육받을 권리, 기회균등, 교육의 자주성 및 정치적 중립성 등을 실현한 근대교육의 특징을 형성해 왔다.
교육은 현대국가에서 중요한 국가사업의 하나이고, 교육행정은 행정 가운데서도 중요한 부분을 차지한다. 헌법에서는 “교육의 자주성 ·전문성 ·정치적 중립성 및 대학의 자율성은 법률이 정하는 바에 의하여 보장된다”고 규정하였고(31조 4항), 교육법에서도 “국가와 지방자치단체는 교육 자주성을 확보하며 공정한 민의(民意)에 따라 각기 실정에 맞는 교육행정을 하기 위하여 필요 적절한 기구와 시책을 수립, 실시하여야 한다”고 규정(14조 1항) 하고 있다. 이만큼 현재 우리들에게 있어서 교육은 우리가 살아가는데 꼭 필요한 필요 요소이며 교육이 올바르게 이루어 질 때 비로써 삶이 윤택해지고 미래가 밝다는 것을 생각 할 수 있게 해 준다.
본 요지서 에서는 교육행정의 이론 발달 과정을 살펴봄으로써 교육의 앞으로 나아갈 방향을 살펴보도록 하겠다.

Ⅱ. 본론

1. 고전적 관리론
가. 과학적 관리론
과학적 관리론은 낭비와 비능률을 제거하고 생산과정에 있어서 필요한 지식과 기술을 활용해 생산의 효과를 올리려는 이론으로 테일러가 창시한 이론이다.
테일러는 기술자이자 중간 관리자로서 오랫동안 노동자들이 현장에서 작업하고 있는 상황에 대한 관찰․분석의 결과 생산 능률을 결정하는 것은 감독자가 아니라 노동자이며, 그들의 작업이 인습적인 방법에 길들여 있기 때문에 많은 동작과 시간의 낭비를 초래하고 있다는 점에 착안하여 작업도구와 작업방법을 개선하면 작업 능률이 향상되리라고 생각하였다. Frederick W. Taylor, Principles of Scientific Management (New York : Harper and Brothers, 1910). 을 인용한 남정걸,《교육행정 및 교육경영》(제 4판)(서울 : 교육과학사, 2006), p. 55
이러한 생각에 기초하여 나온 것이 과학적 관리론이다. 하지만 이런 과학적 관리론은 경제적 보수를 중요시함으로써 인간적 요소가 경시되어 인간성이 무시된다는 비판점이 있다. 탁영진, 《교육학 NOTE》 (서울 : 열린교육. 2002), p. 135. 참고


나. 행정 관리론
과학적 관리론이 개개 노동자의 직무에 초점을 둔 것이라면, 행정관리론은 전체 조직의 관리에 관심을 두었다. 노동자를 공장 기계의 확장으로 본 테일러와는 달리 프랑스의 페욜은 관리인에게 초점을 두고 행정과정을 생산과정과 달리 보았다. 그는 여러 조직에 공통적인 행정과정의 요소를 계획-조직-명령-조정-통제의 다섯 기능으로 보고 Henri Fayol, General and Indurstrial Management, trans, by Constrance Storrs (London: Sir Isaac Pitman & Sons, 1949).을 인용한 남정걸, 전게서. p. 56
이 외에도 14개의 조직 운영의 원리를 추구하였으며, 특히 명령 일원화, 권한과 책임의 배분, 전문성과 분업화, 능률성, 공정성 및 인사의 안정성의 원리를 강조하였다.

참고 자료

1. 김윤태, 《교육행정․경영의 이해》 서울 : 동문사, 2003
2. 남정걸, 《교육행정 및 교육경영》 (제 4판) 서울 : 교육 과학사, 2006
3. 탁영진, 《교육학 NOTE》 서울 : 열린교육, 2002
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