조선의 지방행정조직

소개

다수의 자료를 참고한 레포트임

목차

1. 서론
2. 군현제의 정비와 외관제의 확립
3. 사족지배체제와 향리
4. 국가의 교육통제정책과 진휼정책
5. 결론

본문내용

조선이 지방을 어떻게 재배 하였는가의 문제는 조선의 국가적 성격과 연관 지어 풀이할 수 있다. 조선은 중앙집권적 양반관료체제 아래에서 지방의 세세한 사항들을 중앙에서 통제하고자 노력하였다. 내가 붙인 표제는 ‘조선은 지방을 어떻게 지배 하였는가’ 라는 도서에서 따온 것이고 과제는 실제 조선의 지방 행정제도와 운영에 관한 것이나 전체적으로 조선의 지방 지배체제를 알 수 있게 하기 위해 지배체제와 더불어 다른 방법에 대해서도 조사하였다.
조선왕조 초기 지방지배 구조는 중앙집권체제의 강화라는 기본 방향에서 추진되었다. 왕조교체라는 특수한 상황과 급진적 개혁파들의 입장이 반영되어 왕권의 절대성이 반영되고 왕권의 대행자인 수령 중심의 지배체제를 추구하였다. 어떻게 효과적인 부세수취체제를 확보할 수 있는지, 이를 위해 지방 지배층을 이루고 있던 토착세력을 어떻게 회유하고 통제하는가에 초점을 두었다.
조선이 지방사회를 재편하는데 기본 골격이 된 것은 郡縣制이다. 이는 전국에 동일한 정령을 가지고 행정구획을 정하여 중앙정부에서 선임한 수령으로 하여금 지방행정을 전담하게 하기 위한 제도 이고, 군현은 군주가 획일적으로 중앙집권적인 관료기구를 통해 지방 주민을 지배하기 위하여 설정한 행정구획이다. 고려 초 신분적이고 계층적인 군현의 편성과 달리 조선은 州牧 중심의 道制가 확립되고 주부군현을 주축으로 하는 일원적인 편성을 이룬다. 그러나 군현제로 개편하는 데에는 재지세력과의 이해관계로 생기는 문제가 있었다. 이를 막기 위해 수령의 권한을 강화하고 유향소를 적절히 이용하거나 관찰사 제를 운영하는 등의 방법을 사용하였다.

참고자료

· 참고문헌
· 한국사 7 중세사회로의 발전 -1 강만길 외 다수 한길사 1976 등록
· 독학국사 박찬욱 일빛 1998
· 조선은 지방을 어떻게 지배 했는가 한국역사연구회 아카넷 2000
· 한국사 통론 변태섭 삼영사 1986
· 外 다수